【正文】 據(jù)排名先后另依次獎勵5萬元、4萬元、3萬元、2萬元、1萬元（其中村（居）黨總支、村（居）委會主要負(fù)責(zé)人不少于50%）；對禁燒期間，沒有1處著火點的村居給予一次性獎勵5萬元；以上考核獎勵不重復(fù)累計計算。凡種糧大戶焚燒秸稈的，取消市縣兩級土地流轉(zhuǎn)獎補資金；凡農(nóng)機(jī)沒有安裝粉碎裝置下田作業(yè)的，或者已安裝粉碎裝置在作業(yè)時未使用的以及留茬高度超過10厘米的，取消該農(nóng)機(jī)的作業(yè)資格，追回對該農(nóng)機(jī)的補貼，扣除5000元違約金；農(nóng)戶有權(quán)拒付作業(yè)費。鎮(zhèn)督查考核組對各村（居）秸稈禁燒落實情況實施實行全程督查考核，及時查處焚燒秸稈行為，并做好各督察組的信息收集、通報及考核評比等工作，督查結(jié)果由鎮(zhèn)秸稈禁燒指揮部辦公室匯總報鎮(zhèn)黨委、政府并予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)、村（居）、組、戶四級包保責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村（居），村（居）干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶（地塊）；各村（居）包保任務(wù)、包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù)；做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”.各村（居）黨黨總支、村（居）委會要層層落實包保責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任追究；對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起；對因禁燒工作不力，造成出現(xiàn)火點現(xiàn)象的，嚴(yán)肅追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的黨政紀(jì)責(zé)任。三、補貼措施（一）實施禁燒和秸稈綜合利用補貼。一、指導(dǎo)思想按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實現(xiàn)全鎮(zhèn)午季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。禁燒期間，區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象，將在新聞媒體上通報。（三）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。四、工作安排5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進(jìn)行。在巡查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火點情況(火點時間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。(二)全面禁燒板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺，看守棚10個，每個看守棚確定一人定點在崗，11人流動巡查。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。各村要建立完善秸稈禁燒相關(guān)機(jī)制，逐項任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，層層落實責(zé)任，將秸稈禁燒列入各村村規(guī)民約中，按照制定的方案，街道與各村簽定責(zé)任書，切實抓好具體工作落實。加大秸稈禁燒相關(guān)政策的宣傳力度，定期采集輿情信息、及時掌握輿情動態(tài)、準(zhǔn)確把握輿情焦點，綜合分析、科學(xué)研判、及時解讀，讓廣大人民群眾充分掌握我省秸稈禁燒相關(guān)政策。各村要制定秸稈禁燒巡查方案，對秸稈禁燒的各項工作環(huán)節(jié)開展巡查，各村要建立巡查臺帳，每天在4：30時前，由村治保主任將當(dāng)日巡查情況報街道辦公室。（二）建立完善秸稈離田機(jī)制。第一篇：街道秋冬季秸稈禁燒工作方案案 街道秋冬季秸稈禁燒工作方案為切實做好農(nóng)作物秸稈禁燒和秸稈離田工作，進(jìn)一步改善秋冬季空氣環(huán)境質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本工作方案。各村要以行政屯為單位制定禁燒區(qū)秸稈離田方案，明確秸稈離田的組織形式，具體承擔(dān)單位以及負(fù)責(zé)人，充分利用閑置土地和空閑場地設(shè)置臨時儲存場所，確保農(nóng)作物收獲后，除需還田秸稈外，未機(jī)收撿拾打捆和散落田間的秸稈及時清除離田。要充分發(fā)揮派出所等部門職能作用，嚴(yán)厲打擊在秸稈禁燒區(qū)露天焚燒行為。（七）嚴(yán)格落實量化問責(zé)機(jī)制。同時，街道黨工委研究決定，從2020年10月1日至2021年5月1日，村轄區(qū)內(nèi)無火點火情的，獎勵村黨總支書記3000元，出現(xiàn)一處火點或火情的扣罰村黨總支書記1000元。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。（三）加強(qiáng)巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。村滅火隊由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。每日巡查情況及時匯總，建立禁燒臺帳。（一）組織發(fā)動階段（5月1—5月15日）。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。（二）全面推行網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等，營造良好的社會氛圍和強(qiáng)大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項工作抓好。禁燒工作結(jié)束后，根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人，區(qū)政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。二、工作任務(wù)今年午收期間，我鎮(zhèn)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，實現(xiàn)秸稈全面轉(zhuǎn)化利用，做到“不著一把火，不冒一股煙”.（一）全面實行短茬收割。今年，省、市、縣對午季秸稈禁燒工作實行20元/畝的資金補貼，禁燒結(jié)束后，根據(jù)各村（居）火點監(jiān)測情況、秸稈處置任務(wù)完成情況，按照縣、鎮(zhèn)確定的考核辦法進(jìn)行考核結(jié)算，如出現(xiàn)一處過火面積超過300平方米連片焚燒火點的村（居），將全額取消補貼資金；如沒有出現(xiàn)一處焚燒火點的村（居），待禁燒結(jié)束后，按規(guī)定將補貼資金全額打入村（居）三資賬戶，用于秸稈機(jī)械化還田或打捆、短茬收割、收儲點建設(shè)和秸稈轉(zhuǎn)化項目補貼。對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。（三）完善應(yīng)急機(jī)制鎮(zhèn)成立秸稈禁燒巡邏突擊和應(yīng)急事故處理組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的巡查和對重大安全隱患的排查整治工作，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作；各村要組建不少于10人的禁燒巡查隊，每個巡查隊員要攜帶明顯禁燒標(biāo)識，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴(yán)防死守。三是落實禁燒保證金制度?？己伺琶詈?名的村（居），扣除村（居）所有責(zé)任人的禁燒保證金，取消評優(yōu)評先資格，并由鎮(zhèn)紀(jì)委對村（居）黨總支、村（居）委會主要負(fù)責(zé)人、包片負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。