【正文】 ，因此要善于利用金融資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門以及中省直大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，深入做好大慶作為全國(guó)惟一石油資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)這篇文章，掌握政策信息，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。探索推進(jìn)土地制度改革，以農(nóng)村新村建設(shè)為載體，實(shí)施整村（屯）搬遷、宅基地復(fù)墾，加強(qiáng)土地整理，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四要壯大文化產(chǎn)業(yè)。一要鑄牢城市之魂。深入實(shí)施基層文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室、社區(qū)有文化中心。整頓校車經(jīng)營(yíng)秩序，確保學(xué)生乘車安全。無(wú)論做決策還是辦事情，都要高度關(guān)注市民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、精神等方面權(quán)益保障和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。成立大慶市群眾工作中心，涉及信訪事項(xiàng)較多的部門要選派專人進(jìn)駐、集中辦公，建立統(tǒng)一登記、集中分流、分類調(diào)處、聯(lián)合辦公的工作機(jī)制。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)，大力支持自主創(chuàng)業(yè)，%以內(nèi)。特別強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)各部門要嚴(yán)禁亂挖魚(yú)塘、亂挖黑土、亂占草原、水面和濕地，防止倒包和非法出租生態(tài)資源，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度。五要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持精細(xì)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化“三維”管理，精細(xì)化就是要特別注重城市細(xì)部的管理，同時(shí)細(xì)化城市網(wǎng)格、實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，將城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理責(zé)任落實(shí)到位；實(shí)現(xiàn)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城區(qū)過(guò)渡帶、居民小區(qū)等管理不留死角盲區(qū)，堅(jiān)持不懈搞好城鄉(xiāng)環(huán)境十項(xiàng)綜合整治。加快交通建設(shè)，推動(dòng)薩爾圖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建升級(jí)，開(kāi)通國(guó)際航線，建設(shè)國(guó)際航空港。按照控制總量、消化存量、調(diào)控增量、提升質(zhì)量的原則，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)新居住區(qū)，做到功能全、環(huán)境優(yōu)、造型精、顏色美。二要提升功能品位。炳軒書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要立足于現(xiàn)代化國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)劃建設(shè)大慶的基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載能力，建設(shè)百年不落后的工程”。高新區(qū)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)搞好舊城改造和配套建設(shè)，加快轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)城、聯(lián)想科技城、生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技創(chuàng)新園等項(xiàng)目，發(fā)展壯大汽車、石化、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，全力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市核心區(qū)和示范區(qū)。市區(qū)重點(diǎn)優(yōu)化整合“四個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”，著力打造東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西部石油裝備制造業(yè)聚集區(qū)、南部石油化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、優(yōu)化品質(zhì)、深度創(chuàng)意，圍繞石油文化、湖泊濕地、草原風(fēng)情等優(yōu)勢(shì)資源，建好油立方、北國(guó)之春夢(mèng)幻城等項(xiàng)目，打造中國(guó)最佳旅游目的地城市。服務(wù)業(yè)是大慶發(fā)展的短板，也是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。120萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建、60萬(wàn)噸聚丙烯二期等石化大項(xiàng)目今年投產(chǎn)；謀劃發(fā)展聚烯烴、合成橡膠、液態(tài)化工等石化延伸增值項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先的石油化工產(chǎn)業(yè)基地；支持伊利、博潤(rùn)、展華等企業(yè)裂變擴(kuò)能，培育壯大華科、大豐等本土企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)企業(yè)在境內(nèi)外上市。發(fā)展壯大綠色棚室經(jīng)濟(jì)。10這三年，對(duì)大慶發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)大慶未來(lái)影響深遠(yuǎn)。現(xiàn)代化反映城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生產(chǎn)生活方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是城市自身發(fā)展的高級(jí)階段和城市進(jìn)步的高級(jí)形式，是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)全球發(fā)展的共同方向。二是新的優(yōu)勢(shì)加速構(gòu)筑。主要是：產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題較為突出，%，與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市50%左右的目標(biāo)有很大差距；產(chǎn)業(yè)能級(jí)有待提升，尤其是裝備制造、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、電子信息、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈總體處于中低端，高新高智高端產(chǎn)品較少。