【正文】 事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立刻報告國務(wù)院。（四）特別重大事故特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。關(guān)于重傷，依照《企業(yè)職工上傷亡事故分類標準》（ＧＢ６４４１８６）和《事故傷害損失工作日標準》（ＧＢ/Ｔ１５４９９１９９５），“重傷“是指造成職工肢體殘缺或視覺＼聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。9．2．10施工單位未嚴格按照工程監(jiān)理單位批準的施工方案中的安全技術(shù)措施施工發(fā)生的事故，由施工單位負責。9．2．3工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患而沒有采取措施，導(dǎo)致事故發(fā)生由監(jiān)理公司負責。單位負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。8．事故調(diào)查8．1特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。5．各類事故管理分工5．1人員傷亡事故、爆炸、火災(zāi)事故由安全部負責管理； 5．2生產(chǎn)操作事故、設(shè)備事故由設(shè)備部負責管理； 5．3環(huán)境污染事故由環(huán)保部負責管理： 5．4基建質(zhì)量事故由公司辦公室負責管理； 5．5破壞事故、盜竊事故由保衛(wèi)科負責管理； 5．6產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責管理；5．7自然事故、未遂事故根據(jù)職能部門職責范圍由相應(yīng)的職能部門負責管理。4．4火災(zāi)火警事故：凡發(fā)生著火，造成國家財產(chǎn)損失和人員傷亡的事故，稱火災(zāi)事故；雖發(fā)生著火，但搶救及時，未造成大的財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故，稱為火警事故。3．引用標準及相關(guān)文件《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》 《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 《山東省安全生產(chǎn)條例》 4．事故分類4．1傷亡事故：員工在生產(chǎn)活動、企業(yè)基建涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于受到基建、生產(chǎn)潛在的或突發(fā)的危險因素的作用，身體的某些組織受到損傷或者某些器官失去正常機能，以至不得不立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門診斷，需休息滿一個工作日以上(包括一個工作日)的事故。4．9生產(chǎn)操作事故：在生產(chǎn)操作中，因違反工藝指標、工藝操作規(guī)程或因操作不當、指揮有誤造成損失，如原料、半成品、產(chǎn)品跑冒，不合格以及報廢，使生產(chǎn)波動而減產(chǎn)或停車等，均稱為生產(chǎn)操作事故。7．2事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)接損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)報告的情況。8．2．2與所發(fā)生的事故沒有直接的利害關(guān)系。9．2事故責任的劃分9．2．1安全管理實行行政首長負責制。9．2．7下達任務(wù)，不制定安全措施或措施制定不當而發(fā)生事故的，由任務(wù)下達者負主要責任；不按措施執(zhí)行而發(fā)生事故的，則由違犯者負主要責任。第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故概念與等級分類一、生產(chǎn)安全事故概念生產(chǎn)安全事故，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失的事故。（一）一般事故一般事故，是指造成12人死亡，或者19人重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（二）報告內(nèi)容；、地點以及事故現(xiàn)場情況； ；（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的注解經(jīng)濟損失；；、報告人數(shù)、報告人姓名、電話； （三）報告程序與逐級上報，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；（2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；同時，也要在規(guī)定的時間內(nèi)報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。（四）事故發(fā)生后，各有關(guān)單位方面應(yīng)采取的措施，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。政府有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過大量的傷亡事故調(diào)查資料研究分析，可發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)、不同單位以及在不同條件下發(fā)生傷亡事故的特點和規(guī)律，為宏觀控制傷亡事故發(fā)生，修訂安全生產(chǎn)法規(guī)和標準，提供科學依據(jù)。（三）事故調(diào)查組織事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。（四）事故調(diào)查組成員的條件。這是事故調(diào)查最核心的任務(wù)，是其工作成果的集中體現(xiàn)。（一）事故調(diào)查報告的批復(fù) 。（1）不立即組織搶救。，依照下列規(guī)定處以罰款： j造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以上的罰款；k造成6成人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。