【正文】 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)保障是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，中國(guó)社會(huì)保障僅僅在城市開(kāi)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有在了解農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀的前提下才能采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)使之朝著健康的方向發(fā)展最終更好的服務(wù)于民，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年可多次報(bào)銷(xiāo)，累加支付。從上表可以看出我村在家的主要構(gòu)成人群是中老年人及兒童，他們大多數(shù)是無(wú)勞動(dòng)能力群體，而且抵御疾病的能力差，健康狀況堪憂(yōu)，因此成為生病的主體。農(nóng)村社會(huì)保障落后?，F(xiàn)將問(wèn)卷調(diào)查及口頭采訪(fǎng)的結(jié)果進(jìn)行如下分析：根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有超過(guò)90℅的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障很有必要而且對(duì)其持積極樂(lè)觀的態(tài)度認(rèn)為有較大的發(fā)展前景。在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村的主體人員是中老年人及其留守兒童，他們的健康狀況令人憂(yōu)心，只有少部分的青壯年在農(nóng)村從事務(wù)農(nóng)工作，因此農(nóng)村越來(lái)越依賴(lài)醫(yī)療，但是現(xiàn)在實(shí)行的新型農(nóng)村醫(yī)療保障問(wèn)題迭出還不能達(dá)到預(yù)期的效果，加上我國(guó)農(nóng)村收入水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村醫(yī)療更是雪上加霜。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，很多農(nóng)村仍然實(shí)行的是自給自足的經(jīng)濟(jì)模式，我村就是一個(gè)比較典型的例子，比較富裕的人都是常年在外打工積攢起財(cái)富的。96年農(nóng)村醫(yī)療失敗原因分析：％，％，而且有些地區(qū)僅僅開(kāi)展了一兩年就停辦了。為了盡量避免這一現(xiàn)象根本的解決途徑是加強(qiáng)廉政建設(shè)，打造一批真心實(shí)意為老百姓辦事的政府公務(wù)人員。（六）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見(jiàn)慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院有很多由于經(jīng)濟(jì)原因沒(méi)有住院，農(nóng)村的貧困戶(hù)中70％是因病導(dǎo)致的。此外，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平差（9%），報(bào)銷(xiāo)手續(xù)復(fù)雜（9%），定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)不方便（%）等已經(jīng)成為農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)不滿(mǎn)的原因?，F(xiàn)在我們醫(yī)療補(bǔ)助資金的來(lái)源以個(gè)人帳戶(hù)和政府統(tǒng)籌相結(jié)合的方式。不過(guò)我們可以在農(nóng)村醫(yī)療所控制高價(jià)藥物的，一些小毛病完全可以用底價(jià)藥品的決不用高價(jià)品。第三篇：關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障調(diào)查報(bào)告關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系調(diào)查報(bào)告制定人：楊文靜學(xué)號(hào)：1033001418741專(zhuān)業(yè)：10春行政管理（專(zhuān)）實(shí)踐主題：關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告時(shí)間：2012 年2月 1 日地點(diǎn)：浙江省溫州市龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)八甲村摘要：醫(yī)療保險(xiǎn)制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平，農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來(lái)的切實(shí)利益是顯而易見(jiàn)的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。但由于種種條件的限制，此次的調(diào)查人數(shù)較少，共計(jì)47人。有5戶(hù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解，%。門(mén)診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門(mén)診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠?？梢?jiàn)，這一醫(yī)療制度的實(shí)施還是真正落實(shí)惠及于民的。農(nóng)民對(duì)報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件，如何計(jì)算報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的手續(xù)等知之不詳，導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺(jué)得報(bào)銷(xiāo)手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認(rèn)為能夠報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)用得不到補(bǔ)償。有人認(rèn)為如果國(guó)家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民看小病的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)繁瑣、復(fù)雜。四、對(duì)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對(duì)策建議深入宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參合積極性。多方面拓展融資渠道，提高賠付上線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級(jí)政府調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，也需要全體農(nóng)戶(hù)提高自身醫(yī)療意識(shí)，需要全社會(huì)的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會(huì)保障問(wèn)題，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)。家庭成員中有兼業(yè)或脫離農(nóng)業(yè)從事其它職業(yè)的，其中有在鄉(xiāng)、村企業(yè)或私人企業(yè)上班的，有自己開(kāi)店的，有外出打工的。醫(yī)療服務(wù)：很多村里都有多個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，包括政府承認(rèn)的集體衛(wèi)生所、批準(zhǔn)的私人診所和未經(jīng)批準(zhǔn)的私人診所。如果得了大病，進(jìn)大醫(yī)院就要花掉多年的積蓄，甚至*借債看玻由于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)較大，當(dāng)前農(nóng)民確實(shí)面臨著大病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。(5)觀念上，怕吃虧，如果交了錢(qián)不得病，錢(qián)給別人看病用了，心理不平衡，因此，就只好是“誰(shuí)生病誰(shuí)認(rèn)倒霉”。