但原油產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響仍然較大，壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)還需艱苦努力，支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和市政基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程加快，本世紀(jì)初進(jìn)入高潮期。從發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，改革開(kāi)放創(chuàng)新對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的驅(qū)動(dòng)力比任何生產(chǎn)要素投入都更加持久強(qiáng)勁。同時(shí)，隨著城市的快速發(fā)展，交通擁堵、垃圾污水治理、噪音及尾氣擾民污染、水資源匱乏、空氣質(zhì)量下降、社會(huì)治安壓力加大、人口膨脹等“城市通病”將會(huì)逐漸顯現(xiàn)，城市承載能力和管理能力受到挑戰(zhàn)。發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的中心任務(wù)。一是各地更加注重把握現(xiàn)代化國(guó)際化的戰(zhàn)略取向。一、科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展趨勢(shì)21世紀(jì)是人類進(jìn)入以城市為主體的時(shí)代。加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市，是大慶積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇，更是時(shí)代賦予的歷史使命。現(xiàn)代化國(guó)際化城市不僅要有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐，更要有適宜人居和創(chuàng)業(yè)的完善設(shè)施、完備功能和優(yōu)良環(huán)境。實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化，不僅能為改善民生提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且能為市民創(chuàng)造優(yōu)良的生活空間；實(shí)現(xiàn)城市的國(guó)際化，不僅能讓市民參與更加廣泛的國(guó)際交流，而且能讓市民享受與世界接軌的高品質(zhì)生活。一要認(rèn)清階段特征，在快發(fā)展中把握前進(jìn)方向。但必須清醒地看到，全國(guó)新一輪城市化熱潮蓬勃興起，尤其是長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等一批城市群迅速崛起，中原、西北、東北地區(qū)的城市競(jìng)相發(fā)展，我們只有倍加努力，才能緊跟時(shí)代。我們必須理性看待成績(jī)不自滿，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不畏難，增強(qiáng)快發(fā)展大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是二次創(chuàng)業(yè)20年來(lái)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)步入良性發(fā)展快車道，奠定了加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要明晰目標(biāo)任務(wù)，在快發(fā)展中找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位。到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)市第八次黨代表大會(huì)確定的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，建成宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化國(guó)際化城市。要明確產(chǎn)業(yè)定位。按照省委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)“八化”要求，以國(guó)家和省委要求“用三年時(shí)間把大慶建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為載體，構(gòu)筑糧食、果蔬和畜牧“三位一體”發(fā)展格局。立足區(qū)位條件，把握發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、規(guī)模牽動(dòng)、集群聯(lián)動(dòng)，全力建設(shè)有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)、基地、園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目、品牌。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)型發(fā)展模式，立足產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，有選擇性地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快培育立市立縣立區(qū)的骨干企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托大通道帶動(dòng)大物流。突出石油工程技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)和信息處理三大領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，打造世界級(jí)石油石化服務(wù)外包基地和中國(guó)專業(yè)化特色服務(wù)外包示范城市，服務(wù)外包企業(yè)突破600家、從業(yè)人員超過(guò)5萬(wàn)人。肇州縣以糧食為基礎(chǔ)，做精做深農(nóng)牧產(chǎn)品加工、綠色食品、生物科技等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省縣域工業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。（二）提升城市形象品質(zhì)，打牢市政基礎(chǔ)。特別是市區(qū)內(nèi)投資大、規(guī)模大、影響大的市政項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重要區(qū)塊、重要節(jié)點(diǎn)，都要按照現(xiàn)代化國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，聽(tīng)取專業(yè)人士意見(jiàn)，面向社會(huì)公示，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證，并經(jīng)市委、市政府審查，嚴(yán)格按照規(guī)劃程序辦事?！皯c南”新城兩年內(nèi)完成舊城改造和環(huán)境治理，林源、紅崗、大同三個(gè)組團(tuán)初具規(guī)模。三要完善基礎(chǔ)設(shè)施。四要提升管理水平。突出行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、法律、人文和社會(huì)“六管”手段，行政即堅(jiān)持依法依規(guī)管理城市，市場(chǎng)即拓展城市管理市場(chǎng)化領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)即加大依法重罰力度，法律即規(guī)范社會(huì)秩序，人文即全面提高市民素質(zhì)，社會(huì)即動(dòng)員全民參與管理。