【正文】 農(nóng)村醫(yī)療保險社會保障是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，中國社會保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有在了解農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)狀的前提下才能采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)使之朝著健康的方向發(fā)展最終更好的服務(wù)于民，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年可多次報銷，累加支付。從上表可以看出我村在家的主要構(gòu)成人群是中老年人及兒童，他們大多數(shù)是無勞動能力群體，而且抵御疾病的能力差，健康狀況堪憂，因此成為生病的主體。農(nóng)村社會保障落后?，F(xiàn)將問卷調(diào)查及口頭采訪的結(jié)果進(jìn)行如下分析：根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有超過90℅的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障很有必要而且對其持積極樂觀的態(tài)度認(rèn)為有較大的發(fā)展前景。在本次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村的主體人員是中老年人及其留守兒童，他們的健康狀況令人憂心，只有少部分的青壯年在農(nóng)村從事務(wù)農(nóng)工作，因此農(nóng)村越來越依賴醫(yī)療，但是現(xiàn)在實(shí)行的新型農(nóng)村醫(yī)療保障問題迭出還不能達(dá)到預(yù)期的效果，加上我國農(nóng)村收入水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)村醫(yī)療更是雪上加霜。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，很多農(nóng)村仍然實(shí)行的是自給自足的經(jīng)濟(jì)模式，我村就是一個比較典型的例子，比較富裕的人都是常年在外打工積攢起財富的。96年農(nóng)村醫(yī)療失敗原因分析：％，％，而且有些地區(qū)僅僅開展了一兩年就停辦了。為了盡量避免這一現(xiàn)象根本的解決途徑是加強(qiáng)廉政建設(shè)，打造一批真心實(shí)意為老百姓辦事的政府公務(wù)人員。（六）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在農(nóng)村，“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣，目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村需住院有很多由于經(jīng)濟(jì)原因沒有住院，農(nóng)村的貧困戶中70％是因病導(dǎo)致的。此外，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平差（9%），報銷手續(xù)復(fù)雜（9%），定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)不方便（%）等已經(jīng)成為農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險不滿的原因?，F(xiàn)在我們醫(yī)療補(bǔ)助資金的來源以個人帳戶和政府統(tǒng)籌相結(jié)合的方式。不過我們可以在農(nóng)村醫(yī)療所控制高價藥物的，一些小毛病完全可以用底價藥品的決不用高價品。第三篇：關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保障調(diào)查報告關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系調(diào)查報告制定人：楊文靜學(xué)號：1033001418741專業(yè)：10春行政管理（專）實(shí)踐主題：關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的現(xiàn)狀調(diào)查報告時間：2012 年2月 1 日地點(diǎn)：浙江省溫州市龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)八甲村摘要：醫(yī)療保險制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的健康水平，農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實(shí)利益是顯而易見的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。但由于種種條件的限制，此次的調(diào)查人數(shù)較少，共計(jì)47人。有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解，%。門診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取即鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠。可見，這一醫(yī)療制度的實(shí)施還是真正落實(shí)惠及于民的。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件，如何計(jì)算報銷的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)藥費(fèi)報銷的手續(xù)等知之不詳，導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認(rèn)為能夠報銷的醫(yī)療費(fèi)用得不到補(bǔ)償。有人認(rèn)為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民看小病的費(fèi)用報銷手續(xù)繁瑣、復(fù)雜。四、對進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議深入宣傳發(fā)動，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參合積極性。多方面拓展融資渠道，提高賠付上線標(biāo)準(zhǔn)，才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識，需要全社會的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會。家庭成員中有兼業(yè)或脫離農(nóng)業(yè)從事其它職業(yè)的，其中有在鄉(xiāng)、村企業(yè)或私人企業(yè)上班的，有自己開店的，有外出打工的。醫(yī)療服務(wù)：很多村里都有多個醫(yī)療點(diǎn)，包括政府承認(rèn)的集體衛(wèi)生所、批準(zhǔn)的私人診所和未經(jīng)批準(zhǔn)的私人診所。如果得了大病，進(jìn)大醫(yī)院就要花掉多年的積蓄，甚至*借債看玻由于農(nóng)民收入增長緩慢，醫(yī)療費(fèi)用增長較大，當(dāng)前農(nóng)民確實(shí)面臨著大病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險。(5)觀念上，怕吃虧，如果交了錢不得病，錢給別人看病用了，心理不平衡，因此，就只好是“誰生病誰認(rèn)倒霉”。