【正文】 方能作業(yè)和每臺機(jī)械5000元違約金收取的工作，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查工作，配合各村（居）組干部加強(qiáng)對收割機(jī)加裝秸稈粉碎機(jī)作業(yè)的監(jiān)督管理，保證小麥?zhǔn)崭盍舨绺叨炔怀^10厘米，從源頭上治理焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各村（居）黨總支、村（居）委會對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。（四）設(shè)立秸稈收儲轉(zhuǎn)運(yùn)場所。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補(bǔ)政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。六、組織保障（一）廣泛宣傳，營造氛圍。五、主要措施（一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記組長:陳廣兵村委會主任副組長:陳家兵成員:陳家兵林國忠吳獻(xiàn)華秸稈禁燒巡查小組組長：林國學(xué)村黨支書記副組長：陳廣兵村委會主任成員：村民小組組長、部分黨員(二)職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。（二）加強(qiáng)宣傳教育，努力營造氛圍。（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。正文：秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案秸稈禁燒工作方案1為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。（五）加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。建立村、組兩級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實工作責(zé)任。巡查小組：安排值守,正確、及時應(yīng)對秸稈焚燒事件。三、重點(diǎn)區(qū)域駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責(zé)任落實到人頭。（四）嚴(yán)格考核，加強(qiáng)執(zhí)法。秸稈禁燒工作方案4為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）、《潁上縣大氣污染防治行動計劃實施方案》（潁政〔20xx〕10號）和《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。各村（居）要提前落實秸稈收儲轉(zhuǎn)運(yùn)中心或臨時收儲點(diǎn)，落實防火措施，確保打捆離田秸稈全部得到妥善處置。要充分發(fā)揮各村（居）黨總支、村（居）委會的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政指導(dǎo)作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時，提前協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村（居）做好灑水車、旋耕機(jī)等滅火機(jī)械設(shè)備的籌備工作，并結(jié)合實際及時做好秸稈禁燒的應(yīng)急協(xié)調(diào)，必要時就近調(diào)集其他村（居）應(yīng)急分隊進(jìn)行支援。考核90分以上的為優(yōu)秀，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表彰，70分以下的通報批評，50分以下的由紀(jì)檢監(jiān)察部門對村（居）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。秸稈禁燒工作實行屬地管理、村（居）主要干部負(fù)總責(zé)，根據(jù)督查情況和禁燒監(jiān)控情況兌現(xiàn)獎懲。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，對在秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)村兩級協(xié)調(diào)派出所進(jìn)行快速調(diào)查取證、實施嚴(yán)厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予焚燒秸稈者拘留15天、罰款20xx元處理，對查不出放火人的將以此規(guī)定追究土地種植戶責(zé)任。三是督查、巡查責(zé)任落實是否到位。各村（居）要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)禁燒辦保持緊密聯(lián)系。各村（居）要與村民組、農(nóng)機(jī)手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡(luò)。四、督查時間午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。二、工作內(nèi)容（一）時間安排：禁燒時段為全年禁燒，其中重點(diǎn)時段為：4月15日至6月30日（夏收季節(jié)）；8月15日至11月30日（秋收季節(jié)）。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策，針對“收割、儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用”不同節(jié)點(diǎn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼，同時設(shè)立專項資金，用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵，充分調(diào)動各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。層層簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書與承諾書，做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署，鄉(xiāng)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與組、組與戶層層簽訂承諾書，細(xì)化考核內(nèi)容和獎懲措施。實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點(diǎn)記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀，提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。三是督查禁燒禁拋措施落實情況。對當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責(zé)。（三）落實經(jīng)費(fèi)車輛，確保工作開展。二、目標(biāo)任務(wù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。（二）強(qiáng)化深入宣傳，營造濃厚氛圍一是懸掛橫幅，張貼標(biāo)語作。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊，嚴(yán)防死守。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。秸稈禁燒工作方案9為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三、強(qiáng)化宣傳，狠抓落實。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進(jìn)“稈—槽—肥”模式。農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)誡。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機(jī)，對達(dá)不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時查處，并對機(jī)手予以警告。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標(biāo)管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項評優(yōu)活動一律不得評為先進(jìn)或優(yōu)秀檔次。各村（社區(qū)）成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。按照“集中一段時間，利用有效形式，形成強(qiáng)大氛圍”的宣傳思路，利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術(shù)、知識等，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好禁燒工作的責(zé)任感，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。在秸稈禁燒的關(guān)鍵時期（6月上旬和10月上旬），所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部，一律實行晝夜24小時檢查督導(dǎo)，吃住在村，死看硬守。農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場會，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。（3）應(yīng)急隔離。秸稈禁燒工作方案13為進(jìn)一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責(zé)任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。（二）嚴(yán)明紀(jì)律。如果發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補(bǔ)助政策，安排專項資金對重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項目給予支持。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個自然村張貼標(biāo)語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。各居委會要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會干部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)立即處置。被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點(diǎn)，罰款金額由居委會全部承擔(dān)，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機(jī)關(guān)同志每人處罰200元。指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂2011年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。（五）建立考核獎勵機(jī)制。為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長，環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）市秸稈禁燒現(xiàn)場組根據(jù)方案現(xiàn)場巡查。依法打擊處理街道派出所出動優(yōu)勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報，對縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴(yán)肅追究責(zé)任，營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。加強(qiáng)督查街道成立高規(guī)格的督查組，定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。收割后，降雨前，有風(fēng)時，是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。各督查組要切實履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）各村（社區(qū)）要實行分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（三）盡職履責(zé)。（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點(diǎn)核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。二、督查分組市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長馬露擔(dān)任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導(dǎo)組和16個督查組。調(diào)查事件。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。加強(qiáng)秸稈綜合利用。鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警，配合消防人員組成應(yīng)急處置分隊，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責(zé)任人要堅決依法從快從重處理。㈢實行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。建立聯(lián)席辦公會議制度。一、禁燒目標(biāo)禁燒期間，重點(diǎn)禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾，力爭“不見火光，不見黑斑”.二、禁燒時段夏季56月，秋季911月。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。三、主要任務(wù)強(qiáng)化輿論宣傳。此項工作各村要加強(qiáng)落實，相關(guān)人員要按時到崗，認(rèn)真履職。禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標(biāo)考核，并對各村單獨(dú)撥付6000元工作補(bǔ)貼。中小學(xué)校要