違法行為及其責任主體： 七、對參與事故調(diào)查人員的行為罰（一）對事故調(diào)查工作不負責，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復(fù)的。目前，我國生產(chǎn)安全事故劃分為20個類別：（一）物體打擊（二）車輛傷害（三）機械傷害（四）起重傷害（五）觸電（六）淹沒（七）灼燙（八）火災(zāi)（九）高處墜落（十）坍塌（十一）冒頂片幫（十二）透水（十三）放炮（十四）火藥爆竹（十五）瓦斯爆炸（十六）鍋爐爆炸（十七）壓力容器爆炸（十八）其他爆炸（十九）中毒和窒息（二十）其他傷害三、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失分析 生產(chǎn)安全事故的經(jīng)濟損失，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生傷亡事故所造成的一切經(jīng)濟損失，包括直接經(jīng)濟損失。三、依據(jù)的文件：《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》《應(yīng)急準備和響應(yīng)程序》《建設(shè)工程安全條例條例》等四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：公司機關(guān)由安全部負責，項目部由項目經(jīng)理（或項目技術(shù)負責人）和安全員負責組織成立義務(wù)搶救小組并進行業(yè)務(wù)學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習。發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。（8）依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進措施。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。在事故調(diào)查過程中，調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場，不得單獨與事故責任單位接觸；不得作事故處理意見表態(tài)。當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi)，采取必要的保護措施。（4）如醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院搶救，以縮短時間減少傷害程度?！笆鹿士靾蟆弊允鹿拾l(fā)生時24小時內(nèi)報出。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準可延長30日。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》等有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求，制定本制度。4)較大傷亡事故：指一次死亡3～10人以下（含10人）的事故。搶險、搶修隊 隊長：隱患整治員成員：開票員 事故車輛駕駛員 搶險、搶修隊職責1）接到事故通知后，迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確配戴個人防護用具，協(xié)助事故車輛迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；2）根據(jù)指揮部下達的指令，迅速搶修設(shè)備控制事故，以防擴大；查明有無中毒人員及操作者被困，及時使嚴重中毒者、被困者脫離危險區(qū)域；3）現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消除危險物品，開啟現(xiàn)場固定消防裝置進行滅火；4）負責現(xiàn)場滅火過程的通訊聯(lián)絡(luò)，視火災(zāi)情況及時向指揮部報告，請求聯(lián)防力量救援；5）負責向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性，中毒防護方法，著火設(shè)備的禁忌注意事項；六、公司應(yīng)急救援指揮部接到危險貨物運輸車輛發(fā)生事故的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案；當應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；七、事故報告和現(xiàn)場處理廣州南沙新區(qū)明珠灣區(qū)起步區(qū)——靈山島尖鳳凰大道東、西側(cè)片區(qū)河湖及濱水景觀帶建設(shè)工程項目監(jiān)理部 ，事故發(fā)生單位應(yīng)在1小時內(nèi)上報主管單位，并同時上報監(jiān)理單位。八、事故調(diào)查職權(quán)1．廣州南沙新區(qū)明珠灣區(qū)起步區(qū)——靈山島尖鳳凰大道東、西側(cè)片區(qū)河湖及濱水景觀帶建設(shè)工程項目監(jiān)理部所屬人員發(fā)生輕傷事故，由廣州南沙新區(qū)明珠灣區(qū)起步區(qū)——靈山島尖鳳凰大道東、西側(cè)片區(qū)河湖及濱水景觀帶建設(shè)工程項目監(jiān)理部 組織事故調(diào)查；重傷事故和較大以上非人身傷害事故由中鐵五局集團公司領(lǐng)導(dǎo)，公司安質(zhì)部組織事故調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包 括 安全、技術(shù)、設(shè)備、工會及其他相關(guān)單位或部門的人員。（1）現(xiàn)場勘察：保護與事故現(xiàn)場有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，并做好記錄；采用照像和錄相方式，保存事故現(xiàn)場視頻資料； 繪制事故現(xiàn)場圖、工藝流程圖、設(shè)備結(jié)構(gòu)圖。（1）組織技術(shù)鑒定；廣州南沙新區(qū)明珠灣區(qū)起步區(qū)——靈山島尖鳳凰大道東、西側(cè)片區(qū)河湖及濱水景觀帶建設(shè)工程項目監(jiān)理部（2）查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；（3）查明事故的性質(zhì)、類別及責任單位和主要責任者；（4）提出事故處理意見和防范措施的建議；（5）寫出事故調(diào)查報告；（6）事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門和有關(guān)人員了解發(fā)生事故的情況，并索取