【正文】 定的方案，街道與各村簽定責(zé)任書，切實(shí)抓好具體工作落實(shí)。加大秸稈禁燒相關(guān)政策的宣傳力度，定期采集輿情信息、及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確把握輿情焦點(diǎn)，綜合分析、科學(xué)研判、及時(shí)解讀 ，讓廣大人民群眾充分掌握我省秸稈禁燒相關(guān)政策。各村要制定秸稈禁燒巡查方案，對(duì)秸稈禁燒的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)開展巡查，各村要建立巡查臺(tái)帳，每天在 4： 30 時(shí)前，由村治保主任將當(dāng)日巡查情況報(bào)街道辦公室。 （二）建立完善秸稈離田機(jī)制。街道秋冬季秸稈禁燒工作方案（最終定稿） 第一篇：街道秋冬季秸稈禁燒工作方案 案街道秋冬季秸稈禁燒工作方案 為切實(shí)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和秸稈離田工作，進(jìn)一步改善秋冬季空氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本工作方案。各村要以行政屯為單位制定禁燒區(qū)秸稈離田方案，明確秸稈離田的組織形式，具體承擔(dān)單位以及負(fù)責(zé)人，充分利用閑置土地和空閑場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所，確保農(nóng)作物收獲后，除需還田秸稈外，未機(jī)收撿拾打捆和散落田間的秸稈及時(shí)清除離田。要充分發(fā)揮派出所等部門職能作用，嚴(yán) 厲打擊在秸稈禁燒區(qū)露天焚燒行為。 （七）嚴(yán)格落實(shí)量化問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，街道黨工委研究決定，從 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 5 月 1 日，村轄區(qū)內(nèi)無(wú)火點(diǎn)火情的，獎(jiǎng)勵(lì)村黨總支書記 3000 元，出現(xiàn)一處火點(diǎn) 或火情的扣罰村黨總支書記 1000 元。 二、工作目標(biāo) 2020 年 10 月至 2021 年 5 月，我街作為秸稈禁燒區(qū)必須做到“不燒一把火、不冒一處煙、不留一塊黑”，在全街范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)作物秸稈全面禁燒，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。 （三）建立完善包保責(zé)任制。 （五）建立完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。 四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （三）營(yíng)造輿論氛圍。 三、主要任務(wù)（一）建立完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。 （四）建立完善檢查巡查機(jī)制。配備滅火器具，建立秸稈禁燒應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)，第一時(shí)間撲滅，嚴(yán)防撲救不及 時(shí)，引發(fā)大面積秸稈焚燒問題。各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，村黨總支書記承擔(dān)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人責(zé)任。通過(guò)宣傳車、條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。各村要召開專題會(huì)議 ，安排布署秸桿禁燒工作。按照屬地管理原則，實(shí)行幫包責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸桿禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，確保秸桿禁燒“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立秸桿禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員， 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)秸桿禁燒的日常工作。 四是實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。 ①環(huán)保所：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。 ⑦公路養(yǎng)護(hù)辦：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)區(qū)公路路面范圍內(nèi)的秸稈禁燒工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)道路上打谷曬糧等違 反規(guī)定的行為，依法予以處罰。按照屬地管理原則，實(shí)行分片包干，各管區(qū)包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記及包村干部組織轄區(qū)防控隊(duì)伍，村干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的火情監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救撲滅等工作，嚴(yán)防死守，深入田間地頭開展不間斷巡查，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。剛才，宣讀了《》；鎮(zhèn)政府與各辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。推廣秸稈綜合利用，既可以保護(hù)環(huán)境，又能增加農(nóng)民收入。 今年，我鎮(zhèn)把全境作為秸稈禁燒區(qū)域，力保 全鎮(zhèn)轄區(qū)全面禁燒，必保 104 國(guó)道、旅游景區(qū)及各重要路段兩側(cè)區(qū)域不出現(xiàn)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象。 一要做好農(nóng)作物秸稈清運(yùn)。為此，各辦事處、村及相關(guān)部門，特別是各涉農(nóng)部門要充分利用國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，提高我鎮(zhèn)秸稈還田和硬茬播種技術(shù)水平，同時(shí)要對(duì)小麥?zhǔn)崭盍舨鐕?yán)格把關(guān)，留茬高度不能高于 20 厘米，解決好麥茬過(guò)高不便耕種問題。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自調(diào)度；主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入一線現(xiàn)場(chǎng)解決問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)；要將禁燒責(zé)任和任務(wù)層層分解細(xì)化，落實(shí)到具體人員，落實(shí)到田間地頭，努力做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要充分利用電臺(tái)、廣播等媒體，并 采取組裝宣傳車、設(shè)立專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，大張旗鼓地宣傳 等有關(guān)文件，以及秸稈禁燒的相關(guān)法律法規(guī)和處罰措施，同時(shí)要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經(jīng)驗(yàn)、好典型。 四要保證信息暢通。焚燒形成的煙霧對(duì)人，尤其是對(duì)青少年兒童的眼睛、鼻子和咽喉刺激較大，易導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生。 目前合肥新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)緊臨我縣南部，明年上半年進(jìn)行試航，全面禁止焚燒秸稈是確保正常通航的根本保證。 各班主任要利用晨會(huì)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育： 攜帶火柴、打火機(jī)，禁止在上放學(xué)途中燃燒堆放的秸稈、禁止燒荒。焚燒形成的煙霧，造成能見度下降，容易引發(fā)交通事故。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度 ，確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。要通過(guò)有力地宣傳，迅速營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識(shí)，使禁燒成為自覺。要把禁燒工作作為嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域焚燒秸稈情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅(jiān)決依法予以處罰。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實(shí)現(xiàn)禁燒和利用的良性互動(dòng)是從根本上做好禁燒的關(guān)鍵。因此，今年“三夏”期間，要切實(shí)把秸稈集中清運(yùn)、集中堆放作為禁燒的主要任務(wù)，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農(nóng)民群眾及時(shí)清運(yùn)收割的秸稈，堅(jiān)決做到收獲一片、清運(yùn)一處，徹底斷掉火源。要層層召開會(huì)議，通過(guò)印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側(cè)懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，同時(shí)又是一個(gè)政治問題。下面，我再講四點(diǎn)意見： 一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責(zé)任感 近年來(lái)，各級(jí)對(duì)秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮(zhèn)黨委政府都要對(duì)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行專題安排部署，各辦事處、村及各相關(guān)部門齊心協(xié)辦，并肩作戰(zhàn)，取得了顯著成效。 第二級(jí)為鎮(zhèn)專項(xiàng)巡查隊(duì)。 ⑨消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈引發(fā)的火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行撲救，并依法查處因焚燒秸稈引起火災(zāi)的行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)，及時(shí)將秸稈焚燒火警信息報(bào)送鎮(zhèn)環(huán)保所。 ②農(nóng)業(yè)站：指導(dǎo)和管理秸稈綜合利用，制定并實(shí)施秸稈綜合利用實(shí)施方案，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用效率。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組每發(fā)現(xiàn)一處秸稈焚燒對(duì)支部