【正文】 擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任.。制定了《農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》，健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度，使“三資”管理有章可循，有規(guī)可依，“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。二、調(diào)查，集思廣益，我鄉(xiāng)借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，制定出《農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。收入足額入賬。，成立機(jī)構(gòu)，成立鄉(xiāng)農(nóng)村會計服務(wù)中心，其人員從財經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、有會計從業(yè)資格的人員組成，核算中心核算，開戶統(tǒng)管帳戶。第一篇：農(nóng)村三資農(nóng)村“三資”管理工作總結(jié)近年來，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)的主要誘因。中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級帳戶托管協(xié)議”。“中心”要對村級集體投資項目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的公開競價、招投標(biāo)程序通報給村民會議或村民代表會議決定。在方案中，“三資”工作的思想、原則及職責(zé)。在制度建設(shè)中，村財鄉(xiāng)管，抓好財務(wù)開支申報審批、審計制度，堵塞漏洞，拒絕不開支，“八個不付款”：即單據(jù)不付款；未經(jīng)主管審批不付款；超越權(quán)限不付款；開支不當(dāng)不付款；用途不明不付款；印章不全不付款；、金額不清不付款；單據(jù)涂改不付款。收入票據(jù)必須使用各縣農(nóng)經(jīng)局統(tǒng)一要求的票據(jù)。對審議未通過的支出事項，不予登記并由責(zé)任人自行處理。收益分配及其他事項：包括公積公益金的提取和使用收支情況；年終收益分配。終了時，鄉(xiāng)會計服務(wù)中心根據(jù)該年各村資金實(shí)際使用情況，編制決算報告，送各村村民會議審議。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)組織要分解落實(shí)預(yù)算，保證預(yù)算順利實(shí)施。各村對需要招標(biāo)的建設(shè)項目委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心依照《長治市村集體招投標(biāo)制度》開展工作。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化、檢查考核等情況實(shí)行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。（5）會計服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)盤存單上所記錄的各種物資的盤點(diǎn)數(shù)量，及時與帳面上的結(jié)存數(shù)量進(jìn)行核對，并編制“帳存實(shí)存對比表”，作為調(diào)整帳簿記錄的原始依據(jù)，分析帳實(shí)存在差異的原因，查明責(zé)任。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)變動進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄各項固定資產(chǎn)的購建時間、原始積累、累計折舊、減值、清理、使用狀況、收益情況等項目，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理。合同文本要使用鄉(xiāng)會計服務(wù)中心統(tǒng)一印制的制式合同。發(fā)生合同丟失、損毀事故，要追究合同保管人的責(zé)任。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均屬無效，造成不良后果的，由責(zé)任人承擔(dān)。招標(biāo)范圍主要是指：財政和集體資金投資以及省、市、區(qū)有關(guān)部門下?lián)軐ｍ椯Y金的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、道路、農(nóng)田水利設(shè)施、教育科技、文化、衛(wèi)生、社會福利的公益事業(yè)項目設(shè)施等建設(shè)工程施工項目。發(fā)現(xiàn)村組織提供上述材料有違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起五個工作日內(nèi)責(zé)令村組織改正。若情節(jié)嚴(yán)重的，追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，違紀(jì)違法的將移交司法部門追究。村級日常開支實(shí)行即支即報，重大項目開支，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論研究，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理撥款手續(xù)。一是實(shí)行季度聽審制度。我縣各村嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)村級“一事一議”籌資籌勞管理辦法》向農(nóng)牧民籌資籌勞。在對村集體所擁有的資產(chǎn)、資金、資源的管理工作中，我村以規(guī)范管理為手段，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以推動發(fā)展為目的，結(jié)合我村實(shí)際，因勢利導(dǎo)、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)“興萬畝芒果園，建休閑度假村”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造以旅游、芒果為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)村。三是構(gòu)筑管理平臺。村里設(shè)專職文書，負(fù)責(zé)日常報賬業(yè)務(wù)，并做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一使用專用票據(jù)、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心代理記賬，嚴(yán)格收支兩條線管理，使我村財務(wù)管理步入規(guī)范化軌道，運(yùn)行穩(wěn)定有序。以村水庫為中心，堅持市場化運(yùn)作，先后爭取資金32萬元、自籌170萬元，依托山清水秀、村容整潔、民俗淳樸的優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)。推行“四議兩公開”制度，對村級重大投資項目、工程建設(shè)項目、村級經(jīng)濟(jì)合同簽訂、村級支出、財務(wù)公開等涉及農(nóng)村“三資”工作事項，由村支部調(diào)查了解群眾意見提出事項提議，經(jīng)村兩委商議、支部大會審議、村民代表大會決議后，將決議情況公開，實(shí)施結(jié)果公開，并由村民選舉產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行全程監(jiān)督整改，保障村民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一、農(nóng)村“三資”管理主要是指農(nóng)村的資產(chǎn)、資金、資源管理。村里的收入票據(jù)必須使用三資代理服務(wù)中心統(tǒng)一印制的票據(jù)。村集體的資源要履行“七步工作法”，并且要由三資代理服務(wù)中心人員參加，并且由三資代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證方為有效。五、資產(chǎn)管理各村的資產(chǎn)必須實(shí)行資產(chǎn)分類臺賬管理制度，對資產(chǎn)進(jìn)行編號，實(shí)行資產(chǎn)的動態(tài)管理。堅持量入為出原則，各村嚴(yán)禁舉借新債。鎮(zhèn)里設(shè)立農(nóng)村三資代理服務(wù)中心，并設(shè)主任一名，副主任一名，主辦會計一名，出納員一名，微機(jī)員一名。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導(dǎo)部門對我村“三資”重大事項的經(jīng)營、出租、發(fā)包、招投標(biāo)、合同簽訂和各項財務(wù)收支票據(jù)和資產(chǎn)、資源變動事項的審核，凡是涉及“三資”工作的重大事項，在履行民主決策程序前，報鄉(xiāng)政府審核通過。二是圍繞芒果做文章。開支50元以下由村委會分管負(fù)責(zé)人簽字，50至500元由村委會集體研究，500元以上由村民代表會議討論決定。二、規(guī)范日常管理，推動“三資”管理工作（一）建檔造冊，摸清“家底”。2009年，全村人均純收入6680元，年收入5萬元以上的農(nóng)戶達(dá)180余戶。村委會向農(nóng)民籌資時按“民主議事，上限控制，?？顚Ｓ?，張榜公布”的規(guī)定執(zhí)行，籌資款完全用在議事項目上，沒有挪用現(xiàn)象。二是實(shí)行村干部離任審計制度，在村“兩委”班子換屆前，對村干部在任期間財務(wù)制度執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)和資源的管理使用情況等進(jìn)行全面審計，并將審計結(jié)果向群眾公開。各村取消會計和出納崗位，改設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報賬。去年以來，博湖縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》，把加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理作為重要抓手，堅持公開、民主、規(guī)范的原則，全面打造村級“陽光”財務(wù)，取得了明顯成效。評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中所確定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人并進(jìn)行中標(biāo)公示。村組織同一工程項目應(yīng)整體招標(biāo)，不得以分割標(biāo)段等為借口肢解工程，規(guī)避招標(biāo)。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源承包、工程項目建設(shè)未經(jīng)民主決策程序討論、未采取招投標(biāo)的，所簽合同無效；造成經(jīng)濟(jì)損失的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。民主決策的程序：按照“四議兩公開”工作法程序議決。所有村集體資源的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專