【正文】 礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。4．《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。對(duì)于違法勘查開(kāi)采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級(jí)規(guī)劃大綱已審核通過(guò)，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過(guò)的規(guī)劃大綱為依據(jù)。執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見(jiàn)，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國(guó)土地利用遙感正射影像圖，以及對(duì)部分全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測(cè)成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。四、工作分工（一）部、省分工。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。各省（區(qū)、市）在完成省級(jí)驗(yàn)收，經(jīng)省級(jí)人民政府審核同意后，通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。2．?dāng)?shù)據(jù)審核。根據(jù)核查結(jié)果，填寫《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》、《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》；對(duì)立案查處的違法用地、違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。部下發(fā)通知，部署開(kāi)展2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。報(bào)部的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過(guò)電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。（二）填報(bào)要求。1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012年度全國(guó)土地利用遙感正射影像圖和全國(guó)規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測(cè)成果，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證、專家抽檢，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部統(tǒng)一部署2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在報(bào)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果，同時(shí)抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國(guó)家土地督察局。書面數(shù)據(jù)審核時(shí)，要制定工作方案，組織對(duì)市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果，填寫有關(guān)表格（具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn)）并通過(guò)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，成立省級(jí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所轄市（州、盟，以下簡(jiǎn)稱市）、縣（市、區(qū)、旗，以下簡(jiǎn)稱縣）開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。第一篇：2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案附件2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案為規(guī)范、指導(dǎo)各地開(kāi)展2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查，指導(dǎo)地方開(kāi)展工作，督促整改查處。市、縣國(guó)土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況，利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，填寫有關(guān)表格，并根據(jù)本省級(jí)國(guó)土資源主管部門的具體時(shí)間要求及時(shí)上報(bào)。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收。經(jīng)整改糾正后，仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣，不得通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，組織宣傳、培訓(xùn)，查處重大典型違法案件，公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦，組織開(kāi)展警示約談，對(duì)所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收，按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和工作報(bào)告等。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，提取疑似違法用地圖斑，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造和維護(hù)。法制工作業(yè)務(wù)部門參與對(duì)是否違法情況進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)（軍用土地除外）。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與部聯(lián)系。（二）制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。各省級(jí)國(guó)土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)答疑、解決。各地核查結(jié)束后，通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。（七）部組織開(kāi)展驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對(duì)各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否糾正。部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。國(guó)家土地總督察辦公室、各派駐地方的國(guó)家土地督察局負(fù)責(zé)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級(jí)驗(yàn)收，檢查、督促各省（區(qū)、市）對(duì)部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正。各級(jí)國(guó)土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測(cè)繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。為確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。合法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源。符合立案條件的，必須立案處理；通過(guò)政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對(duì)違法勘查開(kāi)采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對(duì)于歷史遺留的開(kāi)采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無(wú)需處理。5.《違法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。數(shù)據(jù)通過(guò)部級(jí)驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對(duì)礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開(kāi)采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。五、“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)支出情況說(shuō)明（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況，其中：西安督察局兩次對(duì)我市衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，均為項(xiàng)目類的公務(wù)性接待；第四屆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶論壇，由我單位接待一個(gè)外賓代表團(tuán)。（二）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。會(huì)議由市人民政府副秘書長(zhǎng)郭亮主持，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友通報(bào)了我市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況，并對(duì)全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署；市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蔡錦軍對(duì)全市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了全面部署；市長(zhǎng)李寧波親自出席會(huì)議并作了重要講話。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過(guò)15%，且拆除復(fù)耕復(fù)綠難度相當(dāng)大。（三）盡快查處整改違法違規(guī)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。市國(guó)土資源局局長(zhǎng)龔貴友同志、副局長(zhǎng)余飛同志和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人及各縣市區(qū)國(guó)土資源局、直屬分局主要領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)。二是全力整改。余飛副局長(zhǎng)在覃塘區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳錦秀、副區(qū)長(zhǎng)盧祖榮等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，深入覃 10塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法圖為余飛副局長(zhǎng)（左三）在檢查外業(yè) 違規(guī)用地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查整改進(jìn)展情況。會(huì)議由李寧波市長(zhǎng)主持。X個(gè)圖斑中，無(wú)證開(kāi)采X個(gè)，越界開(kāi)采X個(gè)。報(bào)：市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 發(fā)：市國(guó)土資源局、監(jiān)察局、人社局，各縣、市、區(qū)人民政府、國(guó)土資源局（分局）。現(xiàn)將檢查驗(yàn)收情況通報(bào)如下：一、檢查驗(yàn)收組織情況（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收組織情況我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查X個(gè)土地圖斑，涉及X個(gè)地塊；已確認(rèn)變更（即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查）的遙感影像問(wèn)題圖斑共X個(gè)。其中：合法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝；軍事圖斑X個(gè)，面積X畝，其中耕地面積X畝。（三）違法違規(guī)用地、用礦查處整改進(jìn)展情況從各縣、市、區(qū)上報(bào)的情況來(lái)看，我市2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進(jìn)展情況如下：違法違規(guī)用地案件整改查處進(jìn)展情況我市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地X宗，面積X畝，其中耕地面積X畝。已復(fù)耕到位耕地面積X畝，占應(yīng)復(fù)耕面積的X%。五、下一步工作建議（一）各縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任，采取非常措施，加大違法違規(guī)用地查處拆除復(fù)耕力度。（二）各縣（市、區(qū)）人民政府要組織國(guó)土資源部門落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。三、驗(yàn)收評(píng)分情況（一）土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查評(píng)分情況經(jīng)檢查驗(yàn)收工作組綜合評(píng)定，各縣（市、區(qū)）2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下：覃塘區(qū)104分，港南區(qū)99分，XX縣98分，XX市97分，港北區(qū)91分。（1）立案查處情況。經(jīng)核查，按新增建設(shè)用地上報(bào)X個(gè)（港北區(qū)X個(gè)，XX市X個(gè)），總面積X畝，耕地面積X畝。（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收組織情況我市的2011礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑X個(gè)，按照自治區(qū)關(guān)于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于１０%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于２０%的要求，對(duì)外業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑；對(duì)內(nèi)業(yè)核查圖斑，檢查驗(yàn)收工作組抽查了5個(gè)圖斑檔案。檢查驗(yàn)收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)、查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、分項(xiàng)打分、綜合評(píng)定的驗(yàn)收方法進(jìn)行。（共印20份）XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡(jiǎn) 報(bào)第 7 期XX市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年6月16日市國(guó)土資源局召開(kāi)全市2011 土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議2012年6月15日下午，市國(guó)土資源局在該局四樓會(huì)議室召開(kāi)全市2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議。會(huì)議指出，2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查