【正文】 ．億元，比年增長％。四是創(chuàng)新營銷機制。在組建特色產(chǎn)業(yè)專家組基礎上，著手建立特色產(chǎn)業(yè)人才庫和專家顧問組，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設和業(yè)主經(jīng)營的需要，聘請相關產(chǎn)業(yè)國內一流科研院校專家為科技顧問，幫助規(guī)劃、指導和課題研究、攻關，進一步創(chuàng)新“村會協(xié)作”、“農業(yè)１５５”服務模式，選派一批農業(yè)科技人員到重點鄉(xiāng)、村和龍頭企業(yè)掛職幫扶，解決基層特色產(chǎn)業(yè)專門人才短缺問題。煙葉生產(chǎn)繼續(xù)抓好品種選育、土壤改良、成熟采收和三段式烘烤技術的培訓與普及、病蟲害綜合防治四項基礎性工作，大力推廣濕潤育苗、帶莖烘烤、改造智能化自控烤房、半密集式烤房四項新技術，鞏固漂浮育苗、平衡施肥和掀膜培土三項常規(guī)技術，重點解決下部葉和部分中部葉身份偏薄、單產(chǎn)偏低問題，加快科技興煙步伐。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關鍵。一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，強化龍頭企業(yè)在農業(yè)引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產(chǎn)業(yè)招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產(chǎn)業(yè)領域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。明溪、清流等縣出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，采用對建畜位、黃牛改良、草種引進及防疫等環(huán)節(jié)分別給予補貼，調動農戶飼養(yǎng)肉牛的積極性。目前，正在與浙江等地的多家客商洽談肉牛加工項目。２００３年龍頭企業(yè)發(fā)展有了一些新的亮點。冷水魚產(chǎn)業(yè)。南江黃羊繁殖基地已在清流縣溫郊赤坑、尤溪縣西城鎮(zhèn)后洋村建設。全市肉牛年末存欄１２．１６萬頭、出欄２．３萬頭，分別比增７％、８２．８％。推廣稻草回田面積達到１５．５萬畝。完善了“提質控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達４３％，廠辦基地煙葉調撥量已達總收購量的４０％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。２００３年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚２０萬尾，產(chǎn)量３４噸。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。３、配套政策逐步完善。４、科技推廣力度加大。二是借鑒組建私營企業(yè)、中小企業(yè)擔保機構辦法，積極探索開展組建農村擔保機構試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款難問題。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)能否真正確立并發(fā)展壯大的關鍵措施。肉牛生產(chǎn)著重加大冷配站點建設力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴繁速度，為肉牛育肥基地提供品質優(yōu)良的雜交架子牛。６、創(chuàng)新機制，打響品牌。借鑒推廣青竹集團模式，由行業(yè)協(xié)會出面牽頭組織協(xié)調，對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一對外宣傳，共同策劃市場營銷，推動聯(lián)營聯(lián)合，避免競相壓價，打響三明特色產(chǎn)業(yè)品牌。其中竹山產(chǎn)值．億元，筍竹加工產(chǎn)值．億元。肉羊產(chǎn)業(yè)。年生產(chǎn)紫杉醇半成品公斤，三尖杉寧堿公斤，－ｄａｂⅲ公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值萬元，利稅萬元。七個重點特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下六個方面：、抓重點特色產(chǎn)業(yè)共識已經(jīng)形成。建寧鑫達蓮業(yè)有限公司新上萬噸“閩江源”綠色食品茶飲料項目，年完成投資萬元，噸速凍生產(chǎn)線和萬噸飲料生產(chǎn)線竣工并投產(chǎn)；文鑫公司蓮子米糊生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力達噸；蓮蓉集團系列蓮片產(chǎn)品年產(chǎn)量提高到噸。如永安市大力改革竹政管理，允許以行政村、自然村或集中連片的竹山為單位，統(tǒng)一設計辦理采伐證，采伐證有效期延至當年月日止，取消毛竹經(jīng)營許可證；實行按筍竹加工企業(yè)終端產(chǎn)品計征林業(yè)規(guī)費，建立筍竹原料、半成品市內運輸“綠色通道”，取消對市內運輸筍竹原料、半成品的一切運輸手續(xù)與檢查。永安市每年籌資萬元設立竹業(yè)開發(fā)專項基金，用于竹林豐產(chǎn)培育和新產(chǎn)品研發(fā)，年還派出名副科級干部到全國重點竹業(yè)產(chǎn)區(qū)和科研院校學習培訓，并與浙江林學院聯(lián)合開展竹業(yè)課題攻關，在全省建成第一個竹子現(xiàn)代科技園區(qū)。