【正文】 行“直選”，有的試行“公推公選”，有的試行“三票制”選舉，還有的試行“兩推一選”。改變這種狀況，要按照“簡政放權(quán)，理順關(guān)系，規(guī)范分類，加強基層”的原則，鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦，事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合，打破部門利益、條塊分割的局面。在用人上要競爭上崗、人盡其才，進一步完善公務員制度。建立科學的管理制度和用人制度建立科學的管理制度，一是要建立新的崗位責任機制，明確機關(guān)干部的崗位職責和工作目標。無論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制，應當保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。人民是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用。人民公社解體后。一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門利益的沖突日益加劇。【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要順應形勢發(fā)展的需要，滿足新農(nóng)村建設的要求必須要進行相應的職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導想方設法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務。緊約束39。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉。我們的政府應想法為農(nóng)民服務，農(nóng)民的日子過好了，農(nóng)村富了，我們的基層政權(quán)才會被農(nóng)民擁戴，才會穩(wěn)固，農(nóng)村的諸多問題才能較好的解決。對工作業(yè)績實行定性定量考核，把人民滿意不滿意、高興不高興作為定性考核的標準。一方面財力分配不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些收入來源相對較多、比較穩(wěn)定的部門都由縣垂直管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行監(jiān)督，是加強行政能力建設，有效預防和遏制腐敗，建設法治政府的內(nèi)在要求，也是創(chuàng)新行政能力方式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實需要。加之我國東西部發(fā)展不平衡以及廣大農(nóng)民民主政治素質(zhì)比較低，因此，目前還不具備實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的條件。我相信，不久的將來我國的鄉(xiāng)村社會將呈現(xiàn)出一派更加繁榮的新氣象，社會主義新農(nóng)村建設必將取得可喜的成績。機構(gòu)是職能的載體，推進機構(gòu)改革，必須使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)根據(jù)服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的需要，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，對下放的派駐機構(gòu)和屬干政府序列的機構(gòu)實行分化重組，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)更加合理、科學、高效，這是建設服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)鍵所在。為了發(fā)揮工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，需要建立起行之有效的考評機制。一方面財力分配不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些收入來源相對較多、比較穩(wěn)定的部門都由縣垂直管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行監(jiān)督的重要性和必要性，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉可以分兩步進行，先分選區(qū)進行，由選區(qū)內(nèi)的全體選民投票，以少數(shù)服從多數(shù)決定本選區(qū)的投票結(jié)果，然后由人大代表按照其所代表的選區(qū)選舉結(jié)果在人大會上進行公開記名投票，因為人大代表的投票不同于其本身以公民身份的投票，他(她)對自己的投票行為應當公開以受到選民監(jiān)督。筆者就此探討了新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑。”在建設新農(nóng)村的過程中，有些事情政府是管理不了，管不好的。三是建立決策失誤追究制度，對因盲目決策而造成的重大失誤、導致重大損失的要追究責任，直至引咎辭職。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以有限的資源承擔著大量由縣級政府下派的任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行監(jiān)督的重要性和必要性，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。為了既充分體現(xiàn)民主，又避免與現(xiàn)行法律沖突。參考文獻[l][M].北京:商務印書館2006，(3)36一37.[2][J].行政論壇，2007，(9):11.第四篇：淺談新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑淺談新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的途徑【摘 要】 新農(nóng)村建設時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的要求是既要做好新農(nóng)村建設的宣傳和動員工作，落實黨和國家新農(nóng)村建設的政策，又要組織和引導農(nóng)民進行新農(nóng)村建設。繁重的任務客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務”、“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。習慣于直接指揮和控制，不善于運用各種杠桿和利益導向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的緊約束運行狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉。機構(gòu)是職能的載體，推進機構(gòu)改革，必須使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)根據(jù)服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的需要，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，對派駐機構(gòu)和屬政府序列的機構(gòu)實行分化重組，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機構(gòu)更加合理、科學、高效，這是建設服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)鍵所在。從黨委書記、鎮(zhèn)長到主任、副主任都重新劃分職責、明確任務，做到人有事干、事有人干。在崗位人員的產(chǎn)生中，要改變過去只有組織考察決定的使用辦法，要打破人員身份，不看身份看能力，不看學歷看素質(zhì)，不看工齡看威信，按照設置的崗位申報，通過競爭上崗，擇優(yōu)選用。根據(jù)基層工作的需要，權(quán)力適當下放，實現(xiàn)“條塊結(jié)合，以快為主”，同時可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政行為，盡量委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們中有的試行“直選”，有的試行“公推公選”，有的試行“三票制”選舉，還有的試行“兩推一選”。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人可以由內(nèi)外兩部分組成，一部分是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人，另一部分可以由縣(市)上一級推薦的優(yōu)秀候選人，但必須與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人一同競選，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表投票選出。那么政府主要做了農(nóng)業(yè)稅費改革。權(quán)責一致，有權(quán)必須盡責，權(quán)力與責任必須對等，是科學行政、民主行政和依法行政的基本要求。應該說這20個字包含的內(nèi)容豐富，涵義十分深刻。這樣可以避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接由上級委任，能讓更合適的人選擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。其中以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選”模式最具創(chuàng)新價值，它符合政治文明發(fā)展的需要，是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主發(fā)展的趨勢。改革和完善縣鄉(xiāng)財政，合理確定縣鄉(xiāng)財政職能，規(guī)范縣鄉(xiāng)財力分配，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可以實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，改革預算編制辦法和財政收支形式，逐步構(gòu)建科學合理的縣鄉(xiāng)財政體制和運行機制。（四）理順事權(quán)、財權(quán)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力運行中的監(jiān)督。為了發(fā)揮工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，要建立起行之有效的考評機制。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，要想使我國農(nóng)村脫離貧困，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就必須改革以往計劃經(jīng)濟時代的管理模式，用市場經(jīng)濟的思維來處理農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，要做農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“引導員、服務員和組織者?！皸l條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。必須接受人民群眾的監(jiān)督。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱?！娟P(guān)鍵詞】 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理 改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要順應形勢發(fā)展的需要，滿足新農(nóng)村建設的要求必須要進行相應的職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人可以由內(nèi)外兩部分組成，一部分是來自本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人，另一部分可以由縣(市)上一級推薦的優(yōu)秀候選人，但必須與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的候選人一同競選，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表投票選出。他們中有的試行“直選”，有的試行“公推公選”，有的試行“三票制”選舉，還有的試行“兩推一選”。改變這種狀況，要按照“簡政放權(quán)，理順關(guān)系，規(guī)范分類，加強基層”的原則，鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦，事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合，打破部門利益、條塊