在投保意愿上，他們認(rèn)為農(nóng)民*天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學(xué)還要交學(xué)費(fèi)等等，如果一年交10—30元保險(xiǎn)費(fèi)還可以。但是很多人強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)要由縣以上政府出面組織，要宣傳到位。也有人說(shuō)“農(nóng)村合作基金也曾是政府讓辦的，可最終還不是受到清理”。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，它是當(dāng)年購(gòu)買(mǎi),次年生效享受報(bào)銷(xiāo)待遇，且有效期為一年。報(bào)銷(xiāo)制度在緩解人們的看病負(fù)擔(dān)上所起作用有限。通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)和調(diào)查農(nóng)民看病是否方便、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生看病的專(zhuān)業(yè)水平、報(bào)銷(xiāo)時(shí)工作人員的態(tài)度、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否方便、硬件設(shè)施狀況，以及農(nóng)民對(duì)報(bào)銷(xiāo)制度、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用所占比例、補(bǔ)償費(fèi)用，參加合作醫(yī)療后，生病是否仍然帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)壓力等的看法，綜合分析得出農(nóng)民對(duì)目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的滿(mǎn)意情況。他們僅從自己短期的得失角度考慮，覺(jué)得自己身體好，沒(méi)必要花那個(gè)錢(qián)。地方政府應(yīng)該積極投入人力，物力，財(cái)力深入農(nóng)村開(kāi)展廣泛的調(diào)查研究。可以是廣播，電視，報(bào)紙等媒體對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行輿論動(dòng)員。其次，應(yīng)科學(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)理賠方案。對(duì)于調(diào)查中我村提出的有關(guān)問(wèn)題，希望政府的相關(guān)部門(mén)予以重視，合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確劃分資源等級(jí)，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范化管理，只有將合作醫(yī)療保險(xiǎn)看成是代表廣大農(nóng)民的根本利益，才能切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國(guó)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。在此，應(yīng)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療互助制度。總之，不管以什么樣的方式進(jìn)行知識(shí)傳播，都要盡量做到及時(shí)，準(zhǔn)確和廣泛。根據(jù)本村實(shí)際情況，不斷完善“新農(nóng)合”各項(xiàng)職能。2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記，理賠程序過(guò)于繁瑣。很多村子參保率超過(guò)95%，但是不少農(nóng)民對(duì)待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度調(diào)查結(jié)果顯示，%的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”非常滿(mǎn)意，%的滿(mǎn)意，%的農(nóng)民不滿(mǎn)意，%的認(rèn)為沒(méi)感覺(jué)從調(diào)查結(jié)果分析，%的農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”持滿(mǎn)意態(tài)度，他們對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生看病的專(zhuān)業(yè)水平、報(bào)銷(xiāo)時(shí)工作人員的態(tài)度、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否方便、硬件設(shè)施狀況等給予了很高的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)今的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生配置仍存在著不合理現(xiàn)象，這讓農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著一定程度的不信任感，其中收費(fèi)不合理是反映最突出的問(wèn)題。其手續(xù)包括：本人身份證，醫(yī)?？ǎ及l(fā)票，用藥清單，病歷本等其它材料。正文農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷？？、朋友、？？，醫(yī)護(hù)人員是否告知您有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定？，醫(yī)務(wù)人員是否要求您出示農(nóng)村醫(yī)療保障卡，并核對(duì)身份？？ ，醫(yī)院才提供 ，但醫(yī)院不給？？？？ ?有何建議?以上是本次報(bào)告調(diào)查過(guò)程中使用的問(wèn)卷，共發(fā)放一百?gòu)?，收回有效?wèn)卷90張。其二，雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟(jì)組織，但社區(qū)的公共資財(cái)?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個(gè)條件。有人提出由國(guó)家辦保險(xiǎn)，便于資金調(diào)劑，信用可*。也有人是隨大溜的，認(rèn)為“要是大家都交錢(qián)，我就交”。認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)難以實(shí)行部分農(nóng)民認(rèn)為不僅合作醫(yī)療過(guò)時(shí)了，醫(yī)療保險(xiǎn)也搞不起來(lái)。因此一部分農(nóng)民認(rèn)為只要政府政策允許，有人組織，合作醫(yī)療就能辦。但是另一方面對(duì)于無(wú)力支付藥費(fèi)的貧困家庭，鄉(xiāng)村醫(yī)生又往往允許其常年拖欠醫(yī)藥費(fèi)用或給予減免。疾病模式：農(nóng)民認(rèn)為由于糧食、蔬菜農(nóng)藥使用過(guò)量，村辦企業(yè)造成的環(huán)境污染，農(nóng)村中惡性腫瘤發(fā)病增加，生活條件改善后，心腦血管病的發(fā)病增加。農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。及時(shí)、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補(bǔ)助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。二要通過(guò)補(bǔ)償公示來(lái)宣傳，特別在村一級(jí)要定期向農(nóng)民公布補(bǔ)償兌現(xiàn)情況。在調(diào)查中，參加合作醫(yī)療并且又過(guò)看小病可以報(bào)銷(xiāo)的農(nóng)民中，有接近80％的人選擇不去報(bào)銷(xiāo)。他們普遍反映現(xiàn)在看病很難，看病也很貴。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問(wèn)題。下面，我把被調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中反映最強(qiáng)烈的極大問(wèn)題列舉出來(lái)進(jìn)行探討：，很多農(nóng)民基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)政府的信任度不高。3門(mén)診優(yōu)惠定點(diǎn)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院，目錄內(nèi)藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)惠20%，中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院優(yōu)惠10%；提高門(mén)