寧化縣政府和煙草公司分別按每畝元和元標準出資為煙葉種植投保，永安、大田、尤溪和泰寧都從特產(chǎn)稅提?。プ鳛闊熑~災害風險基金。目前金融部門尚未開展農產(chǎn)品抵押貸款，業(yè)主、農戶普遍反映貸款很困難，而且數(shù)額十分有限，滿足不了企業(yè)、農戶生產(chǎn)經(jīng)營的需求。冷水性魚飼養(yǎng)成活率不夠高，小瓜蟲病頻繁發(fā)生，疫病防治難度大。建立目標考評責任制，市、縣兩級政府要制定激勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎懲辦法，每年對特色產(chǎn)業(yè)種苗繁育改良情況、基地建設情況、龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、農村合作流通組織、農民經(jīng)紀人發(fā)展情況、無公害農產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地認證申報情況、包裝進超市銷售、連鎖配送經(jīng)營情況以及招商引資、項目申報等情況，進行1 2 下一頁第三篇：關于我市農業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)的調研報告一、七個重點特色產(chǎn)業(yè)工作進展情況 煙葉產(chǎn)業(yè)。全市筍竹加工企業(yè)總數(shù)達到７２６家，其中產(chǎn)值上千萬元的２１家。肉羊年飼養(yǎng)量達３１．２萬只其中出欄１４．６萬只比２００２年增長１８．５％。明溪已建成現(xiàn)代化溫室育苗大棚１萬平方米，大田苗木基地２００畝，成功育苗１０００多萬株，已建立人工種植紅豆杉基地９６００畝。從調研了解的情況看，基層干部群眾普遍認為市委、市政府提出抓好農業(yè)七個重點特色產(chǎn)業(yè)促進我市農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的決策很正確，認可度比較高。全市蓮子系列加工產(chǎn)品近２０個，其中獲得“福建省名牌產(chǎn)品”稱號５個，“綠色食品”標志使用權３個，“原產(chǎn)地產(chǎn)品”標志使用權一個。允許新辦竹加工企業(yè)先上項目后辦手續(xù)，對于竹膠板、竹地板半成品坯料加工點，不再辦理加工許可證，鼓勵竹農就地初加工。明溪紅豆杉公司與復旦大學、浙江大學緊密協(xié)作，專門成立了企業(yè)技術中心、研究所和博士后科研工作站，去年承擔國家技術創(chuàng)新項目和福建省科技攻關重大項目各１項，《一種從種植紅豆杉葉枝中制備紫杉醇的方法》獲國家專利，《南方紅豆杉短周期速生豐產(chǎn)培育技術研究》成果經(jīng)省科技廳鑒定達國際先進水平，公司自行研發(fā)的三尖杉寧堿、１０－ＤＡＢⅢ等、巴卡丁Ⅲ高新技術產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。清流縣廣益肉牛養(yǎng)殖場與農戶簽訂肉牛代養(yǎng)協(xié)議，采用代墊一半養(yǎng)牛資金、并作技術指導、育肥賣出后銷售利潤二八分成農戶占八成，養(yǎng)殖大戶占二成的辦法，風險共擔，利益均沾，今年計劃發(fā)展代養(yǎng)戶１００戶。三是加工瓶頸制約比較突出?；鶎有竽了a(chǎn)專業(yè)技術人員流失嚴重，特色產(chǎn)業(yè)人才隊伍普遍缺乏。今年著重對肉牛加工項目落地，肉牛、肉羊、建蓮種苗繁育改良，竹山道路、引水噴灌等項目實行重獎。三是創(chuàng)新流通機制。完善了“提質控堿增香”工程，２００３年上等煙葉比例達４３％，廠辦基地煙葉調撥量已達總收購量的４０％。種源繁育和凍精冷配站建設基本完成。規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展較快，專業(yè)大戶數(shù)量增加二成。２００３年因受高溫干旱的影響，部分養(yǎng)殖點遭受損失，全市投苗養(yǎng)殖虹鱒魚２０萬尾，產(chǎn)量３４噸。筍竹、蓮業(yè)、紅豆杉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)化也開始起步。３、配套政策逐步完善。４、科技推廣力度加大。明溪紅豆杉公司大力推廣“公司＋基地＋農戶”生產(chǎn)管理模式。二是籌資困難的呼吁比較強烈。筍竹產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)力量薄弱，有的只生產(chǎn)半成品，加工增值文章還沒有做足；平衡施肥、引水噴灌等新技術推廣難度大，連片豐產(chǎn)竹林所占比重偏低。三、對下一步加快發(fā)展七個重點特色產(chǎn)業(yè)的意見 １、加強領導，落實責任。筍竹產(chǎn)業(yè)重點要根據(jù)竹林資源分布和交通網(wǎng)絡格局，堅持“一個中心以沙縣為主的竹涼席生產(chǎn)中心、兩個基地永安、沙縣竹質板材和筍制品兩個生產(chǎn)基地、三個發(fā)展點尤溪、將樂、泰寧三個區(qū)域發(fā)展點”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業(yè)，拉長竹業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大竹業(yè)經(jīng)濟塊頭和比重，使之真正成為繼煙葉之后促進我市農民增收的又一大特色產(chǎn)業(yè)。