【正文】 、%、%%。三是落實(shí)削減措施。**河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟(jì)青高速公路橋下，長約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調(diào)輸水暗渠線、規(guī)劃河道藍(lán)線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制?？茖W(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善群眾生活環(huán)境。把水污染防治工作作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高全社會(huì)對(duì)搞好環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。其中八棱觀小流域兩年共治理500公頃，杠頭溝小流域兩年綜合治理1800公頃。（一）白石水庫上游河道近兩年治理情況。下達(dá)了《關(guān)于對(duì) 造紙企業(yè)予以關(guān)停的決定》，通過對(duì)上述企業(yè)的關(guān)停使流域內(nèi)飲用水源的質(zhì)量有了明顯的改善。我區(qū)主要以鑄造行業(yè)為主，全區(qū)共有鑄造企業(yè) 家，污染減排壓力非常大，對(duì)環(huán)境污染較為嚴(yán)重。為從源頭控制污染，改善環(huán)境質(zhì)量，區(qū)政府始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和環(huán)保“三同時(shí)”制度。對(duì)新上的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，在環(huán)境保護(hù)行政許可方面，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”、生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備落后的項(xiàng)目；選址不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目一律不予審批。為改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，區(qū)政府及環(huán)保行政主管部門把工業(yè)企業(yè)污染治理作為環(huán)保工作的重點(diǎn)來抓，一是對(duì)污染較為嚴(yán)重的企業(yè)，要求其進(jìn)行限期整改，安裝脫硫、除塵及水污染防治設(shè)施。區(qū)政府針對(duì)市人大等有關(guān)部門關(guān)注的水污染的熱點(diǎn)問題如沿岸的生活及醫(yī)院污水直排水庫的問題開展了專題調(diào)研，采取有效措施，積極向省環(huán)保廳申報(bào)了 污水塘污水處理工程項(xiàng)目并獲得了100萬的省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金，得到了省市環(huán)保部門的大力支持，現(xiàn)已投入使用，、有效的改善了燕山湖水庫的水質(zhì)，解決了多年困擾的污水治理熱點(diǎn)問題。管轄范圍河道總計(jì)四條，分別為：老虎山河、下三家子河、十家子河、中興河。小流域兩年綜合治理1200公頃，椴木小流域綜合治理200公頃。要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要督促有關(guān)職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，努力在全區(qū)形成齊抓共管的良好氛圍。鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，重點(diǎn)治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。其中，按照**河截污治污規(guī)劃，2007～2008年主要完成**河截污管網(wǎng)及提升泵站的建設(shè)，改建水質(zhì)凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網(wǎng)，確保旱季污水不進(jìn)入**河；2009～2010年全面整治市區(qū)河道，完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)和建設(shè)中水站，實(shí)現(xiàn)**河干、支流所有水體控制斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。各責(zé)任單位按照依靠淘汰落后生產(chǎn)能力騰出總量、依靠環(huán)保工程減排總量、依靠優(yōu)化發(fā)展降低總量、依靠清潔生產(chǎn)削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、污染治理等措施。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃**河綜合整治。一是落實(shí)分配方案。（三）增加投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（九）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力減輕農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染。對(duì)于這些問題，我們將認(rèn)真研究并逐步加以解決。二是加快市內(nèi)主要河道截污步伐。大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核，推動(dòng)企業(yè)走新型工業(yè)化道路。自2009年起，所有排污單位實(shí)行持證排污。第四條 巢湖流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，采取嚴(yán)厲的整治手段，建立嚴(yán)密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化，促進(jìn)巢湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門，加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治，實(shí)施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)水污染防治措施。新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，附送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。省巢湖管理局承擔(dān)巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門；省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)有關(guān)市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并統(tǒng)一發(fā)布。第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化排污口，設(shè)置標(biāo)注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量等內(nèi)容的標(biāo)志牌，在廠界內(nèi)、外排污口分別設(shè)置排污取樣口。新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施沒有除磷脫氮設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期增設(shè)，具體期限由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)使用，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展清潔小流域建設(shè)，保護(hù)對(duì)水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定并實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的能力。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)巢湖湖體藍(lán)藻的預(yù)警和預(yù)報(bào)；發(fā)現(xiàn)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告省人民政府，并通報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人民政府。違反本條例第二十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)的，由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。[12]第五篇：巢湖流域水污染防治工作匯報(bào)9合肥市實(shí)施巢湖流域水污染防治工作情況匯報(bào)合肥市發(fā)改委（2011年7月26日）“十一五”期間，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，合肥市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，把水污染防治作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施巢湖流域水污染防治工作，以更新的思路、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更大的投入，全面提速巢湖水污染防治工作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2006—2009年，合肥市水環(huán)境綜合治理累計(jì)完成投資約50億元，是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。加大廢水處理回用力度，工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸，目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10％，COD排放強(qiáng)度較2005年下降70%。開展污水處理提標(biāo)升級(jí)和污泥處臵。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。（五）啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)面源污染防治加強(qiáng)種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。（六）提升監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度完善水污染防治立法。與中科院合肥物質(zhì)研究所合作，針對(duì)消除河道內(nèi)源污染，著手進(jìn)行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關(guān)，南淝河底泥高值化研究已進(jìn)入中試；國家重大水專項(xiàng)在合肥市“一個(gè)試驗(yàn)兩個(gè)工程”正在實(shí)施。十五里河、派河等主要入湖河流水質(zhì)也不同程度改善。通過引江濟(jì)巢工程，可 恢復(fù)江湖自然溝通，對(duì)改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運(yùn)、促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和全省發(fā)展有重要意義。目前引江濟(jì)巢絕大部分專題編制完成，部分專題進(jìn)行評(píng)估論證，建議加快論證評(píng)估步伐，爭取把該工程納入近期優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目。合肥市取得的成績得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。對(duì)外宣傳不斷深化，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟(jì)頻道兩次來肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報(bào)道。提升環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)投入4000萬元建設(shè)畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項(xiàng)目，開展畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目污染專項(xiàng)整治，減少入湖污染負(fù)荷。清溪路垃圾填埋場綜合治理工程、合肥市政務(wù)區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目先后榮膺中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。此外，堅(jiān)持綜合處臵利用污泥，先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項(xiàng)目，防止了污泥二次污染。采取“集中與分散，大中小相結(jié) 合”的方式，一方面按流域整合擬建污水處理廠，繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益；另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時(shí)覆蓋不到的區(qū)域，因地制宜建設(shè)小型污水廠。開展聯(lián)合治污。合肥市把巢湖水污染防治作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作，寫入了黨代會(huì)報(bào)告。第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍罰款；未限期治理的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易，落實(shí)污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策，實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)布局，因地制宜建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)濕地，構(gòu)建湖濱緩沖區(qū)。第三十五條 貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)采取防止?jié)B漏的有效措施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，有機(jī)肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施；或者委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位對(duì)匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測(cè)時(shí)，有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件。第二十五條 在合肥市公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。排放水污染物的時(shí)間應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第十九條 水環(huán)境一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)；（二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目；（三）銷售、使用含磷洗滌用品；（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)