【正文】 上啟下、繼往開來的重要作用，肩負著啟迪智慧、教育后代、塑造新人類的神圣使命。為加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)，我縣落實了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，實行了教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，全面實行了教師資格認定工作，對新招聘的教師嚴格執(zhí)行教師準入制度，并建立了縣、鄉(xiāng)、校三級培訓網(wǎng)絡(luò)，實施了“中小學教師繼續(xù)教育工程”，盡管如此，仍存在一些影響農(nóng)村中小學教師隊伍穩(wěn)定的不利因素：。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應(yīng)急。像小李這樣的情況，在全縣青年教師中比較普遍。近年來，我縣每年優(yōu)質(zhì)師資外流均在50人左右，最高峰時一年流失115人。義務(wù)教育保障機制改革后，雖基本做到了“六個全額預(yù)算”，但財政下?lián)艿墓媒?jīng)費只能用于學校公業(yè)務(wù)開支，義務(wù)教育階段學校無其它經(jīng)濟來源，難以建立起有效的激勵競爭機制。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革對切實提高農(nóng)村的辦學水平起到了巨大的促進作用，但改革與發(fā)展總會伴隨著一些新的問題，這些問題中就包括農(nóng)村教師的津補貼。我縣農(nóng)村學校，特別是農(nóng)村偏遠地區(qū)學校教師工作條件比較艱苦。老師課時多、休息少、責任重、壓力大，許多農(nóng)村教師系單職工家庭，忙完工作忙農(nóng)活，上有老下有小，生老病死開支捉襟見肘，買房購物心有余而力不足，思想困擾多，心理壓力大。因此，必須做到：1）加大經(jīng)費投入。一是在基礎(chǔ)教育“百千萬工程”中，注意向農(nóng)村中小學傾斜，培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學的名校長和學科帶頭人。智力支教也可由各級教育行政部門牽頭組織“特級教師巡回講學”、“學科帶頭人（骨干教師）送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動，開展手拉手、結(jié)對子、校幫校，培訓、輔導鄉(xiāng)村教師。必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌教師隊伍建設(shè)，采取有力措施，加強農(nóng)村師資力量，并積極推進制度創(chuàng)新，努力形成農(nóng)村師資保障的長效機制。推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育有利于優(yōu)化教師資源配置，緩解農(nóng)村師資薄弱的矛盾，加強教師隊伍建設(shè)。二是進一步加快事業(yè)單位分配制度改革步伐，真正打破大鍋飯，對教師定崗、定責、定報酬，實行績酬掛鉤，優(yōu)績優(yōu)酬。我們相信，有黨和政府的高度重視，有全社會共同關(guān)注和支持，教育改革制度的不斷完善，農(nóng)村教師隊伍一定會更加穩(wěn)定，我縣農(nóng)村教育事業(yè)的明天必將更加輝煌!第二篇：xxx小學教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村小學教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研報告xxx小學小學階段是培養(yǎng)良好習慣、思維能力和創(chuàng)新能力的黃金時期，是人的一生中歷時最長最廣泛的基礎(chǔ)教育?，F(xiàn)有7個教學班，在校學生140名。學?，F(xiàn)有圖書室、音樂教室、美術(shù)教室、科學實驗室、多媒體教室等功能教室，基本設(shè)施配備齊全，每間教室均配有電子白板，現(xiàn)代化教學手段可謂多種多樣。大力提高農(nóng)村教師素質(zhì),開展豐富多彩的教師培訓活動，建立切實可行的交流機制，充分調(diào)動教師積極性和主動性，打造一支有素養(yǎng)、有活力、有創(chuàng)新的教師隊伍，一直是我們所追尋的目標。隨著城區(qū)生源的不斷增多，班級數(shù)將不斷擴大，教師自然減員（2015年約8人，2016年約19人，2017年約20人），**中心學校教師隊伍的緊張程度將不斷加劇。報表編制數(shù)與實際在一線教學崗位實際人數(shù)存在57人的差額。許多學校的科學、音、體、美、綜合實踐等課程雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證。如：馮家灣小學，交流教師共七人，其中四人在42歲以上，兩人在35歲以上，一人25歲。為保證學校教育教學質(zhì)量，每學期學校培訓任務(wù)很大。提升校本培訓效益，并用“1+ ”的幫扶措施交流老師、外聘教師加強學科研究，使其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，達到工作要求。如：一位教流教師在馮小、二小交流期間，只能擔任校園衛(wèi)生清掃工作。一部分交流教師到城區(qū)交流二到三年，有的交流老師第一年交流后，在第二、三年交流時因教育局篩選，在直屬學校與中心學校間調(diào)換。這些工作最終分解到編制本就緊張的學校教師們身上。從學科結(jié)構(gòu)看，各學科教師都比較緊缺約。不切合農(nóng)村教育實際、過于強調(diào)規(guī)模效益、不能滿足教育發(fā)展的實際需要。2001年后，我市農(nóng)村中小學一直沒有補充師資，而且每年的自然減員又在200人左右，只減不補，造成農(nóng)村中小學師資缺口較大。農(nóng)村中小學教師中，語文、數(shù)學、理化等學科教師偏多，而音、體、美、英語、等方面的教師明顯不足。年齡偏大并沒有體現(xiàn)出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學質(zhì)量的下滑。盡管許多教師學歷已經(jīng)達到了國家規(guī)定的要求，但在實際工資中表現(xiàn)為“兩少”。由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學習和培訓，他們的知識體系、教學能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀，教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學校要差。