【正文】 存在技術(shù)裝備落后、職工素質(zhì)低、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量差的問(wèn)題。以工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)裝備率為例，我國(guó)獨(dú)立核算的大、中、。在我國(guó)中小企業(yè)管理人才奇缺，全國(guó)大型企業(yè)每百萬(wàn)職工中擁有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員， 人。企業(yè)間缺少專(zhuān)業(yè)化協(xié)作。行政性審批繁瑣。然而，由于各方面原因，我國(guó)中小企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展中正面臨一系列的困難和挑戰(zhàn)，本文試圖從企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)角度著手分析，提出促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)走出困境、健康發(fā)展的對(duì)策和措施。第四篇：學(xué)號(hào)河北廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”畢 業(yè) 論 文論文（作業(yè)）題目 論我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展困境與促進(jìn)對(duì)策 姓 名 專(zhuān) 業(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理 入學(xué)時(shí)間 教 學(xué) 點(diǎn) 指導(dǎo)教師目 錄：內(nèi)容摘要??????????????????????????????2一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題?????????????????3（一）外部環(huán)境障礙?????????????????????3（二）中小企業(yè)自身的障礙 ??????????????????4二、促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策???????????????????5（一）中小企業(yè)自身應(yīng)采取的措施????????????????5（二）政府應(yīng)采取的措施????????????????????7三、參考文獻(xiàn)??????????????????????????10內(nèi) 容 摘 要: 目前，中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要支持力量，但在其發(fā)展過(guò)程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，要與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量慣例接軌，導(dǎo)入ISO9000 普遍采用的質(zhì)量保證體系，在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的原料采購(gòu)、制作工藝、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的檔次、品位和質(zhì)量，確保質(zhì)量符合ISO9000國(guó)際慣例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際產(chǎn)品市場(chǎng)打開(kāi)一條“綠色通道”，并使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成一個(gè)良性的循環(huán)。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的對(duì)策和建議（一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，精心策劃新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，貫徹黨的十五大文件精神，繼續(xù)深化并進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)制度為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制。（三）建立合理的激勵(lì)機(jī)制，完善企業(yè)分配制度 個(gè)人收入應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的加快，“先天不足”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，裝備水平低、職工素質(zhì)差、管理不科學(xué)的問(wèn)題愈加暴露出來(lái)，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀(guān)必然性（一）現(xiàn)代企業(yè)制度給企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的生命，從當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)看，現(xiàn)代企業(yè)制度是最科學(xué)、最有效、最能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)制度。首先，企業(yè)需要通過(guò)信息管理制度來(lái)在企業(yè)與環(huán)境之間建立信息交換通道，建立快速的信息反饋機(jī)制。當(dāng)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，企業(yè)很容易因?yàn)槿狈ν獠抠Y金支持而處于困境，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。談?wù)撪l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理中存在的問(wèn)題與解決方法一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問(wèn)題（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷，從產(chǎn)權(quán)制度來(lái)看，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)，以及股份合作制。其職能應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋哼\(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，保證社會(huì)需求總量平衡和重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、組織協(xié)商、提供服務(wù)和監(jiān)督。這種錯(cuò)位不明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系導(dǎo)致權(quán)利與義務(wù)分離，收益和風(fēng)險(xiǎn)分離，造成企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力不足，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突破這一難題，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思維觀(guān)念，建立科技創(chuàng)新體制，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這一切都要通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府和部門(mén)要積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。因此首先要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和相關(guān)內(nèi)容的研究，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)才能做到質(zhì)的飛躍。而網(wǎng)上支付是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和基礎(chǔ)。據(jù)了解，我市目前已有73家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)了農(nóng)民信箱，注冊(cè)用戶(hù)達(dá)100多戶(hù)，利用農(nóng)民信箱發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息2500余條。農(nóng)民還可以在網(wǎng)上通過(guò)集體采購(gòu)、招標(biāo)等手段來(lái)降低生產(chǎn)成本。1．2 便于建立新的交易模式農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，開(kāi)拓市場(chǎng)和參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文論我市新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列電子化的交易活動(dòng)，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、電子支付、物流管理以及客戶(hù)關(guān)系管理等。傳統(tǒng)的“一手交錢(qián)，一手交貨”的貿(mào)易模式將被打破。1．4．2 有效降低交易成本 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)可以減少第三方或中介組織的參與，農(nóng)民與消費(fèi)者通過(guò)因特網(wǎng)可以直接進(jìn)行交易，減少中間交易成本。