【正文】 ，督促各地進(jìn)行整改，確保統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。（二）檢查方式采取縣、區(qū)、管委會(huì)自查、市核查和省、部督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以縣、區(qū)自查和市核查為主，省、部督查抽查為輔。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關(guān)政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、督查、驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)匯總等工作，填報(bào)《規(guī)范》所列統(tǒng)計(jì)表格，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，切實(shí)提高執(zhí)法檢查效果。（三）時(shí)間安排我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查的時(shí)間安排為：2010年3月1日至5月10日前為自查階段。8月10日至8月20日，市局檢查驗(yàn)收組對全市各縣、區(qū)、管委會(huì)衛(wèi)片總體情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好迎接省廳對我市的檢查驗(yàn)收工作。執(zhí)法監(jiān)察、地籍、規(guī)劃、耕地、利用等各個(gè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要合理分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。對符合15號(hào)令第三條規(guī)定的問責(zé)條件的，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，由上一級(jí)國土資源行政主管部門核實(shí)后，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。各級(jí)國土資源行政主管部門要通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真總結(jié)土地管理經(jīng)驗(yàn)，針對土地管理和執(zhí)法中存在的問題，立足于從管理上查找原因，建立健全土地監(jiān)管和執(zhí)法的長效機(jī)制。各地在工作中遇到的問題要及時(shí)向市局衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或請示。（二）內(nèi)業(yè)。整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，對經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。上級(jí)國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對下級(jí)國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。（二）檢查依據(jù)2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關(guān)于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)。對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開展核查工作。各單位在工作中遇到問題要及時(shí)與縣國土資源局聯(lián)系。1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確。重點(diǎn)檢查對違法用地行為是否及時(shí)立案和依法處理，對違反黨紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的，是否向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議或向司法機(jī)關(guān)移送，對查處難度大、本級(jí)國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時(shí)向本級(jí)行政和上級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)告。查閱變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表等各類統(tǒng)計(jì)匯總表格，結(jié)合工作報(bào)告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。三、主要任務(wù)完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。五、時(shí)間安排和方法步驟全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始，11月18日結(jié)束，為期100天。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。三、資料準(zhǔn)備實(shí)地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料：1．2008衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作報(bào)告。根據(jù)查閱統(tǒng)計(jì)表格的情況，抽取查閱需重點(diǎn)核查的圖斑用地審批文件。二、督查范圍和方式(一)督查范圍農(nóng)八師石河子市、農(nóng)十二師。、實(shí)地未變化用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實(shí)、準(zhǔn)確。其他問題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：XXX，電話：XXXXXXX。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。對“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。二、工作步驟和方法（一）動(dòng)員部署2011年10月10日32日，縣統(tǒng)一部署2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作，報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案，依法處理。根據(jù)前述匯總結(jié)果，寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。對其