【正文】 真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治上同黨中央保持高度一致。第二十三條 土地一經(jīng)承包，除國(guó)家征用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及公用事業(yè)用地外，如果沒(méi)有新的政策承包期不變。第二十六條 凡需要向村民公開(kāi)的村務(wù)都要公開(kāi)，主要包括上級(jí)的政策規(guī)定、本村的公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況、優(yōu)撫政策、宅基地報(bào)批、計(jì)劃生育等村民關(guān)心的重大問(wèn)題。第三十條 一事一議必須有本村十八周歲以上村民過(guò)半數(shù)參加或者三分之二以上戶的代表參加，所作決定經(jīng)與會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)才能生效，所通過(guò)的項(xiàng)目可委托村民代表組織實(shí)施，所籌資金必須符合上級(jí)規(guī)定。要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，及時(shí)記好現(xiàn)金日記帳和交鎮(zhèn)代管款帳，嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，不挪用公款、不私自外借現(xiàn)金，庫(kù)存現(xiàn)金不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第四十條 嚴(yán)格加強(qiáng)用水管理。第三節(jié) 婚姻家庭第四十五條全體村民都要遵循婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)主義新家庭。村民在經(jīng)營(yíng)、生活、借貸、社會(huì)交往過(guò)程中應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。嚴(yán)格土地管理，不私自出租、出賣和挖土拋荒，不違章占地建房，合理利用、保護(hù)耕地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保持生態(tài)平衡。1清潔河道、清潔渠道、清潔家園、清潔生產(chǎn)，保護(hù)集體綠化帶，搞好家前屋后綠化，美化環(huán)境，講究衛(wèi)生。第五條 本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。第九條 村民代表會(huì)議履行下列職責(zé)：（一）討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)：本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；土地承包經(jīng)營(yíng)方案；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；宅基地的使用方案；征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)村民代表會(huì)議的3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見(jiàn)。村規(guī)民約為了推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng)，創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)文明 新農(nóng)村，經(jīng)全體村民討論通過(guò)，制定以下村規(guī)民約：自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，落實(shí)計(jì)劃生育措施，違者按《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，由計(jì)劃生育部門處理。自覺(jué)養(yǎng)護(hù)屯中水泥路，維護(hù)道路暢通，不準(zhǔn)在村道、主道邊搭建違章建筑、堆放廢土、亂石、雜物，不準(zhǔn)在路道上亂挖排水溝，不準(zhǔn)在路肩上種植作物，侵占路面。凡居住在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織、流入人口都應(yīng)遵守本章程。第七條：村民委員會(huì)會(huì)議一月召開(kāi)一次，總結(jié)前期工作，研究安排下步工作。第十三條：本村的一切土地（除國(guó)有土地外）屬村民委員會(huì)所有，未經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn)，任何人不得將承包土地隨便轉(zhuǎn)變用途或轉(zhuǎn)讓，公益事業(yè)、村民宅基等用地，都應(yīng)接受審批程序?qū)徟蠓侥苁褂?。第二十一條：遵循婚姻自由、男女平等、尊老愛(ài)幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。第二章村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展第一節(jié)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)第四條凡承包或租賃集體所有土地、森林、茶園、水塘等生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)的，必須向集體交納承包費(fèi)和租賃費(fèi)。第九條國(guó)家征用土地，土地費(fèi)按鎮(zhèn)20%，村20%，組60%的原則互為分配，安臵費(fèi)、作物補(bǔ)償一律歸組或村民所有。充分利用本村資源，創(chuàng)造一個(gè)綠化、美化、凈化的村容環(huán)境。第十九條 本村設(shè)報(bào)帳員一名。第三章社會(huì)事務(wù)管理第一節(jié)社會(huì)治安第二十二條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛(ài)、平等相處、弘揚(yáng)正氣、遵紀(jì)守法，建立穩(wěn)定、良好的社會(huì)秩序。第二十九條在住宅地的使用過(guò)程中，房屋通風(fēng)、采光、排水、人行通道以及農(nóng)田排灌等方面，不準(zhǔn)損害四鄰利益。第三十七條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任化，村干部實(shí)行包片到組、黨員、村民組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)包組，到戶定人。第四十七條對(duì)未達(dá)到法定已婚年齡，不得借夫妻名義非法同居。第五十四條對(duì)于五保老人，村委會(huì)、村民組應(yīng)落實(shí)優(yōu)惠政策，妥善安排好其生活問(wèn)題，該獎(jiǎng)勵(lì)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。第六十一條嚴(yán)格黨的組織生活，支部成員每季召開(kāi)一次組織生活會(huì)，并積極參加所在支部和黨小組的組織生活。第六十八條外出黨員應(yīng)半用文字匯報(bào)一次思想工作情況，向村支部提供一、二條致富信息。村民代表議事會(huì)的召開(kāi)，必須要有專門的會(huì)議記錄，并妥善保存。抓好下屬委員會(huì)的組織建設(shè)，切實(shí)做好人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利以及計(jì)劃生育、移風(fēng)易俗、土地利用等工作，加強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村務(wù)公開(kāi)制度。社會(huì)福利委員會(huì)主要負(fù)責(zé)做好優(yōu)撫安臵、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、移風(fēng)易俗等工作。嚴(yán)格 履行自己的職責(zé)，執(zhí)行村委會(huì)簽訂的責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。開(kāi)展移風(fēng)易俗的爭(zhēng)創(chuàng)文明村、文明戶和模范村民的活動(dòng)。堅(jiān)持原則，主動(dòng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以身作則，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。