（五）加大宣傳力度鎮(zhèn)宣傳組要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的及監(jiān)管失職行為進(jìn)行實名公開曝光。四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度是否到位。遇有緊急情況，隨時報送。五是督查綜合利用措施是否到位。督查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持客觀公正，實事求是。各村（社區(qū)）要按照“屬地管理”原則，將轄區(qū)內(nèi)全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。制定秸稈禁燒工作考核與責(zé)任追究辦法，將秸稈禁燒工作納入村（社區(qū)）的綜合目標(biāo)考核和部門的單項目標(biāo)考核，把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費及績效掛鉤，對禁燒工作落實不到位、造成嚴(yán)重影響或惡劣后果的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。秸稈禁燒工作方案7為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù)，在全面總結(jié)上一秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實際，特制定本實施方案。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。（三）加強(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。五、工作要求（一）充分發(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現(xiàn)重心下移。（四）及時反饋信息，定期碰頭交流。三、保障措施（一）精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認(rèn)真落實禁燒措施。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報落實情況。（三）疏堵結(jié)合，提高秸稈綜合利用率設(shè)立堆放點集中堆放，嚴(yán)禁亂堆亂放。加強(qiáng)監(jiān)控。（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項制度貫徹落實各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標(biāo)考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。此項工作各村要加強(qiáng)落實，相關(guān)人員要按時到崗，認(rèn)真履職。三、主要任務(wù)強(qiáng)化輿論宣傳。加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強(qiáng)秸稈利用和清運力度。各村要維護(hù)好正常的收割秩序，公安機(jī)關(guān)加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。一、禁燒目標(biāo)禁燒期間，重點禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾，力爭“不見火光，不見黑斑”.二、禁燒時段夏季56月，秋季911月。建立聯(lián)席辦公會議制度。㈢實行目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警，配合消防人員組成應(yīng)急處置分隊，對焚燒秸稈，干擾禁燒工作的直接責(zé)任人要堅決依法從快從重處理。加強(qiáng)秸稈綜合利用。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。調(diào)查事件。二、督查分組市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長馬露擔(dān)任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔(dān)任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導(dǎo)組和16個督查組。（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負(fù)責(zé)火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。（三）盡職履責(zé)。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）各村（社區(qū)）要實行分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。各督查組要切實履職盡責(zé)，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。收割后，降雨前，有風(fēng)時，是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織人員進(jìn)行重點監(jiān)控。加強(qiáng)督查街道成立高規(guī)格的督查組，定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊群體，一定要明確專人，進(jìn)行重點監(jiān)控。(三)嚴(yán)防死守，著力監(jiān)控。聯(lián)系人：周xx電話：xx:xx秸稈禁燒工作方案15為切實做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動，確保齊抓共管街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅持“疏堵”結(jié)合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時向全街道公布。三、工作重點時段實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。要突出問題導(dǎo)向，對各種風(fēng)險點進(jìn)行重點督查；按照督查內(nèi)容逐項認(rèn)真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實情。督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機(jī)性、等距離、不重復(fù)的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。第一督導(dǎo)組組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。事件處理。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。加大宣傳力度。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設(shè)立舉報電話（2829550、2829660），對舉報的焚燒秸稈現(xiàn)象要及時查處，舉報屬實對舉報人予以獎勵。鎮(zhèn)政府與各村（居）委會、有關(guān)部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)責(zé)任書，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。實行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。堅持“政府牽頭，部門聯(lián)動，疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，按照“屬地管理”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負(fù)責(zé)人的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當(dāng)事人從重處罰，并