【正文】 個(gè)貧困戶(hù)，戶(hù)均年收入過(guò) 1 萬(wàn)元。今年，全市計(jì)劃整合 62。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè) 3—5 千瓦光伏電站，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于 3000 元的穩(wěn)定收益。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿(mǎn)”，但具體操作“很骨感”。以英山縣為例，參與扶貧的市場(chǎng)主體 97 個(gè)，其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)僅有 33 個(gè)，大多是規(guī)模以下企業(yè)。(三)銀行層面：扶貧融資難問(wèn)題十分突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款，貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信面不廣，相當(dāng)一部分貧困戶(hù)難以獲得授信，銀行慎貸、惜貸。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜，保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋各說(shuō)各話(huà)，理賠困難。三、幾點(diǎn)提議(一)進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)基層金融服務(wù)，整合網(wǎng)格、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等多方資源，在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。(五)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)部分貧困群眾存在的認(rèn)識(shí)偏差和思想疑慮，基層組織要加大政策宣講力度，有針對(duì)性地將各級(jí)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，經(jīng)過(guò)政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口樹(shù)立自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。至改擴(kuò)建工程安排 100 萬(wàn)元至改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金安排 100 萬(wàn)元，實(shí)施路面硬化 3 公里。其原因如下：該工程因上半年雨水較多，造成工程施工困難，工程隊(duì)無(wú)法施工。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線(xiàn)圖”。今年，全市計(jì)劃整合 62。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè) 3—5 千瓦光伏電站，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于 3000 元的穩(wěn)定收益。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿(mǎn)”，但具體操作“很骨感”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文工作報(bào)告。（二）突出重點(diǎn)的原則針對(duì)鄉(xiāng)外出務(wù)工人口多，空閑土地較多的實(shí)際情景，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，將根據(jù)實(shí)際土地流轉(zhuǎn)情景，引進(jìn)老板選擇一個(gè)土地較為集中，面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，以解決部分貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。村民貸款和上級(jí)的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項(xiàng)目才能貸款和撥付扶貧資金，導(dǎo)致村民想要致富，有了可行的項(xiàng)目，卻苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金。鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)全鄉(xiāng)的 扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，各村支部書(shū)記對(duì)本村的扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé)，構(gòu)成“兩級(jí)”書(shū)記齊抓共管扶貧局面。扶貧工作匯報(bào)（五）：20XX 年，我局進(jìn)取貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)精神，認(rèn)真開(kāi)展縣委縣政府組織的“干部走基層，真情五為民”活動(dòng)，以《中共 xx 省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(x 委發(fā)[20XX]10 號(hào))、市委四屆十次全會(huì)精神和 x 縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《20XX 年20XX 年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》(x 扶組[20XX]1 號(hào))文件精神為指導(dǎo)，按照縣委十三屆十四次全會(huì)的總體要求，對(duì)對(duì)口聯(lián)系的幫扶村xx 鎮(zhèn) xx 村開(kāi)展了一系列的幫扶活動(dòng)，現(xiàn)將我局幫扶情景總結(jié)如下:一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三、瞄準(zhǔn)對(duì)象，抓住重點(diǎn)我局根據(jù)部門(mén)實(shí)際，充分動(dòng)員有本事的干部職工進(jìn)取參與到定點(diǎn)扶貧工作中來(lái)，切實(shí)做到扶貧到村，幫扶到戶(hù)，讓貧困戶(hù)得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，使扶貧解困明顯推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)明顯加快，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強(qiáng)。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)取動(dòng)員單位有本事有愛(ài)心的退休職工加入到幫扶行列中來(lái)，開(kāi)展“老同志牽手留守兒童活動(dòng)”，為陳?ài)甏遑毨W(xué)生捐資助學(xué)，使其能夠靜下心來(lái)好好學(xué)習(xí)，同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境?？h級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)由于自身部門(mén)條件所限，在對(duì)困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車(chē)薪。研究到 xx 村信息化技術(shù)較為落后，我局計(jì)劃籌資一萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置 3 臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)打印機(jī)，以方便 xx 村村委會(huì)及村民及時(shí)了解信息，開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，確保沒(méi)有勞動(dòng)本事的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)本事的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng) 70%的小組路未硬化的難題，我鄉(xiāng)進(jìn)取爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，今年開(kāi)工建設(shè)公里小組路面硬化，20XX 年向上申報(bào) 6 個(gè)扶貧項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金萬(wàn)，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電，個(gè)校安工程正在建設(shè)之中。