【正文】 ， 按照投標(biāo)文件格式，采用單位和個(gè)人電子簽章及電子簽名，包括企業(yè)、法定代表人 等 。 法人營業(yè)執(zhí)照副本 、 資質(zhì)證書、 企業(yè)相關(guān)業(yè)績證明材料、外來企業(yè)在昆成立具有法人資格企業(yè)的證明材料（營業(yè)執(zhí)照原件）或按昆政辦 [2021]75號文 要求出具的承諾函（原件）等材料也可攜帶至開標(biāo)現(xiàn)場經(jīng)公證機(jī)構(gòu)登記簽收，上述資料原件掃描件如在投標(biāo)文件中顯示不清楚、不完整（不包含完全缺失），相關(guān)原件可作為評標(biāo)時(shí)復(fù)核使用，不作他用。 （ 4）請潛 在投標(biāo)人在跨行轉(zhuǎn)賬時(shí)考慮以下因素： 按照人民銀行相關(guān)規(guī)定，跨行轉(zhuǎn)賬在工作日下午 4 點(diǎn)半前辦理手續(xù)，可以保證實(shí)時(shí)跨行到賬； 昆明市跨行轉(zhuǎn)賬盡量采用電匯方式。 6 投標(biāo)人 資格要求 詳見招標(biāo)公告第 6點(diǎn)“投標(biāo)人資格要求” 7 答疑方式 （ 1） 2021 年 月 日前 [詳見附件 昆明軌道交通 5 號線PPP 項(xiàng)目 招標(biāo)文件有關(guān)時(shí)間安排 ]，即在投標(biāo)截止時(shí)間 10天 前，所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人憑企業(yè)數(shù)字證書（ USBKEY)登錄昆明市公共資源交易網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)在線方式進(jìn)行不署名提問 。 8. 資格審查方式：資格后審 9. 投標(biāo) 文件的遞交： (1)投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 2021年 月 日時(shí) 分 [詳見附件 昆明軌道交通 5號線 工程 PPP項(xiàng)目 招標(biāo)文件有關(guān)時(shí)間安排 ]； (2)網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為 (前完成所有投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽章，并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。 6. 投標(biāo)人資格要求： 昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 5 （ 1） 投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊獨(dú)立法人單位，營業(yè)執(zhí)照有效 。項(xiàng)目計(jì)劃 2021年開工，2020年建 成。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目的社會 資本合作方進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有意的投標(biāo)人（社會資本）參加投標(biāo) ,該項(xiàng)目招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 1. 項(xiàng)目名稱： 昆明軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 2. 招標(biāo)編號： GXTC1628034 3. 項(xiàng)目概況： 昆明軌道交通 5號線 起點(diǎn)為世博園站，終點(diǎn)為 寶豐村 站，線路全長 ，全部為地下線。 昆明市政府授權(quán)昆明軌道交通集團(tuán)（或其子公司 ） 與社會投資人共同出資設(shè)立 B項(xiàng)目公司，社會投資人所占股比為 %。 （ 5） 昆明市外的投標(biāo)人須根據(jù)昆政辦【 2021】 75 號文規(guī)定在投標(biāo)文件中出具在昆明市注冊成立具有法人資格企業(yè)的承諾函。 7. 招標(biāo)文件獲取方式： （ 1） 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2021年 月 日至 2021年 月 日 時(shí)（北京時(shí)間，下同） [詳見附件 昆明軌道交通 5號線 工程 PPP項(xiàng)目 招標(biāo)文件有關(guān)時(shí)間安排 ]，登錄昆明市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng) 址： ,憑企業(yè)數(shù)字證書（ USBKEY)在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件及其它資料（含招標(biāo)電子文件， 格式為 *.BZBJ）及圖紙、用戶需求書 ）；昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 6 未辦理企業(yè)數(shù)字證書（ USBKEY)的企業(yè)需要按照昆明市公共資源交易電子認(rèn)證的要求，辦理企業(yè)數(shù)字證書（ USBKEY)，并在昆明市公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后，便可獲取招標(biāo)文件（此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑）。項(xiàng)目總投資約為 億元，其中土建工程約 ，機(jī)電設(shè)備及車輛購置約 億元，征地拆遷約 。 