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產(chǎn)業(yè)項目予以優(yōu)先，對重點縣市予以傾斜。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有龍頭企業(yè)打破所有制、行業(yè)、地區(qū)界限，通過兼并、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業(yè)真正建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。肉羊產(chǎn)業(yè)要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設，加大戴云山羊保種、南江黃羊引種和試驗、推廣工作，解決種羊品種退化問題。正視特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營中出現(xiàn)的土地難流轉問題，積極探索解決土地流轉的辦法，變農戶分散種養(yǎng)為大戶集中種養(yǎng)或公司集約經(jīng)營。一、麗江市農業(yè)概況麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個居（村）委會，5121個居（村）民小組；，占86%，22個少數(shù)民族，占58%；據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計，末，（當年價），農民人均純收入1453元。通過不同的形式提高農民的科學文化知識和經(jīng)營管理水平，學會運用先進科學技術。全市38個國家、省、市級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達4000多人，能帶動農戶20多萬戶。發(fā)展一批農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織：全市現(xiàn)有農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織約170個，會員達12700人，切實提高了我市農產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。鼓勵龍頭企業(yè)設立風險資金，采取保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結機制。二、采取的思路及措施近年來，市委、政府堅持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整,進一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結合起來。建立特色產(chǎn)業(yè)稅收返還分成辦法，取之于特，用之于特，實行放水養(yǎng)魚，傾斜扶持，增加投入。筍竹產(chǎn)業(yè)著手研制開發(fā)竹木復合創(chuàng)花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學利用，延伸筍竹利用領域，同時大力引導竹農樹立“把山當田耕，把竹當菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設，實施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術，培育連片豐產(chǎn)竹林，提高竹山經(jīng)營水平。要做好各類龍頭企業(yè)與基地、與農戶的對接與聯(lián)系，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農戶出售農產(chǎn)品數(shù)量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，增強龍頭企業(yè)的帶動能力，真正做到確立一個產(chǎn)業(yè)，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區(qū)域，搞活一方經(jīng)濟，致富一方農民。五是市、縣兩級財政加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設，尤溪重點抓好戴云山羊保種場和南江黃羊原種場建設，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設。建議市、縣兩級成立農業(yè)重點特色產(chǎn)業(yè)工作領導小組，下設７個重點特色產(chǎn)業(yè)工作小組和專家組，真正做到每個重點特色產(chǎn)業(yè)有一位市領導牽頭，一位處級領導主抓，一個責任單位聯(lián)系，一個工作班子在干，一位首席專家指導。肉羊品種改良力度不夠，優(yōu)質種羊保種、引種和試驗、推廣經(jīng)費短缺。竹山道路、引水噴灌投入多，筍竹、建蓮加工企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模資金需求量大，山區(qū)加工企業(yè)自身積累普遍不足，農戶經(jīng)濟基礎脆弱。永安市竹膠板、竹地板生產(chǎn)企業(yè)，委托竹農發(fā)展家庭竹編半成品加工，帶動了竹農科學育竹的積極性，形成了一些以生產(chǎn)竹編半成品為主要副業(yè)的專業(yè)村。煙草部門不斷加大科技投入，致力于提高煙葉種植水平和烘烤質量。部分縣市、區(qū)出臺了相關的發(fā)展扶持政策。永安市２００３年新投產(chǎn)永亨竹業(yè)公司年產(chǎn)竹地板坯２４萬平方米