在投保意愿上，他們認(rèn)為農(nóng)民*天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學(xué)還要交學(xué)費(fèi)等等，如果一年交10—30元保險費(fèi)還可以。但是很多人強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險要由縣以上政府出面組織，要宣傳到位。也有人說“農(nóng)村合作基金也曾是政府讓辦的，可最終還不是受到清理”。它為世界各國，特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本，不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國際上得到好評。農(nóng)村合作醫(yī)療保險，它是當(dāng)年購買,次年生效享受報銷待遇，且有效期為一年。報銷制度在緩解人們的看病負(fù)擔(dān)上所起作用有限。通過訪問和調(diào)查農(nóng)民看病是否方便、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生看病的專業(yè)水平、報銷時工作人員的態(tài)度、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報銷手續(xù)是否方便、硬件設(shè)施狀況，以及農(nóng)民對報銷制度、報銷費(fèi)用所占比例、補(bǔ)償費(fèi)用，參加合作醫(yī)療后，生病是否仍然帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力等的看法，綜合分析得出農(nóng)民對目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的滿意情況。他們僅從自己短期的得失角度考慮，覺得自己身體好，沒必要花那個錢。地方政府應(yīng)該積極投入人力，物力，財力深入農(nóng)村開展廣泛的調(diào)查研究?？梢允菑V播，電視，報紙等媒體對廣大農(nóng)民進(jìn)行輿論動員。其次，應(yīng)科學(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報銷理賠方案。對于調(diào)查中我村提出的有關(guān)問題，希望政府的相關(guān)部門予以重視，合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，明確劃分資源等級，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范化管理，只有將合作醫(yī)療保險看成是代表廣大農(nóng)民的根本利益，才能切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。在此，應(yīng)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療互助制度?？傊?，不管以什么樣的方式進(jìn)行知識傳播，都要盡量做到及時，準(zhǔn)確和廣泛。根據(jù)本村實(shí)際情況，不斷完善“新農(nóng)合”各項(xiàng)職能。2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記，理賠程序過于繁瑣。很多村子參保率超過95%，但是不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度調(diào)查結(jié)果顯示，%的農(nóng)民對“新農(nóng)合”非常滿意，%的滿意，%的農(nóng)民不滿意，%的認(rèn)為沒感覺從調(diào)查結(jié)果分析，%的農(nóng)民對“新農(nóng)合”持滿意態(tài)度，他們對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、醫(yī)生看病的專業(yè)水平、報銷時工作人員的態(tài)度、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生狀況、報銷手續(xù)是否方便、硬件設(shè)施狀況等給予了很高的評價?，F(xiàn)今的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生配置仍存在著不合理現(xiàn)象，這讓農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有著一定程度的不信任感，其中收費(fèi)不合理是反映最突出的問題。其手續(xù)包括：本人身份證，醫(yī)?？?，原始發(fā)票，用藥清單，病歷本等其它材料。正文農(nóng)村醫(yī)療保險調(diào)查問卷？？、朋友、？？，醫(yī)護(hù)人員是否告知您有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保險報銷的相關(guān)規(guī)定？，醫(yī)務(wù)人員是否要求您出示農(nóng)村醫(yī)療保障卡，并核對身份？？ ，醫(yī)院才提供 ，但醫(yī)院不給？？？？ ?有何建議?以上是本次報告調(diào)查過程中使用的問卷，共發(fā)放一百張，收回有效問卷90張。其二，雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟(jì)組織，但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。有人提出由國家辦保險，便于資金調(diào)劑，信用可*。也有人是隨大溜的，認(rèn)為“要是大家都交錢，我就交”。認(rèn)為醫(yī)療保險難以實(shí)行部分農(nóng)民認(rèn)為不僅合作醫(yī)療過時了，醫(yī)療保險也搞不起來。因此一部分農(nóng)民認(rèn)為只要政府政策允許，有人組織，合作醫(yī)療就能辦。但是另一方面對于無力支付藥費(fèi)的貧困家庭，鄉(xiāng)村醫(yī)生又往往允許其常年拖欠醫(yī)藥費(fèi)用或給予減免。疾病模式：農(nóng)民認(rèn)為由于糧食、蔬菜農(nóng)藥使用過量，村辦企業(yè)造成的環(huán)境污染，農(nóng)村中惡性腫瘤發(fā)病增加，生活條件改善后，心腦血管病的發(fā)病增加。農(nóng)村醫(yī)療保障由衛(wèi)生服務(wù)供給體系和農(nóng)村醫(yī)療保健制度兩方面構(gòu)成。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補(bǔ)助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。二要通過補(bǔ)償公示來宣傳，特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補(bǔ)償兌現(xiàn)情況。在調(diào)查中，參加合作醫(yī)療并且又過看小病可以報銷的農(nóng)民中，有接近80％的人選擇不去報銷。他們普遍反映現(xiàn)在看病很難，看病也很貴。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。下面，我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強(qiáng)烈的極大問題列舉出來進(jìn)行探討：，很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗(yàn)，對政府的信任度不高。3門診優(yōu)惠定點(diǎn)單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院，目錄內(nèi)藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)惠20%，中心衛(wèi)生院和片區(qū)醫(yī)院優(yōu)惠10%；提高門