以“三送”為載體，制訂了《鄉(xiāng)全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶(hù)工作實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)幫扶全覆蓋，為每戶(hù)幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶職責(zé)人，并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要資料，確保幫扶工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，籌款本事弱，相對(duì)而言卻是物價(jià)、人工上漲，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，通組路路面硬化的交通補(bǔ)助只補(bǔ)成本的三分之一左右，資金缺口巨大，補(bǔ)助杯水車(chē)薪，造成“要致富先修路，要修路先借錢(qián)”，陷入了越修路要背的債越多的怪圈，提議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)通了程控電話(huà)、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，處理了“通信難”。全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32 萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積萬(wàn)畝。(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活水平。(五)抓基層組織，增強(qiáng)發(fā)展本事。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。（二）抓資源開(kāi)發(fā)，促農(nóng)民增收。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。貧困人口勞動(dòng)力培訓(xùn)情況：共35人自愿申請(qǐng)參加勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，31人到石油職業(yè)高中參加培訓(xùn)，2人到米朗廠參加培訓(xùn)。爭(zhēng)取資金，項(xiàng)目扶持。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”工程。為了能夠?yàn)槲亦l(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)從根本上謀取福利，在前期對(duì)易地扶貧搬遷政策大力宣傳和充分征求貧困戶(hù)意愿，雖然因?yàn)榭陀^原因，本村沒(méi)有貧困戶(hù)異地搬遷，但宣傳到位，對(duì)扶貧工作有所推進(jìn)。四是個(gè)別幫扶干部思想認(rèn)識(shí)不到位。在確保使貧困戶(hù)受益的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照地委2017年2號(hào)文件規(guī)定，堅(jiān)決防止包辦代替現(xiàn)象，充分尊重貧困戶(hù)知情權(quán)、選擇權(quán)，完善脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際，因戶(hù)施策、積極推進(jìn)特色林果業(yè)，特色種植業(yè)發(fā)展，著力在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑹关毨罕娒考颐繎?hù)都有自己的增收產(chǎn)業(yè)和致富門(mén)路。從項(xiàng)目、資金、人才等方面入手，健全完善脫貧鞏固措施，筑牢專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧、區(qū)內(nèi)協(xié)作扶貧“五位一體”的大扶貧工作格局，助力貧困戶(hù)脫貧致富。2007年，比上年增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均收入達(dá)到4880元，比上年增長(zhǎng)5%。2003年以來(lái)，我們已完成三批下山移民，今年第4批下山移民計(jì)劃600戶(hù)，涉及9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，20個(gè)行政村中的33個(gè)自然村，實(shí)際搬遷743戶(hù)，比原計(jì)劃增加143戶(hù)，2286人，已于2007年11月底前全部完成，并通過(guò)市里驗(yàn)收。今年實(shí)施幫扶安居戶(hù)600戶(hù)，生產(chǎn)型107戶(hù)，學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助627人，幫扶資金達(dá)911萬(wàn)元。由縣老區(qū)辦具體組織實(shí)施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專(zhuān)門(mén)成立工作小組，制定具體的實(shí)施方案。根據(jù)市扶貧辦百村攻堅(jiān)規(guī)劃的要求，采取集中資金、集中扶持、突出重點(diǎn)的辦法，幫助重點(diǎn)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，在市里的大力支持下，總結(jié)以往資源型機(jī)耕路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同縣交通局認(rèn)真組織實(shí)地考察，投資建成資源型機(jī)耕路26條，51公里，總投資386萬(wàn)元，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助189萬(wàn)元。（三）、和諧共進(jìn)，全力做好對(duì)口幫扶積極開(kāi)展“甬黔攜手，圖書(shū)傳遞”活動(dòng)。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，在縣老區(qū)辦預(yù)約結(jié)對(duì)就達(dá)664名。（一）深入實(shí)施下山移民和安居工程。加強(qiáng)毛竹、茶葉、水蜜桃、楊梅、獼猴桃、油茶等特色生產(chǎn)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的幫扶，做到開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一片，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶(hù)增加收入。今年是第三次組織這樣的活動(dòng)，目前已有兩名貧困學(xué)生考入大學(xué)，對(duì)余下的四名貧困學(xué)生進(jìn)行了5001000元的義捐，受到了村支兩委及廣大群眾的贊許，體現(xiàn)了社會(huì)大家庭的和諧美好，激發(fā)了貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。2010年6月全國(guó)掀起涉牌涉證專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，馬家灣村 1距市區(qū)72公里，由于交通不便，村民的機(jī)動(dòng)車(chē)掛牌辦證不易，光來(lái)回的路費(fèi)就得幾十元，而且需要往返多次，所以村里的摩托車(chē)很少有掛牌的，大部分人無(wú)證駕駛。按照2010年扶貧工作計(jì)劃，寶雞市交警支隊(duì)出資3萬(wàn)元，為村上規(guī)劃建設(shè)百畝核桃示范園一處。當(dāng)我聯(lián)系到西安啟望集團(tuán)的捐助寶雞西山地區(qū)的慰問(wèn)大米和食用油，并一一發(fā)送到困難群眾家里，村干部說(shuō)這些比鎮(zhèn)上發(fā)的還多、為落實(shí)市委市政府及西山建委要求的“節(jié)能減柴”工程，我組織村上干部及技術(shù)人員，遠(yuǎn)赴咸陽(yáng)旬邑縣，參觀移民新村的節(jié)能炕、節(jié)能灶建造技術(shù)，并在馬家灣迅速掀起了舊灶老炕改造熱潮。