治水主要是暢通東西城區(qū)兩大水系，規(guī)劃建設(shè)城市運(yùn)河，綜合改造薩北湖等10個(gè)湖泊，保護(hù)好利用好龍鳳濕地，啟動(dòng)主要干渠生態(tài)修復(fù)工程。堅(jiān)持滿足基本民生、建設(shè)小康民生、發(fā)展現(xiàn)代民生，著力辦好幼兒入園、市民出行、社區(qū)環(huán)境、農(nóng)民看病、城鄉(xiāng)就業(yè)、低收入群體住房、中小企業(yè)融資、社會(huì)化養(yǎng)老、物業(yè)供熱、文化休閑等百姓關(guān)心的實(shí)事。改善市民出行條件，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，完善城市快速公交系統(tǒng)，提高公交調(diào)度能力和運(yùn)行效率，新建小區(qū)公交通達(dá)率和主城區(qū)公交覆蓋率均達(dá)100%，主城區(qū)明年規(guī)劃新建停車泊位10萬(wàn)個(gè)、公共停車場(chǎng)7處。加強(qiáng)宗教管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織和反華宗教勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。四要提升公共服務(wù)水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生合作共建，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，打造全省乃至全國(guó)有影響力的特色診療中心。（四）弘揚(yáng)發(fā)展大慶精神，打牢人文基礎(chǔ)。三要繁榮都市文化。抓住國(guó)家行政審批制度改革的契機(jī)，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化流程，提高審批效率。三要廣泛建立公共關(guān)系。拓寬融資渠道，強(qiáng)化多元投入，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市提供充足的資金保障。超前做好建設(shè)用地報(bào)批工作，確保項(xiàng)目用地需要。當(dāng)前，大慶已經(jīng)進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的新階段，應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，解決好城鄉(xiāng)之間在收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)等方面的差距問(wèn)題，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。研究制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)、社保、戶籍等配套政策，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化管理，加快喇嘛甸鎮(zhèn)、龍鳳鎮(zhèn)、杏樹(shù)崗鎮(zhèn)及大同區(qū)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)就地城市化。強(qiáng)化低碳環(huán)保方向。社會(huì)環(huán)境要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，形成開(kāi)放包容、樂(lè)觀向上、共進(jìn)互助的良好社會(huì)風(fēng)尚，讓生活在大慶的每一個(gè)人都舒心安心放心。五、切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展保障建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市，各級(jí)干部必須具備與之相適應(yīng)的能力、素質(zhì)和本領(lǐng)，以新的思維、理念、視野、標(biāo)準(zhǔn)、水平研究新問(wèn)題、謀劃新思路、體現(xiàn)新作為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的一流業(yè)績(jī)。因此，各級(jí)干部要善于學(xué)習(xí)和思考、加快知識(shí)更新，注重深入基層實(shí)際，注重調(diào)查研究，注重“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的教誨。敢干體現(xiàn)的是一種魄力，敢做前人和別人不會(huì)做不敢做的事，敢于創(chuàng)新謀發(fā)展、敢于大膽用人才。實(shí)干體現(xiàn)能力，落實(shí)檢驗(yàn)水平。牢固樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，善于“做加法”推進(jìn)工作，班子內(nèi)部、上下級(jí)之間、部門之間、同志之間要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作，不磨擦、不內(nèi)耗，真正做到上下一條心、擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。只有做到這“三寬四硬”，才能身體力行、率先垂范；才能切實(shí)把心思集中在想干事上，把膽識(shí)體現(xiàn)在敢干事上，把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上，把功夫下在干成事上；才能做到真正干、自己干、帶頭干、搶先干、合力干。各級(jí)政府要切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓好落實(shí)的職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)上有新的作為。天際線：又稱城市輪廓或全景，通俗講就是天地相交的輪廓線。紅線：一般稱道路紅線，指城市道路用地規(guī)劃控制線，包括用地紅線、道路紅線和建筑紅線。產(chǎn)城一體：即將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，防止城市發(fā)展空心化、孤島化，構(gòu)筑起城市良性發(fā)展格局。1一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈：豐富完善社區(qū)服務(wù)，讓居民步行15分鐘之內(nèi)，就能夠享受到就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、餐飲、家政、繳費(fèi)等多方面服務(wù)。原油產(chǎn)量連續(xù)10年保持4000萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)，規(guī)模以上石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值375億元?！拔咫U(xiǎn)”，新型農(nóng)民社會(huì)保障參保率達(dá)到70%以上，城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年新建續(xù)建投資超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個(gè)、超百億元項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目完成投資首破千億元，列入省重點(diǎn)推進(jìn)的79個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工。油立方遷建、特殊教育中心等36個(gè)城建大項(xiàng)目竣工，奧林匹克公園、鐵路大慶西站和東站、綠地科技金融創(chuàng)新城、國(guó)際會(huì)議中心、圖書(shū)館、大慶四中遷建、阿斯蘭小鎮(zhèn)等項(xiàng)目進(jìn)展順利，城市功能日益完備。行政審批制度、公安警務(wù)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村綜合配套改革向縱深推進(jìn)，文化體制改革再次榮獲全國(guó)先進(jìn)城市。