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切實(shí)加強(qiáng)人大代表議案和建議辦理工作(完整版)

2024-10-14 01:26上一頁面

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【正文】 是暢通代表的知情知政渠道。從人大代表著手。依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,堅(jiān)持做到“五個一”:一是開好一個會議,建議交辦會議由常務(wù)副市長進(jìn)行動員,把責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門;二是規(guī)范一套程序,在工作部署、責(zé)任落實(shí)、措施制定、檢查督辦、審核把關(guān)、見面回復(fù)等各個環(huán)節(jié),確保達(dá)到“四個百分之百”,即將代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位,承辦單位要百分之百地將代表建議落實(shí)到責(zé)任部門,責(zé)任部門要對代表建議百分之百地經(jīng)過調(diào)查研究后辦理,承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表;三是制定一個計(jì)劃,在召開代表議案建議交辦會議后,及時(shí)上門到承辦單位逐個了解情況,督促承辦單位盡快落實(shí)人員,制定出辦理計(jì)劃表;四是開展一次檢查,在每件代表建議辦理過程中,都要深入承辦單位檢查辦理情況,督促辦理進(jìn)度,做到胸中有數(shù);五是進(jìn)行一次協(xié)調(diào),針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)深入承辦單位,協(xié)助探尋解決問題的辦法和途徑,共同推進(jìn)辦理工作落到實(shí)處。根據(jù)審議意見的要求,相關(guān)專委會和工作機(jī)構(gòu)狠抓跟蹤落實(shí)工作:對答復(fù)代表已經(jīng)解決的問題,檢查是否兌現(xiàn);對答復(fù)代表正在解決或列入計(jì)劃解決的問題,抓好跟蹤落實(shí);對答復(fù)代表暫時(shí)不能解決的問題,定期清理,一旦條件成熟就盡快解決。常委會從實(shí)際出發(fā),由分管副主任帶隊(duì),組織*******等部門的負(fù)責(zé)人,赴****等地調(diào)研取經(jīng),并兩次聽取和審議了市政府關(guān)于道路交通管理工作的報(bào)告。第三,多措并舉,強(qiáng)化督辦,抓住辦理工作的關(guān)鍵。人大、政府均予高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對做好辦理工作至關(guān)重要。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。幾年來的實(shí)踐使我們體會到,做好代表議案建議辦理工作必須在以下四個方面用力氣下功夫:第一,強(qiáng)化指導(dǎo),搞好服務(wù),提高議案建議的質(zhì)量。第一篇:切實(shí)加強(qiáng)人大代表議案和建議辦理工作積極探索加大力度切實(shí)加強(qiáng)人大代表議案和建議辦理工作人大代表向本級人大及其常委會提出議案和建議、批評、意見,是憲法和法律賦予的民主權(quán)利,是代表人民管理國家和社會事務(wù)的重要體現(xiàn)。代表議案建議質(zhì)量的高低直接影響到辦理工作的成效。高質(zhì)量的議案建議要求格式規(guī)范,事由明確,內(nèi)容清楚,可操作性強(qiáng)。幾年來,市人大常委會高度重視代表議案建議的辦理工作,將其列入重要議事日程,作為實(shí)施人大監(jiān)督的重要內(nèi)容。代表議案建議能否得到真正的落實(shí)和滿意的答復(fù),是人大代表和人民群眾高度關(guān)注的問題。市政府根據(jù)市人大常委會議的審議意見,增加公交事業(yè)和道路建設(shè)投入,強(qiáng)化交通秩序管理,使城市交通擁堵、市民出行難問題得以緩解。同時(shí),加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,適時(shí)組織領(lǐng)銜代表深入實(shí)地,檢查所提議案建議的辦理工作,同承辦單位負(fù)責(zé)人面對面交換意見。二、對進(jìn)一步做好代表議案建議辦理工作的思考從多年來辦理代表議案建議的工作實(shí)踐來看,影響代表議案建議辦理質(zhì)量的因素主要有:一是議案或建議本身質(zhì)量不高。首先是提高代表的素質(zhì)。要建立和完善公示、通報(bào)、聽政、列席人大常委會、信息反饋等一系列制度,暢通代表的知情知政渠道。通過“三見面”制度,做好解釋答復(fù)工作,提高代表對辦理工作的滿意度。三是后期督辦。我局在辦理過程中的具體做法有:一、明確責(zé)任,層層落實(shí)一是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),接受督辦。實(shí)際工作中各科室、單位高度重視建議提案辦理工作,各科室、單位一把手對每件建議提案的辦理和答復(fù)親自辦理并抓好落實(shí)。如對會辦的《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)夜間噪聲控制的建議》(關(guān)于對某市政協(xié)七屆四次會議第某號提案),及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,并于2010年2月9日將會辦意見復(fù)函主辦單位市城管局。