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民信箱在農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程作用日益顯現(xiàn)。只有為農(nóng)民提供用的上、用得起的互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)才能真正發(fā)揮作用。此時(shí)，銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入是必不可少的。4．5 建立良好的信用體系面對(duì)虛擬化電子商務(wù)市場(chǎng)，農(nóng)村用戶(hù)尚不具備高深的判斷能力，所以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能直接體現(xiàn)信用值，這對(duì)于電子商務(wù)的普及和應(yīng)用將起決定性的作用，用信用標(biāo)識(shí)讓農(nóng)村用戶(hù)直接識(shí)別企業(yè)的電子商務(wù)信用；用信星積分，表明信息本身的信用程度；用信星工具，為企業(yè)提供了評(píng)估、信用等級(jí)的工具。隨著非公企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，傳統(tǒng)的非公企業(yè)管理體制和管理方式越來(lái)越不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升非公企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和非公經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)。二、以法人公司制為基本方向建立現(xiàn)代企業(yè)制度法人公司制式現(xiàn)代企業(yè)的基本組成形式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的必然選擇。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，合理拉開(kāi)收入差距，使員工的個(gè)人收入與自己付出的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)成正比。所以建立現(xiàn)代企業(yè)的首要重點(diǎn)就是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化。而企業(yè)作為獨(dú)立的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由自己組織、安排。前面兩種形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，名義上財(cái)產(chǎn)歸集體所有，而實(shí)際包括企業(yè)職工在內(nèi)的鄉(xiāng)村群眾并沒(méi)有對(duì)財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)、處置權(quán)，真正擁有財(cái)產(chǎn)支配權(quán)和處置權(quán)的是鄉(xiāng)村行政組織和領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)主要從事那些科學(xué)技術(shù)含量低、環(huán)境污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的低水平產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)只重?cái)?shù)量，忽視質(zhì)量，片面追求產(chǎn)品的低成本，因而嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力（四）人才和勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須解決的問(wèn)題，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以勞動(dòng)密集型為主要特征的，缺乏高素質(zhì)的人才。其次，在價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)中建立信息交流和共享機(jī)制是十分必要的。各級(jí)政府和部門(mén)要積極引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的素質(zhì)。我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突破這一難題，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思維觀(guān)念，建立科技創(chuàng)新體制，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這一切都要通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。根據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，精心策劃企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局和經(jīng)營(yíng)策略，以原有拳頭產(chǎn)品為龍頭、以企業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)為保障，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)、吸引企業(yè)和社會(huì)資金投向新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，促使具有優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品上規(guī)模，適銷(xiāo)對(duì)路的上質(zhì)量，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品上批量，滯消的產(chǎn)品早轉(zhuǎn)向，拳頭的產(chǎn)品創(chuàng)名牌，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（四）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，決定新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之前，要積極進(jìn)行深入細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，摸清市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)可行性的行動(dòng)方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科技、管理人員、專(zhuān)家進(jìn)行論證，根據(jù)市場(chǎng)的需求和現(xiàn)狀，決定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)。其中部分中小企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)破產(chǎn),倒閉的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的發(fā)生除了與宏觀(guān)環(huán)境的影響外,還與中小企業(yè)自身固有的缺陷有關(guān),文章認(rèn)為要解決中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,主要要從中小企業(yè)內(nèi)部的主控因素出發(fā),根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,加速建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，科學(xué)地選擇發(fā)展戰(zhàn)略才是解決問(wèn)題的前提。一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題目前，我國(guó)中小企業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但制約中小企業(yè)成長(zhǎng)的問(wèn)題仍然不少：可歸納為兩個(gè)方面，一個(gè)是外部環(huán)境存在的障礙，一個(gè)是內(nèi)部機(jī)制表現(xiàn)的缺陷。我國(guó)行政性管制、審批太多過(guò)濫，妨礙了中小企業(yè)靈活經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，增加了中小企業(yè)的運(yùn)行成本。多數(shù)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展缺少宏觀(guān)引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)組織，導(dǎo)致中小企業(yè)之間難以形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，往往形成單個(gè)企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)、自生自滅，既難以形成有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)集群，也無(wú)法利用中小企業(yè)集聚產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和協(xié)同效應(yīng)。中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才更是奇缺。可見(jiàn)，小企業(yè)的人均裝備水平是中型企業(yè)的50%，大型企業(yè)的25%。為此，中小企業(yè)可以通過(guò)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的文化知識(shí)和科技知