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”和“四看”?biāo)準(zhǔn)選人用人，調(diào)整充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，面向全市公開(kāi)選拔一些重要崗位處科級(jí)干部，各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力不斷提升。在城市向新的更高階段前進(jìn)中，歷史積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)發(fā)展的問(wèn)題交融顯現(xiàn)，特別是與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的目標(biāo)要求相比，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有一定差距。堅(jiān)持發(fā)展的一切活動(dòng)都以滿足人的需要、方便人的生活、維護(hù)人的利益為根本宗旨，立足滿足基本民生、著力建設(shè)小康民生、統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代民生，體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨?；仡欉^(guò)去的一年，我們一定要看到大慶創(chuàng)業(yè)歷史進(jìn)入了一個(gè)新的階段。對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系》，在6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)中，我市人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入比、人均住房使用面積等18項(xiàng)主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近標(biāo)準(zhǔn)，只有第三產(chǎn)業(yè)增加值、科研經(jīng)費(fèi)支出、文化產(chǎn)業(yè)等5項(xiàng)指標(biāo)存在差距，大慶建設(shè)全面小康社會(huì)已進(jìn)入攻堅(jiān)期。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各縣區(qū)要科學(xué)謀劃和布局，錯(cuò)位設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)方向，防止重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推廣旱田大型噴灌、膜下滴灌等節(jié)水技術(shù)，旱澇保收田達(dá)到500萬(wàn)畝，把林甸10萬(wàn)畝膜下滴灌、肇源四方山10萬(wàn)畝水田示范區(qū)打造成國(guó)家樣板，糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到145億斤。四要繁榮第三產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)聯(lián)想云計(jì)算中心、物聯(lián)網(wǎng)中心、移動(dòng)互聯(lián)中心建設(shè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。以現(xiàn)代化國(guó)際化的理念和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，構(gòu)筑與現(xiàn)代化國(guó)際化相配套的城市功能。大力提升城市“三供兩治”設(shè)施，優(yōu)化道路雨排、垃圾污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)。提升現(xiàn)代管理手段，推進(jìn)保潔清雪等裝備升級(jí)，新建3000個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)和GPS配套。老居住區(qū)改造要體現(xiàn)舒適宜居，以改善生活環(huán)境為重點(diǎn)，解決好設(shè)施陳舊、標(biāo)識(shí)不清、功能落后、環(huán)境臟亂、房屋滲漏等問(wèn)題。慶北要在改善區(qū)域環(huán)境、完善城市功能上突破，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)北國(guó)之春夢(mèng)幻城建設(shè)，完成蘭德湖地區(qū)整體建設(shè)任務(wù)，搞好王家圍子區(qū)塊環(huán)境綜合治理，全面提升承載功能。（二）打牢市政基礎(chǔ)，建設(shè)宜居宜業(yè)家園。商貿(mào)業(yè)要深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)便民連鎖超市和各類市場(chǎng)，加快建設(shè)唐人中心、紅星美凱龍、奧特萊斯等大型現(xiàn)代商貿(mào)綜合體，構(gòu)建東部城區(qū)、西部城區(qū)和薩爾圖區(qū)“三大核心商圈”。規(guī)模擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)安全牧業(yè)，深入實(shí)施“三退三進(jìn)”工程，加快伊利萬(wàn)頭奶牛國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)牧場(chǎng)、正邦百萬(wàn)頭生豬基地建設(shè)，新建和改擴(kuò)建150個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖牧場(chǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提升到70%。認(rèn)真研究落實(shí)去年初市委市政府出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和國(guó)家近期出臺(tái)的“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓住國(guó)家鼓勵(lì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，突出發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年新建續(xù)建投資千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目247個(gè)。加快構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，高新區(qū)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，匯集高端項(xiàng)目、高新技術(shù)和高層人才，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體互動(dòng)，打造國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型園區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化城市示范區(qū)。二、主要任務(wù)2013年工作總的要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以保障和改善民生為根本，繼續(xù)在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市政基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)上下功夫，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。省第十一次黨代表大會(huì)和市第八次黨代表大會(huì)作出了大慶