制定政策，有計劃、分期分批地組織城鎮(zhèn)教師特別是優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學尤其是薄弱學校任教或支教，給予獎勵、津貼，或者在晉職、評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。同時，加強對骨干教師的選拔、培訓和考核，把骨干教師隊伍建設(shè)作為重中之重的工作來抓，要為骨干教師成長創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，主動關(guān)心他們的生活，解決好他們的具體困難。全縣中小學教職工總數(shù)6433人，其中小學3499人，初中2236人，普通高中698人。長期以來，縣委縣政府十分重視教師隊伍建設(shè)，把教師隊伍建設(shè)納入了重要議事日程，擺在了突出的地位。學校分散，班額偏小，按編制比例配備教師根本無法開展正常教學工作。為緩解教師不足，目前全縣共使用臨時代課教師453余名（不含學校自聘）。小學英語大都是由代課教師執(zhí)教，學非所用的現(xiàn)象大面積存在。大多數(shù)老教師由于自身知識結(jié)構(gòu)的老化深感知識匱乏和能力不強“力不從心”，也有一些人工作積極性不高，處于“等退休”的狀態(tài)。有的農(nóng)村中小學雖已開全規(guī)定課程，但任課教師大都是非專業(yè)教師。因近年來一直未能補充教師，高中擴招和初中入學達到高峰期，師資不足的矛盾集中凸現(xiàn)，不得不從初中教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進高中任教，從小學教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進初中任教。城鎮(zhèn)老師如果到農(nóng)村和薄弱學校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱。要堅持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農(nóng)村中小學艱苦崗位上的中老年教師為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)所做出的貢獻，從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項經(jīng)費”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊伍的退出機制，為農(nóng)村教師的補充和交流提供人員編制空間。對因長期有病不能繼續(xù)從事教育教學工作的人員，按國家規(guī)定辦理病退手續(xù)。要把教師培訓工作提到重要議事日程，立足實際，按照“先培訓后上崗”，“不培訓，不上崗”的原則和“邊培訓，邊實驗，邊研究，邊提高”的要求，制定好教師培訓規(guī)劃和計劃，明確任務(wù)和要求，堅持長訓與短訓相結(jié)合，在職培訓與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合，集中培訓與分散培訓相結(jié)合，堅持在職為主、自學為主、短期為主的原則，切實解決好教師的工學矛盾，以新課程師資校本級學科培訓為重點，鼓實勁，用真功，做到校校有骨干，人人受培訓，防止形式主義和走過程現(xiàn)象的發(fā)生。三、建議與對策盡快統(tǒng)一招錄中小學教師并形成機制。80%的農(nóng)村小學沒有專業(yè)英語教師；在農(nóng)村小學任教的信息技術(shù)教師沒有一人是專業(yè)教師。我縣教師隊伍中民師轉(zhuǎn)正、招工、接班及退伍兵安置等人員占農(nóng)村中小學教職工總數(shù)的一半以上，成為目前我縣農(nóng)村中小學的“主力軍”。在一些學校，雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的，但質(zhì)量難以保證，形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資隊伍嚴重老化，越是邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村教師老齡化就越嚴重。按上述標準，省定我縣中小學教職工編制6747人，我縣現(xiàn)有中小學教職工6433人，缺編314人。二、存在的問題及原因中小學教師缺編情況較為嚴重 編制標準不合理。全縣中小學教師中，小學專任教師學歷合格率100%，%；初中專任教師學歷合格率94%，%；普通高中專任教師學歷合格率88%。要堅持“以人為本”的基本原則，充分肯定長期工作在農(nóng)村中小學艱苦崗位上的中老年教師為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)所做出的貢獻，從政府投入農(nóng)村教育經(jīng)費預(yù)算中，安排“農(nóng)村教師分流安置專項經(jīng)費”，提供相應(yīng)的生活保障、養(yǎng)老保險及必要的醫(yī)療服務(wù)，讓那些不能適應(yīng)素質(zhì)教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農(nóng)村教師隊伍的退出機制，為農(nóng)村教師的補充和交流提供人員編制空間。城鎮(zhèn)老師如果到農(nóng)村和薄弱學校任教，可以優(yōu)先評定高級職稱。因近年來一直未能補充教師，高中擴招和初中入學達到高峰期，師資不足的矛盾集中凸現(xiàn)，不得不從初中教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進高中任教，從小學教師中選拔一大批相對優(yōu)秀者進初中任教。有的農(nóng)村中小學雖已開全規(guī)定課程，但任課教師大都是非專業(yè)教師。大多數(shù)老教師由于自身知識結(jié)構(gòu)的老化深感知識匱乏和能力不強“力不從心”，也有一些人工作積極性不高，處于“等退休”的狀態(tài)。小學英語大都是由代課教師執(zhí)教，學非所用的現(xiàn)象大面積存在。為緩解教師不足，目前全市共使用臨時代課教師453余名（不含學校自聘）。學校分散，班額偏小，按編制比例配備教師根本無法開展正常教學工作。長期以來，市委市政府十分重視教師隊伍建設(shè)，把教師隊伍建設(shè)納入了重要議事日程，擺在了突出的地位。招考工作中給外聘教師一定政策傾斜，將提高外聘教師工作的積極性