【正文】 是嚴(yán)重影響了黨和國(guó)家各項(xiàng)政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施。三是腐敗的手段隱蔽。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)條件得到了較大改善，由村級(jí)組織實(shí)施的項(xiàng)目增多，可支配的資金和資源越來越多，村級(jí)組織的權(quán)力明顯增長(zhǎng)。河北：學(xué)術(shù)從論，2009（1）【3】 田麗“中國(guó)特色社會(huì)主義官文化”。要具有高度的工作責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)地做好每項(xiàng)工作。在法律、制度、規(guī)章上明確領(lǐng)導(dǎo)秘書的行為規(guī)范，在制度上設(shè)置一道道清政廉潔、拒腐防變的關(guān)卡，豐富和完善黨紀(jì)、政紀(jì)法規(guī)。而有些領(lǐng)導(dǎo)干部任人唯親，提拔的也確是“自已的人”?！?】轉(zhuǎn)型期的社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活無不具有變的特征,也無不打上古與今、中與外各種因素影響的烙印,容易造成政治機(jī)體的病變。例如，在學(xué)歷方面從高中生到碩士生；在專業(yè)方面從秘書專業(yè)到“相關(guān)專業(yè)”，甚至沒有專業(yè)要求，因此，至今還有很多從事秘書工作的人根本沒有接受過秘書專業(yè)教育。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公務(wù)人員應(yīng)該堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，而一些秘書人員卻自我定位不明確狂妄自大加上社會(huì)上一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)例如：將秘書看做領(lǐng)導(dǎo)的“親信”、“邊緣人”、“準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)”、“通天者”等的誘導(dǎo)，造成腐敗滋生。經(jīng)法院審理認(rèn)定：1998年4月至2006年6月，秦裕在擔(dān)任上海市委辦公廳秘書，上海市政府辦公廳、市委辦公廳副主任期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，從中索取、收受賄賂款物折合人民幣682萬余元。其三，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。由于沒有建立秘書職業(yè)資格制度，在評(píng)價(jià)秘書工作績(jī)效時(shí)，往往忽視秘書工作的特殊性，尤其文字秘書人員工作實(shí)績(jī)的隱形性得不到認(rèn)可，加之激勵(lì)機(jī)制不活，得失反差明顯。：（1）從客觀環(huán)境方面來看存在以下問題：第一，環(huán)境待遇不優(yōu)。秘書的協(xié)調(diào)工作分為：政務(wù)協(xié)調(diào)、關(guān)系協(xié)調(diào)、內(nèi)務(wù)協(xié)調(diào)，秘書必須正確的運(yùn)用協(xié)調(diào)藝術(shù)進(jìn)行輔助協(xié)調(diào)。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)部門與職能部門之間的橋梁其工作在國(guó)家行政工作中起著舉足輕重的特殊地位，近年來有關(guān)秘書腐敗的實(shí)例不斷上升引起了人們的廣泛關(guān)注，這一系列都決定了秘書的腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)必然經(jīng)歷嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文在秘書的地位職能的基礎(chǔ)上對(duì)秘書腐敗的成因進(jìn)行研究，并且提出了預(yù)防懲治秘書腐敗的對(duì)策。所以秘書的一項(xiàng)基本功是調(diào)查研究。（5）督促檢查又是秘書部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這種評(píng)價(jià)方式帶來的直接后果是秘書的工作積極性遭到挫傷。其二，實(shí)踐能力欠缺。在陳世禮的整個(gè)犯罪過程中，其秘書王傳東成為一個(gè)重要的幕后“推手”，這是陳世禮腐敗案在社會(huì)上引起關(guān)注的主要原因之一。三． 秘書腐敗的成因秘書腐敗的成因分為內(nèi)在因素與外在因素： ：（1）秘書本身的自我定位不明確。（2）秘書人員的人生觀、價(jià)值觀的錯(cuò)誤導(dǎo)向?！?】但這些規(guī)定并沒有對(duì)秘書的工作性質(zhì)、任職資格等作出具體的規(guī)定，使得秘書的任職資格和工作性質(zhì)不明確；又加上社會(huì)對(duì)秘書專業(yè)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了秘書的選拔極不規(guī)范。（3）社會(huì)環(huán)境：當(dāng)前，社會(huì)環(huán)境雖總體是好的，但實(shí)際上并不和諧安康。當(dāng)前，秘書收入低下是不爭(zhēng)的事實(shí)，因?yàn)檎麄€(gè)政府公職人員的收入都低下，但秘書收入似乎顯得更低。