【正文】 明確具體的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，正確辨識(shí)和評(píng)估危險(xiǎn)源，經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 一、 指導(dǎo) 思想 以科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo) ，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全企業(yè)貫徹黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞 “ 事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先 ” 這一中心，落實(shí)煤礦企業(yè)安全管理的主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，摸清煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，有效促進(jìn)隱患整改，切實(shí)推進(jìn)建立和不斷完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范安全 生產(chǎn)事故。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合 PDCA“ 計(jì)劃 、實(shí)施、檢查、總結(jié) ” 的運(yùn)行模式。 員工準(zhǔn)入管理。制定員工不安全行為控制措施，確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。 （ 4）應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之 間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門(mén)和回風(fēng)石門(mén)間設(shè)置主要隔爆水棚，在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚，對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。 防塵管理。防滅火管理符合以下要求； （ 1）防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； （ 2）內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定； （ 3）防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有滅火管理制度、礦井放滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺(tái)賬、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)賬、采空區(qū)技術(shù)管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅技術(shù)措施，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定，及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填。 爆破管理。突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門(mén)按管理權(quán)限組織防突專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；未通過(guò)驗(yàn)收的不應(yīng)移交生產(chǎn)。供用電管理符合以下要求： （ 1）供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷（嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）； （ 2）井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)，地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī) 系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電； （ 3）礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)； （ 4）供電系統(tǒng)及欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷電保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠； （ 5）大型設(shè)備檢修制定專(zhuān)項(xiàng)措施； （ 6）停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度； （ 7）供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明； （ 8）設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求； （ 9）設(shè)備基 礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類(lèi)存檔，便于查閱； （ 10）未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)； （ 2）建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器出廠檢驗(yàn)合格證，有建立壓力容器管理臺(tái)賬，定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)，氣瓶有 防震膠圈和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作。建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、和規(guī)范功能。 打牛廠煤礦 2017年 。 五、獎(jiǎng)懲制度。 制度保障。不同氣體的氣罐分類(lèi)存放，有放倒裝置； （六）應(yīng)急與事故管理 制定并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì)影響。建立運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于有突出危險(xiǎn)煤層，優(yōu)先采取開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防治突出措施；區(qū)域防突工作應(yīng)當(dāng)做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)； （ 3) 突出危險(xiǎn)工作面應(yīng) 采取工作面防突措施，并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。爆破管理符合以下要求： （ 1）爆破 材料 和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明