按問題解決情況和辦理進(jìn)展,實(shí)事求是進(jìn)行分類、準(zhǔn)確標(biāo)示,在今年的7件主辦、分辦件答復(fù)中,共有A類答復(fù)1件、B類答復(fù)5件、C類答復(fù)1件。二是對辦理過程的各細(xì)節(jié)更加注意。二是組織到位。二是嚴(yán)把辦理關(guān)。一是與代表溝通。同時(shí),為了進(jìn)一步做好提案、議案、建議辦理工作,我局將著力做好以下幾方面工作:一是完善監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員作用,加大政務(wù)公開力度,讓辦理過程接受社會監(jiān)督。所以,這次視察既是檢查督促,也是會前調(diào)研。一府兩院及各承辦部門必須高度重視,認(rèn)真辦理。人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。一種是面合心離,每逢檢查督察調(diào)研,匯報(bào)時(shí)必稱“中中中,行行行”,但就是不去具體落實(shí),該明確的承辦責(zé)任不明確,該有的與代表的當(dāng)面溝通沒有過,一問總是“正在辦理中”。檢查督促代表議案建議辦理,既是人大常委會的權(quán)力,也是責(zé)任義務(wù)。對任何一件的滿意度表決未過半的,都將責(zé)成其重新辦理,并跟蹤督辦,直到滿意為止。目前,已全部辦結(jié)。(2)人大副主任紀(jì)明督辦的王長明代表提出的新城境內(nèi)儀揚(yáng)河、龍河堤岸病涵閘維修議案(議案第20號)辦理情況:儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道承擔(dān)著我市防洪排澇、灌溉引水等重要任務(wù),長期以來,儀揚(yáng)河河道兩岸受船行波影響,青坎塌方危及堤身安全,沿線建筑物年久失修,破損嚴(yán)重;胥浦河、龍河等河道行洪斷面不足,堤身單薄、沿線建筑物老化失修。儀化防洪工程主要包括整治三八沿山河和沖心溝,在寧通公路北側(cè)新開一條撇洪河,使山洪歸槽,直排至胥浦河,提高儀化和三八地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。為保護(hù)和涵養(yǎng)地下水資源,恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境,徹底解決城鄉(xiāng)居民用水安全,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配臵和可持續(xù)利用,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的通知》(蘇政辦發(fā)?2007?146號)、《揚(yáng)州市區(qū)域供水工程實(shí)施方案》(揚(yáng)政辦發(fā)?2005?39號)、儀政辦發(fā)?2010?60號以及《儀征市政府區(qū)域供水專題會議紀(jì)要》等文件會議精神,結(jié)合我市區(qū)域供水實(shí)際,市政府決定分兩年逐步關(guān)停全市自備水源井,即到2011年底前,關(guān)閉全市公共自來水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域內(nèi)的所有自備水源井。關(guān)于進(jìn)一步綠化美化胥浦河建議(提案110074號)的答復(fù):去年,我局依照《防洪法》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》等要求,對胥浦河一級河進(jìn)行了綜合整治。目前,該河道落實(shí)長效管護(hù)人員,每天進(jìn)行水面雜物以及雜物及水生植物清理,確保整條河道環(huán)境整潔。(4)新集鎮(zhèn)人大代表孫興山等提出的關(guān)于修建病涵病閘議案(議案第19號)答復(fù):我們承諾等工程建設(shè)必須按基建程序上報(bào)方案,兩座閘需投資60萬元,工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格,水務(wù)局給予三分之一補(bǔ)助。按照目前國家土地嚴(yán)控政策,開挖新河需占地124畝,有難度,但可以采取租賃方式解決,或向棗林灣模式,河改為溝變小,力爭在寧通公路北側(cè)開挖一條分洪通道。一直以來,市鄉(xiāng)兩級人大代表都強(qiáng)烈要求綜合整治儀揚(yáng)河、胥浦河、龍河等骨干河道,但受到工程資金投入較大等因素的影響,河道都未得到徹底有效地治理。(1)人大主任劉本義督辦的市人大代表曹素琴、倪桂嵐、李春梅代表提出的關(guān)于“支持實(shí)施碧水工程”的建議(建議第30號)辦理情況:2010年10月起,市委、市政府為解決全市農(nóng)村河塘淤塞嚴(yán)重、水質(zhì)較差、環(huán)境臟亂等問題,從有限的財(cái)力中撥出2億元資金,對全市現(xiàn)有628條縣鄉(xiāng)河道(縣級河道17條,鄉(xiāng)、村河道611條,長1400公里,土方2300萬方)、近萬口塘(土方4500萬方)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理,并對75座水庫進(jìn)行了全面清雜,至今年3月底,清理工作已全部完成。各位代表,同志們,今年是本屆人大及其常委會履職的第一年,也是歷屆以來代表們提出議案和建議最多的一年。還實(shí)行了滿意度表決制,反響強(qiáng)烈。還有一種是抓頭撓耳,對辦理議案和建議卻思路少辦法沒頭緒,比如認(rèn)為沒列入年初工作計(jì)劃、沒預(yù)算支持等,就是不懂得如何把辦理議案建議與推動部門工作有效
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