【正文】 使村級(jí)組織勉強(qiáng)度日。（三）存在問(wèn)題。從我國(guó)目前現(xiàn)行的行政體制來(lái)看，村委會(huì)屬于村民自治組織，不是一級(jí)政府，不在政府財(cái)政預(yù)算之內(nèi)，無(wú)固定的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)來(lái)源。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì)，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織，但因缺乏必要的啟動(dòng)資金，使部分合作社遲遲沒(méi)有組建起來(lái)。二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來(lái)講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。第一篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研分析加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要途徑。通過(guò)調(diào)查，基層干部主要反映在以下幾個(gè)方面：（一）村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)和后勁。（四）土地征占，帶來(lái)土地流轉(zhuǎn)收益減少。修路和發(fā)展村級(jí)企業(yè)都需要土地資源。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵(lì)其發(fā)展壯大。從調(diào)查情況來(lái)看，村干部和聯(lián)防、保潔、管理等人員的工資報(bào)酬，主要都由村里自己解決支付。如**村、**村等集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富，農(nóng)民人均收入超過(guò)1萬(wàn)元，明顯高于市平均水平。，“兩極分化”。同時(shí)，也使少數(shù)農(nóng)村干部群眾產(chǎn)生了“等、要、靠”等惰性思想，艱苦奮斗、主動(dòng)作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識(shí)日漸淡化，甚至出現(xiàn)了大部分村所報(bào)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入與當(dāng)年實(shí)際收入相差甚遠(yuǎn)的虛假情況。，面臨難以跨越的高門(mén)檻。目前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道僅有1至2名專職（兼職）農(nóng)經(jīng)工作人員，日常工作量大、任務(wù)重、強(qiáng)度大，哪里需要哪里搬，時(shí)常處在被動(dòng)應(yīng)付面上工作的狀態(tài)，根本顧不上指導(dǎo)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。從情況調(diào)查來(lái)看，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響，我市各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。我市村莊分布在平原、半山區(qū)、山區(qū)，村與村之間條件千差萬(wàn)別，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，利用一切可以開(kāi)發(fā)的資源，發(fā)展新項(xiàng)目，開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來(lái)辛勤勞動(dòng)積累的成果。要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi)，嚴(yán)禁亂支濫用。“留用地”，從字面上理解就是留給將來(lái)農(nóng)村發(fā)展使用的土地。三是要建立新增工商稅收分享政策。（四）化解村級(jí)債務(wù)，切實(shí)減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)。四是節(jié)支還債。發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)班子建設(shè)至關(guān)至要。完善對(duì)村干部工作業(yè)績(jī)和收益掛鉤制度，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一，作為考核重要依據(jù)，對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)村級(jí)班子建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。、關(guān)愛(ài)政策的繼續(xù)運(yùn)行。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的狀況與其功能定位不相適應(yīng)，也與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應(yīng)，亟待通過(guò)政策引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新來(lái)改變這種狀況。對(duì)**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路缺乏深人細(xì)致的研究，對(duì)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的引導(dǎo)，缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，起不到切實(shí)幫扶作用，無(wú)法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展之路。要開(kāi)展政治理論教育和培訓(xùn)。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。（二）正視現(xiàn)狀，認(rèn)真分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因，存在的問(wèn)題有收入來(lái)源單一，發(fā)展不平衡，缺乏制度保障。通過(guò)扎實(shí)有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)“造血”功能。（五）加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識(shí)、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配，達(dá)到知識(shí)互補(bǔ)、性格相容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。而集體收入大多是靠出售集體資源，如賣地來(lái)?yè)Q取資金，在換取資金后，收入大部分都補(bǔ)償給了村民，預(yù)留部分只能維持村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的干部能力不強(qiáng)。一方面，各級(jí)黨委、政府要提高對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺(jué)性，為村集體經(jīng)濟(jì)提供寬松的發(fā)展環(huán)境，選優(yōu)配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，將有經(jīng)濟(jì)頭腦，有實(shí)干精神的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以村委會(huì)為主體，組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村集體收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，目前成立專業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，（，）。三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作做法澄清底子，明確發(fā)展思路。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。（四）加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理。（二）完善政策和措施，扶植發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。另外，村干部任期為3年，不愿意千方百計(jì)想辦法、找思路來(lái)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，怕給自己添麻煩；不少村黨支部書(shū)記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，很少有時(shí)間謀劃村里發(fā)展大計(jì)，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)存在“小富即安”思想。不少人對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足，一是認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，再講發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜。第四篇：羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。培訓(xùn)主體邀請(qǐng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)人員作培訓(xùn)，地點(diǎn)在村委會(huì)、田間地頭等。（三）壓實(shí)整頓責(zé)任，層層推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，選用好機(jī)制。（三）挖掘自身優(yōu)勢(shì)。由黨委書(shū)記負(fù)責(zé)與該村3位村干部進(jìn)行一次個(gè)別談話，對(duì)他們思想上、工作上存在的問(wèn)題客觀公正地指出，要求他們理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。轄區(qū)內(nèi)有村級(jí)主干道5公里，基本達(dá)到戶戶通。（水、電等壟斷性行業(yè)）、水源涵養(yǎng)地利益保護(hù)政策。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂。特別是要選配好村黨支部書(shū)記、村委主任，要不拘一