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湖北省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案(完整版)

2025-10-18 11:51上一頁面

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【正文】 設資金管理問題。查找制度機制方面風險。三、實施范圍鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機關全體黨員干部、鎮(zhèn)直機關全體黨員干部、各村支部成員。試點單位的完成時限為2010年12月底,其他單位的完成時限為2011年6月底。對拒不落實或者落實腐敗風險防范措施不力的部門,依據相關規(guī)定,追究主管領導和部門負責人的責任。建立干部廉政檔案。學校每年結合年終工作總結,對本單位腐敗風險防范情況進行總結,并將總結報告上報各級教育行政部門。建立預警處置情況通報制度。在防范制度機制風險方面:建立和完善黨風廉政建設相關工作制度,堵塞制度和監(jiān)控機制方面存在的漏洞,采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學習,提高規(guī)章制度的可操作性,保障各項規(guī)章制度的有效運行。制度機制風險點的主要表現形式是:忽視制度建設,造成制度不健全不完善;未能根據改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經驗教訓,及時完善各項制度;可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認識上的偏差等因素,造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位,導致出現損失和工作疏漏等。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點,經過本單位有關組織審核把關后,將風險點登記匯總,在一定范圍內公示。省委高校工委、省教育廳成立由主要領導任組長的湖北省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作領導小組,統(tǒng)一領導全省教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作。(二)工作目標。教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控,要著眼于保證教育行政權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全,堅持內部防范與外部監(jiān)控、事前防范與預警處置、專防??嘏c社會參與、紀委協(xié)調與部門具體實施相結合,按照分級管理、責權明確的要求,在查找風險點的基礎上,采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控,依托預警、防控、考核、修正四個環(huán)節(jié)實施循環(huán)管理,形成內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防控管理體系。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責”或履行不到位;違反廉潔自律相關規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權等。圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,制定防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施,根據權力運行的風險內容和不同等級,進行分級管理、分級負責,各項措施要有機銜接,形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。建立腐敗風險預警處置督查制度。認真自查自糾,自查報告客觀真實,查找問題準確,結果運用有效,相關檔案齊全。由市、州教育行政部門組織所屬黨委工作部門、干部人事部門、紀檢監(jiān)察部門對各縣、市和直屬學校開展腐敗風險防控工作情況進行巡視和抽查。以市州為單位,每年對各縣、市和學校的腐敗風險預警防控工作檢查考核情況進行公示。其具體實施方案于2010年元月底前報省委高校工委、省教育廳腐敗風險預警防控工作領導小組辦公室。堅持防控與激勵相結合的原則。查找思想道德方面風險。由每名工作人員結合自身崗位職責,查找在履行崗位職責工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現形式。二是加強人文關懷,開展各種活動。(3)后期處置方法對群眾有舉報、社會有反映的;不按照規(guī)定落實風險防范措施,情節(jié)輕微的;民主測評中滿意率較低的;在廉政風險防范管理工作中發(fā)現的,組織認為有必要提醒的,通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。對本單位、本部門的財務狀況,要開展經常性審查,重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產處置等事項的財務運行情況,及時糾正不合理的支出。二是從制度機制上入手,有應對本單位業(yè)務工作發(fā)生變化,工作人員崗位進行調整,遇有臨時性重大工作時,廉政風險防范隨之聯動的制度保證,使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。腐敗風險的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位,沒有出現違規(guī)違紀行為,群眾滿意度高。對發(fā)生重大違紀違法案件的,除嚴肅懲處違紀違法人員外,要按照干部管理權限,對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,緊緊圍繞我校教育教學工作,積極推進學校反腐倡廉教育,加強制度建設,強化權力運行制約監(jiān)督,把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中,為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務,推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。做到工作范圍、內容、對象全覆蓋。結合政治理論學習、教師業(yè)務學習、黨員培訓,認真組織學習《公安縣腐敗風險預警防控工作實施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案》。(2011年3月12日——3月20日)教師要結合自身職能和工作實際,采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式,分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。并寫出腐敗風險預警防控工作總結。把開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務,納入黨風廉政建設責任制考核內容,加強對各處室和重要崗位腐敗風險防控工作的分類指導、組織協(xié)調、督促檢查和考核工作,考核結果作為各處室和個人評優(yōu)的重要依據。重點查找單位人財物管理、行政許可和審批、行政事業(yè)性收費、執(zhí)紀執(zhí)法等工作中,業(yè)務流程、制度規(guī)范、內部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點;領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點;國家公職人員個人素質、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的腐敗風險點。、責任審計、巡視等工作,參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、人大和政協(xié)內部機構、其它有關部門的工作聯系和信息交流,以及問卷調查、網上調查、訪問服務對象和業(yè)務工作對象等方式,開展腐敗風險信息日常收集工作。(四)必要時,上級紀檢監(jiān)察機關可直接對有關地方、單位及其工作人員實施預警處臵。第五章附則第十六條建立腐敗風險預警防控工作責任制。一、要把加大腐敗高風險領域的廉政教育力度作為前期預防的重要手段為了使街道干部樹立“風險無處不在,風險防范人人有責”的意識,形成全員參與防控廉政風險的氛圍,必須大力加強對街道黨員干部的黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風教育、責任教育、職業(yè)道德教育。要緊密聯系自己的思想實際,緊密聯系自己的作風實際,緊密聯系自己的日常表現實際。一是根據權力運行的風險內容和不同等級,對街道廉政風險實行分級管理、分級負責。對發(fā)現的線索或苗頭性問題,通過警示提醒、誡勉督導、責任糾錯和組織處理等手段,防止問題進一步發(fā)展,對已造成違法違紀違規(guī)事實的,堅決依法依規(guī)處理,以達到懲治和警示作用。二是科學制定防控辦法。二查崗位職責風險點。要充分利用黨風廉政教育基地、黨校陣地,深入開展學習貫徹了中央、省、地紀委全會精神,進行黨建知識、理想信念、從政道德、黨紀政紀、科學發(fā)展觀等教育。各級領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制要求,抓好自身和管轄范圍內的腐敗風險預警防控工作。有關單位和個人接到預警后,應在規(guī)定時限內對腐敗風險成因進行剖析,制定整改措施,形成書面報告,及時回告實施預警的紀檢監(jiān)察機關(機構)。第四章腐敗風險信息處置第十一條紀檢監(jiān)察機關(機構)、相關執(zhí)紀執(zhí)法和監(jiān)督管
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