我用我堅(jiān)定的信心和飽滿(mǎn)的熱情，不負(fù)重托，不辱使命，在新的崗位上灑下辛勤的汗水，留下進(jìn)取的身影，刻下奮斗的印跡，與馬家灣村1200多名村民一道為村組發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)看到2009年為馬家灣村減免學(xué)費(fèi)7萬(wàn)多元培訓(xùn)的40名機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)后，在2010年11月繼續(xù)培訓(xùn)一批機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，這將使馬家灣村成為胡店鎮(zhèn)運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)最多，效益最好的村。農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象普遍存在。此消息一出，附近村組需要辦證村民紛紛前來(lái)辦理牌證，極大地提高了我交警支隊(duì)在西山地區(qū)為民、親民、愛(ài)民的影響力。一、扶貧工作取得的成績(jī)截止今年4月近兩年的時(shí)間里，在支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和相關(guān)部門(mén)的密切配合下，扶貧工作取得了驕人的成績(jī)，多次受到西山建委和胡店鎮(zhèn)的表?yè)P(yáng)和肯定。要按照甬政發(fā)[2007]31號(hào)文件精神，制訂本縣幫扶政策；在列入市級(jí)6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片中確定好重點(diǎn)村幫扶項(xiàng)目，推進(jìn)扶貧示范村建設(shè)，努力做到以點(diǎn)帶面的作用；繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，按照市政府的要求，調(diào)整好市級(jí)掛鉤結(jié)對(duì)單位。會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，在政策到位、程序到位、資金到位的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣大干部群眾的共同努力，計(jì)劃明年完成下山移民600戶(hù)，安居工程500戶(hù)。為了滿(mǎn)足沒(méi)有結(jié)對(duì)到學(xué)生市民的愿望，又預(yù)約登記80余名。通過(guò)積極有效的宣傳發(fā)動(dòng)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。二是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。采用興建綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、街面房等出租；深圳鎮(zhèn)溪濱村建造民工宿舍用于出租等。二是程序到位。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式變革難，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難的問(wèn)題，我們按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，大力引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行土地與山地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)遷往中心村698戶(hù)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地19戶(hù)，縣城16戶(hù)，縣外9戶(hù)。（一）、深入調(diào)研，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃抓好扶貧新一輪政策出臺(tái)的調(diào)研。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。不斷加強(qiáng)貧困人口思想教育，堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，積極開(kāi)展自力更生、艱苦奮斗教育，大力實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)文化、學(xué) 4 科學(xué)，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)脫貧致富熱情。五、脫貧成果基礎(chǔ)不牢。貧困識(shí)別不夠細(xì)致，扶貧對(duì)象信息數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，脫貧信息不夠真實(shí)、建檔立卡工作檔案資料不夠完整，動(dòng)態(tài)管理落實(shí)不及時(shí)，貧困戶(hù)的實(shí)際情況、紙質(zhì)檔案（臺(tái)賬）和信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不一致。本村幫扶單位3個(gè)，幫扶干部24人。我村落實(shí)上堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則。貧困戶(hù)醫(yī)療保障情況：本村貧困戶(hù)全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。二、存在問(wèn)題一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。完成了 654 戶(hù)農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。果業(yè)面積已達(dá) 22800畝（其中密桔 13600 畝，臍橙 9200），其中連片 200 畝以上的果園有 8 個(gè)；全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積 32 萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積萬(wàn)畝。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有 566 戶(hù)(20XX 年改造 186 戶(hù)，20XX 年改造 468 戶(hù))居住在土坯房中。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和 69 個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，投資 400 萬(wàn)元，以建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀。(三)抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率 100%，處理了“上學(xué)難”。提議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫(kù)，多供給先進(jìn)、專(zhuān)精知識(shí)培訓(xùn)，并根據(jù)貧困戶(hù)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備必須勞動(dòng)技能的貧困戶(hù)，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)取鼓勵(lì)外出務(wù)工，幫忙貧困農(nóng)民增加收入。我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視，扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書(shū)記一把手負(fù)總責(zé)，并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)、村層層簽訂職責(zé)狀。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶(hù)勞動(dòng)力為重點(diǎn)，集中扶持貧困戶(hù)“兩后生”職