要始終忠誠(chéng)黨的事業(yè)，埋頭苦干，愛崗敬業(yè)，淡泊名利，耐得艱辛，甘當(dāng)無名英雄。秘書工作論[M]秘書腐敗的文化機(jī)理及對(duì)策研究[M]二是窩案、串案突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、財(cái)政所對(duì)村級(jí)帳務(wù)審核不及時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)沒有真正履行到監(jiān)管責(zé)任。村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂。必須用發(fā)展的思路和改革的辦法，從教育入手，著眼于制度，立足于防范，全方位、多角度地做好村級(jí)組織腐敗預(yù)防工作。一是完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制。制訂村干部廉潔自律行為規(guī)范，完善村干部任前談話、廉政談話、信訪談話制度。要通過公開信訪舉報(bào)電話，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部和村民監(jiān)督委員會(huì)成員坐 班接訪、深入群眾走訪活動(dòng)，為廣大群眾實(shí)施監(jiān)督開通渠道，調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。完善用人機(jī)制，使村官不愿腐敗。第三篇：我國(guó)政府公務(wù)人員腐敗現(xiàn)狀、成因及對(duì)策鄭 重 聲 明本人呈交的論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立調(diào)查研究取得的成果，所有數(shù)據(jù)、資料真實(shí)可靠。（一）我國(guó)反腐敗工作的主要成效，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。其中，處分地廳級(jí)以上干部2386人（不含軍隊(duì)），縣處級(jí)干部29905人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任24718人?！坝型恋乇阌懈瘮　睅缀醭闪斯賵?chǎng)定律。同時(shí)，在這些腐敗高發(fā)區(qū)內(nèi)，“一把手”成為腐敗高發(fā)人群。這些隱性腐敗改變了腐敗獲利的時(shí)間和方式，為腐敗分子手中的“權(quán)力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。與那些大案要案相比，這些隱形化的腐敗現(xiàn)象常被人們忽略，甚至習(xí)以為常，其實(shí)它對(duì)社會(huì)風(fēng)氣尤其是道德水準(zhǔn)的危害極大?！叭昵逯?，十萬雪花銀”，“升官便能發(fā)財(cái)”，成了歷代官場(chǎng)的金科玉律。（三）機(jī)制原因新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，由于制度和機(jī)制不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，也為腐敗滋生提供了土壤?！泵珴蓶|當(dāng)即回答：“我們已經(jīng)找到新路，能跳出這個(gè)興亡周期律，這條新路就是民主”時(shí)至今日，這黃鐘大呂般的發(fā)問仍在時(shí)刻提醒著我們，權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。要加強(qiáng)法制建設(shè)，明確行政和司法行為的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和程序，減少權(quán)力行使的盲目性和隨意性，有效堵塞各種漏洞，確保權(quán)力在正確的軌道上合理運(yùn)行。因此，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)是預(yù)防腐敗的重要途徑。該市在關(guān)愛教育活動(dòng)中，堅(jiān)持重在關(guān)愛、重在預(yù)防、重在幫助的原則，通過人文關(guān)懷、關(guān)口前移，運(yùn)用“溫情式”、“暖色調(diào)”、“人性化”的方式，及時(shí)掌握黨員干部工作上的違紀(jì)苗頭、思想上的不良傾向、生活上的實(shí)際困難，達(dá)到教育、保護(hù)和挽救干部的目的，被中紀(jì)委宣傳教育室主任楊小平譽(yù)為創(chuàng)新之舉、重情之舉、預(yù)防之舉。雖然過去我們?cè)诜锤瘮《窢?zhēng)中取得了一系列突破性進(jìn)展，但權(quán)力腐敗并沒有得到徹底解決。加入WTO后，對(duì)外交流大幅度增多，多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分之間重組、并購(gòu)、整合不斷加劇，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，一些不法之徒乘機(jī)用“銀彈”、“美色”對(duì)握有公共權(quán)力的人進(jìn)行腐蝕，使一些思想意志不堅(jiān)定的人思想防線決堤，被“銀彈”擊中，被“美色”誘惑，利用國(guó)家權(quán)力為他謀取私利。腐敗趨于群體化。由于有的部門制度不健全，機(jī)制不規(guī)范，監(jiān)督不到位，腐敗分子利用手中權(quán)力，采用微機(jī)等高科技工具侵吞挪用國(guó)家集體資金。