8 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止日起 120日歷天 9 投標(biāo)保證金及廉政保證金 投標(biāo)保證金及廉政保證金：人民幣 80萬元 開戶名稱：昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室 開戶銀行：招商銀行昆明霖雨路支行 賬 號： 871903277110505 投標(biāo)人應(yīng)按照《昆招監(jiān)辦發(fā) 21 號》及《關(guān)于繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金補(bǔ)充規(guī)定的通知》 的要求繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金，并請注意以下事項(xiàng)： （ 1）投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金和廉政保證金可以以網(wǎng)銀、電匯形式從投標(biāo)人基本賬戶直接轉(zhuǎn)到昆明市公共資源交易監(jiān)督管理委員會辦公室投標(biāo)保證金專用賬戶，且在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬（未按時(shí)到賬的保證金視為無效）。如果投標(biāo)人沒有按規(guī)定在網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件，視為撤回投標(biāo)文件。 同時(shí)，網(wǎng)上提交系統(tǒng)的投標(biāo)文件 (格式為 *.BTBJ)中應(yīng)注明相關(guān)掃描資料的序號及存放位置，方便評審專家查閱。 4. 合格投標(biāo)人 . 投標(biāo)人資格要求為：詳見投標(biāo)須知前附表 第 6項(xiàng) 。 . 在現(xiàn)場考察中由招標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，只是為了使投標(biāo)人能夠利用招標(biāo)人現(xiàn)有的資料。 . 答疑文件與招標(biāo)文件具有同等 法律效力，若答疑文件與招標(biāo)文件有矛盾，以答疑文件最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 . 招標(biāo)澄清和補(bǔ)遺全部通過網(wǎng)絡(luò)送達(dá)，請投標(biāo)人在開標(biāo)截止日前，務(wù)必查詢昆明市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址： 交易網(wǎng)獲取澄清，無須回復(fù)確認(rèn) 已收到該澄清，招標(biāo)人不再另行通知。 11. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)文件包括以下 3個(gè) 部分 ： 第一 部分 ： 商務(wù)部分 第二部分： 建設(shè) 運(yùn)營方案 昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 14 第三部分： 財(cái)務(wù)方案 . 第一 部分 商務(wù)部分 1) 投標(biāo)函及附錄 2) 法人代表身份證明書及授權(quán)委托書 3) 聯(lián)合體協(xié)議（如有） 4) 投標(biāo)保證金及廉政保證金繳納憑證 5) 營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書等 6) 類似業(yè)績證明材料 7) 近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告 8) 對招標(biāo)文件條款的響應(yīng) 9) 承諾書 10) 涉及訴訟的情況報(bào)告及其他需要說明的問題 11) 招標(biāo)文件 及評審辦法中要求的其他資料 . 第 二 部分 建設(shè) 運(yùn)營方案 （ 1） 項(xiàng)目公司組建方案，包括但不限于以下內(nèi)容： 1) 項(xiàng)目公司的部門機(jī)構(gòu)設(shè)置 及職責(zé)范圍 ； 2) 投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目公司的 人員配置（高、中級職稱人數(shù)）、各專業(yè) 人員配置等，并附相應(yīng) 的資格證明材料，同時(shí)應(yīng)承諾未經(jīng)招標(biāo)人同意不得擅自變更本項(xiàng)目擬派出人員。 13. 投標(biāo)價(jià)格 . 投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)認(rèn)真研讀本招標(biāo)文件和合同約定，報(bào)價(jià)應(yīng)包括本項(xiàng)目順利實(shí)施所必須或可能發(fā)生的所有費(fèi)用，并符合招標(biāo)文件的規(guī)定 。 15. 投標(biāo)保證金及廉政保證金 . 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第 9項(xiàng)所述規(guī)定提交投標(biāo)保證金及廉政保證金，并作為投標(biāo)文件組成部分。 四、投標(biāo)文件的提交 17. 投標(biāo)文件 (光盤）的包裝、密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件 (光盤）密封。 . 投標(biāo)文件（光盤）現(xiàn)場遞交的地點(diǎn)：昆明市公 共資源交易中心（昆明市呈貢市級行政中心錦繡大街 1號綜合服務(wù)樓 3樓） . 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 . 到投標(biāo)截止時(shí) 間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 . 按照電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺自動提取的順序，對所有投標(biāo)人當(dāng)眾開標(biāo)，依次導(dǎo)入有效投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（格式為： *. BTBJ)。 （ 2）投標(biāo)文件的外封套未按招標(biāo)文件投標(biāo)須知的要求進(jìn)行密封的。 . 中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)昆明市公共資源交易中心確認(rèn)。有 關(guān)履約保函相關(guān)規(guī)定和要求均以特許經(jīng)營方案中的表述為 準(zhǔn) 。 昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 20 . 投標(biāo)人若在招投標(biāo)活動中向招標(biāo)人或評委行賄，立即取消本次投標(biāo)資格，并沒收其廉政保證金，且將由建設(shè)行政主管部門做出三年內(nèi)禁止參加昆明地區(qū)招投標(biāo)活動的處罰。如果投標(biāo)人使用某個(gè)數(shù)字證書（ CA）對投標(biāo)文件進(jìn)行了數(shù)字證書（ CA）加密，需要在開標(biāo)會上使用該數(shù)字證書（ CA）進(jìn)行現(xiàn)場解密，才能讀取或?qū)胪稑?biāo)文件，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件。如不進(jìn)行對應(yīng)，將無法對本項(xiàng)目標(biāo)段投標(biāo)。 采用“ PPP+工程總承包”模式，由甲方授權(quán)乙方（或乙方子公司）與丙方共同出資設(shè)立A 項(xiàng)目公司。 B項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備及車輛投資建設(shè)及運(yùn)營，工 程建成試運(yùn)營起 30 年特許經(jīng)營期內(nèi)， B 項(xiàng)目公司自主運(yùn)營，或委托乙方（或第三方）負(fù)責(zé)地鐵運(yùn)營管理。建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及機(jī)車車輛購置費(fèi)以經(jīng)政府行政主管部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算對應(yīng)本合同范圍的價(jià)格為基數(shù)下浮 %計(jì)算； 風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)按經(jīng)政府行政主管部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算建安工程費(fèi)及納入總承包范圍的工程建設(shè)其他費(fèi)用對應(yīng)的概算價(jià)值為基數(shù)的 %計(jì)列。 六、資金籌措 1. 項(xiàng)目資本金 A部分項(xiàng)目資本金暫定為 ，由丙方出資 ，乙方（或乙方子公司）昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 27 代表甲方出資 ，最終以實(shí)際出資為準(zhǔn)。 述 建設(shè)期資金成本、經(jīng)營期投資收益 僅作為 PPP 合作協(xié)議最終交易價(jià)格的測算基準(zhǔn) 。 ，在符合 PPP政策條件下，乙方可提前收回丙方股權(quán)，乙方對丙方昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 29 合法利益及投資回報(bào)應(yīng)給予合理補(bǔ)償，有關(guān)補(bǔ)償方案，由雙方協(xié)商一致后，報(bào)請甲方批復(fù)同意后實(shí)施。 十、資料保存 項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)對合作項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維修、保養(yǎng) 過程中有關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。 （ 7）制定試運(yùn)營期和正式運(yùn)營期的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此對 5 號線運(yùn)營和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督；對不符合建設(shè)或運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)的違約行為進(jìn)行懲罰，并收取相應(yīng)的違約金。 昆明市軌道交通 5號線 PPP項(xiàng)目 31 （ 3）乙方作為政府方代表及對昆明地鐵建設(shè)運(yùn)營的主管單位，有權(quán)對項(xiàng)目公司及丙方的工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。 （ 11）按本合同約定投入應(yīng)出資的注冊資本金及項(xiàng)目資本金，為項(xiàng)目貸款提供充分的保障及支持，確保項(xiàng)目貸款滿足工程進(jìn)度需要。 （ 2）丙方按照本合同及公司章程的約定享有項(xiàng)目公司股東的權(quán)利，并主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的管理。 （ 10）按照合同約定時(shí)間要求使本項(xiàng)目按時(shí)投入試運(yùn)營，參與本項(xiàng)目的試運(yùn)營、運(yùn)營管理和運(yùn)營期的維護(hù)工作。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、 建設(shè)期金融風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)由丙方承擔(dān)。 ，避免項(xiàng)目公司無法及時(shí)償還債務(wù)，甚至影響公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，并確保丙方實(shí)際投入本金收回并獲得本合同約定的投資收益。 ⑵在爭 議解決期間，除非各方同意中止履行本合同或法院裁定中止本合同的履行，否則，各方在將爭議或索賠提交訴訟直至判決書生效之前，均應(yīng)繼續(xù)履行各自根據(jù)本合同規(guī)定承擔(dān)的一切義務(wù)，各方應(yīng)繼續(xù)履行本合同并盡可能不影響本項(xiàng)目進(jìn)度，但不影響根據(jù)該判決書進(jìn)行最后調(diào)整。 5. 保密 合作各方都有義務(wù)對本合同中的內(nèi)容進(jìn)行保密，未經(jīng)對方同意，不得泄露或透漏合同內(nèi)容。 二十二、本合同一式 12份，三方各執(zhí) 4份，具有同等法律效力。 6．承諾 合作各方承諾丙方在投標(biāo)文件中承諾的建設(shè)期資金成本、特許經(jīng)營期投資回報(bào)率，做為確定 PPP合作協(xié)議最終交易價(jià)格的測算基礎(chǔ)。如一方認(rèn)為需要變更或者解除合同，或因國家法律政策調(diào)整導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)與另兩方進(jìn)行協(xié)商。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對移交資產(chǎn) 進(jìn)行性能測試，確認(rèn)項(xiàng)目資產(chǎn)功能的完整性以及知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件的有效性。 十三、政府介入 丙方或項(xiàng)目公司嚴(yán)重違反合作合同的約定，影響公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，或危及國家安全和重大公共利益的，市政府有權(quán)臨時(shí)接管合作項(xiàng)目，直至啟動合作項(xiàng)目提前終止程序。 （ 12）丙方應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)工程周邊建、構(gòu)筑物及地下管線安全，及時(shí)負(fù)責(zé)其受損部 分的修復(fù)和賠償，并承擔(dān)由此引起的協(xié)調(diào)及社會維穩(wěn)工作。 （ 4）丙方可以在法律許可的范圍內(nèi)，經(jīng)乙方同意可授權(quán)下屬公司行使或履行丙方的職責(zé)和義務(wù)。 （ 13）按合同約定向丙方支付 投資收益，有權(quán)提前回收丙方股權(quán)。 （ 5）協(xié)助丙方組織實(shí)施管線改遷、交通疏解、綠化遷移等工作。 （ 9）因政府要求或法律變更導(dǎo)致建設(shè)或運(yùn)營成本增加時(shí)，給予合理補(bǔ)償。 十一、各方的主要權(quán)利、義務(wù) 1. 甲方的主要權(quán)利、義務(wù) （ 1）甲方及所屬職能部門有權(quán)依法依規(guī)對本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等工作全過程監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。 九、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)必須符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān) 法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)乙方確定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格。 八、投資保障 1. 甲方授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營權(quán)，項(xiàng)目公司擁有的特許經(jīng)營權(quán)不因股東變更而變化。 2. 項(xiàng)目融資 除項(xiàng)目資本金以外的其他建設(shè)投資以項(xiàng)目公司為融資主體予以解決。 由于不可抗力事件（自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、國家政策性調(diào)整等）引起的費(fèi)用增加雙方另行協(xié)商。 三、投資范圍 項(xiàng)目全線劃分為征地拆遷和工程建設(shè)兩個(gè)部分，征地拆遷由線路沿線縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，工程建設(shè)部分即為工程投資范圍。 A項(xiàng)目公司由乙方（或乙方子公司）與 丙方 按 13%： 87%股比出資成立。 工程概況：昆明軌道交通 5號線起點(diǎn)為世博園站，終點(diǎn)為寶豐村站，線路全長 ，全部為地下線。 現(xiàn)場光盤遞交電子投標(biāo)文件密封方式：應(yīng)將刻錄好的投標(biāo)文件光盤密封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位鮮章。 . 招標(biāo)人對招標(biāo)文件具有最終解釋權(quán)。 . 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用及招標(biāo)服務(wù)費(fèi)自理。 25. 合同協(xié)議書的簽訂 . 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定合同和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 23. 評標(biāo)過程的保密 . 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