第五篇：村民自治章程(范本)XX市XX區(qū)XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XX村民 自 治 章仇 莊 村 民 委 員 會(huì) 二 0 0 七 年 七 月程村第一章 總則....................................................................................3 第二章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)........................................................3 第一節(jié) 黨支部工作職責(zé)..........................................................3 第二節(jié) 村委會(huì)工作職責(zé)..........................................................4 第三節(jié) 村民會(huì)議制度和職責(zé)..................................................6 第四節(jié) 村民代表會(huì)議制度和職責(zé)..........................................7 第三章 村民代表和享有的權(quán)利....................................................8 第四章 村政事務(wù)管理....................................................................9 第一節(jié) 安全用電管理..............................................................9 第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理..............................................................9 第三節(jié) 社會(huì)治安管理..............................................................9 第四節(jié) 個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理............................................................10 第五章 婚姻家庭 計(jì)劃生育 兵役工作..................................10 第一節(jié) 婚姻家庭....................................................................10 第二節(jié) 鄰里關(guān)系....................................................................11 第三節(jié) 計(jì)劃生育....................................................................12 第四節(jié) 積極服兵役和擁軍優(yōu)屬............................................12 第六章 民主理財(cái)............................................................................13 第七章 村務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督........................................................13 第八章 精神文明建設(shè)..................................................................15 第九章 附則..................................................................................15第一章 總則第一條 為了健全村民自治組織和實(shí)施民主管理制度，完善公開(kāi)辦事制度，保證村民依法行使民主權(quán)力，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)村內(nèi)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》和《XX區(qū)村級(jí)組織規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況制定本章程。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。第七條 村委會(huì)的工作職責(zé)任務(wù)（一）管理本村經(jīng)濟(jì)事務(wù)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其它經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。教育村民合理利用自然資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。完成鄉(xiāng)人民政府依法委托的行政工作。第十三條 村民代表會(huì)議的職責(zé)。作風(fēng)正派，辦事公道，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有較高的群眾威信。凡違章造成損失和傷害的由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。第二十七條 嚴(yán)格按流動(dòng)人口和出租房屋管理規(guī)定，加強(qiáng)村內(nèi)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。第三十四條 父母必須承擔(dān)未成年人或無(wú)生活能力子女的撫養(yǎng)，不丟棄嬰兒，不虐待兒童，保護(hù)子女享受全日制九年義務(wù)教育。第四十二條 提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，新婚夫婦必須簽訂計(jì)劃生育合同書，做到生育一胎的夫婦必須采取節(jié)育措施，計(jì)劃外二胎必須做人流和引產(chǎn)。第四十八條 民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。征用、占用土地補(bǔ)償及使用情況。1集體機(jī)動(dòng)地的發(fā)包情況。第五十三條 村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間一般的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。第五十八條 要積極參加“精神文明十星戶”的評(píng)選活動(dòng)。第六十條 凡村民會(huì)議、村民代表會(huì)議及村委會(huì)討論制定的其它相關(guān)制度和規(guī)定與本章程具有同等的效力。村內(nèi)重要事項(xiàng)如集體土地和企業(yè)租賃承包等要隨時(shí)公開(kāi)。1種糧直接補(bǔ)貼情況。村內(nèi)工程、投資項(xiàng)目及大額開(kāi)支情況。日常財(cái)務(wù)開(kāi)支數(shù)額較大的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后方可支出。第四十三條 對(duì)刁難、打罵計(jì)劃生育管理工作人員的要進(jìn)行批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的移交司法部門處理。第三十六條 被贍養(yǎng)的老人要體諒子女，與子女多家流，多溝通，不向子女提出過(guò)分的要求。第四節(jié) 個(gè)體經(jīng)營(yíng)管理第二十八條 本村村民在村內(nèi)開(kāi)辦各類商業(yè)服務(wù)業(yè)要求照章納稅，依法經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)出售假冒偽劣商品。第二十一條 村民要愛(ài)護(hù)公益設(shè)施，對(duì)村內(nèi)建設(shè)器材正確使用，自覺(jué)維護(hù)文化活動(dòng)場(chǎng)所秩序。第十七條 村民代表享有的權(quán)利單獨(dú)或與其他村民代表聯(lián)名向村民委員會(huì)提出議題。第十四條 村民代表會(huì)議議事規(guī)則村民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)兩次。第九條 村民會(huì)議得主要職責(zé)選舉村民委員會(huì)，罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；審議和通過(guò)全村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和計(jì)劃，并做出相應(yīng)的決議；制定修改通過(guò)本村的《村民自治章程》和村規(guī)民約；