加之改革開放后，引進(jìn)資本主義先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不可避免地帶進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想，使得解放后一度銷聲匿跡的腐敗現(xiàn)象又死灰復(fù)燃。改革開放以來，廉政法規(guī)制度建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的成效，把反腐敗斗爭(zhēng)納入了法制化軌道。三、防范權(quán)力腐敗的對(duì)策針對(duì)權(quán)力腐敗的特點(diǎn)及其發(fā)生的原因，應(yīng)建立和完善相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，大力開展個(gè)案預(yù)防、同步預(yù)防和行業(yè)預(yù)防，從源頭抓起，降低腐敗發(fā)生率，最大限度地避免權(quán)力腐敗帶來的危害和損失。（三）完善監(jiān)督體系，構(gòu)建約束機(jī)制一是科學(xué)配置權(quán)力。通過內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化建設(shè)，努力在全社會(huì)營(yíng)造反腐倡廉的文化輿論氛圍。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真 公司治理結(jié)構(gòu) 會(huì)計(jì)監(jiān)督。依法堅(jiān)決查處，堅(jiān)決處理，一抓到底，決不姑息，決不手軟，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。二是有效制約權(quán)力。腐敗行為發(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想動(dòng)因，而凈化人的思想必須依靠長(zhǎng)期的思想教育。一是“權(quán)力法授”問題沒有完全解決。跨境、跨國(guó)腐敗犯罪不斷增加，貪官外逃、贓物外移的新情況時(shí)有發(fā)生。不講學(xué)習(xí)、不信馬列、疏于思想政治教育，導(dǎo)致一些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放松了主觀世界的改造，丟掉了理想信念，政治思想消極，宗旨觀念淡薄，廉潔自律松懈，革命意志衰退。只要牽出一人，就拉出一群、一窩，窩案串案十分突出，一個(gè)案件往往涉及幾人、幾十人或上百人。近年來，不少位高權(quán)重的省部級(jí)高官掉進(jìn)了腐敗的泥潭之中，成克杰、胡長(zhǎng)清、王懷忠等被送上了斷頭臺(tái)，李嘉廷、劉方仁等被送進(jìn)了監(jiān)獄。為此，筆者對(duì)權(quán)力腐敗的特點(diǎn)、成因及對(duì)策談點(diǎn)粗淺看法。胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上指出，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。在黨員干部中，要進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，理想信念和從政道德教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)自律、他律和律他的關(guān)系，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到“腳正、腰硬、心熱、腦冷”。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，特別是要對(duì)腐敗易發(fā)、多發(fā)部位和領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)督。但是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，客觀上要經(jīng)歷一個(gè)艱難的新舊體制轉(zhuǎn)換過程。正如列寧所說：“舊社會(huì)消滅的時(shí)候，它的死尸并沒有裝進(jìn)棺材、埋入墳?zāi)?。二、腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因分析盡管腐敗在不同國(guó)家、不同社會(huì)都有相似的表現(xiàn)形式，但它滋生、蔓延的社會(huì)基礎(chǔ)卻有很大差異。人民群眾是從黨的干部形象來認(rèn)識(shí)黨、信任黨，跟著黨投身共產(chǎn)主義事業(yè)的。、串案、案中案明顯增多，涉案高官增多、金額巨大。遼寧省撫順市國(guó)土資源局順城分局原局長(zhǎng)羅亞平在任職期間，利用掌管征地款、動(dòng)遷補(bǔ)償款等機(jī)會(huì)，貪污、受賄3000余萬元，另有折合人民幣3000余萬元的財(cái)產(chǎn)無法說明來源。2011年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報(bào)1345814件（次），立案137859件，結(jié)案136679件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分142893人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5334人，有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和