【正文】 的村組，村組干部要指導(dǎo)回鄉(xiāng)權(quán)利人提前辦好《指界授權(quán)委托書》，備齊相關(guān)材料，存放在受托人手中，為下一步權(quán)籍調(diào)查工作打好基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一驗收比例。為提高調(diào)查人員業(yè)務(wù)水平，市確權(quán)登記辦一是開展人員培訓(xùn)，多次組織各國土所（分局）技術(shù)負責(zé)人、各外協(xié)單位、市確權(quán)登記辦全體人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)的技術(shù)規(guī)范進行講解，對操作流程和相關(guān)表格的填寫進行統(tǒng)一。沙道觀鎮(zhèn)向家渡村試點涉及1125宗地，面對人手緊、任務(wù)重的壓力，沙道觀國土分局積極協(xié)調(diào)，安排1名副局長具體負責(zé)確權(quán)登記工作，指定1名專人負責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，分局長趙曉華長期深入一線，對工作中出現(xiàn)的困難和問題，及時匯報解決，確保了試點村的權(quán)籍調(diào)查工作如期完成。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)有力，調(diào)查工作進展順利在本次農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、積極作為。第一篇：農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作(第3期)松滋市農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二〇全市農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作推進會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國土所（分局）負責(zé)人親自督辦，專班人員忘我工作，村組干部全員參與，確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進。新江口鎮(zhèn)黨委書記趙貴明、鎮(zhèn)長劉磊多次到確權(quán)調(diào)查現(xiàn)場指導(dǎo)，專班在轉(zhuǎn)段時鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)董斌親自到村落實。洈水鎮(zhèn)一度因召開汽車露營大會、項目部人員不足等原因，試點村權(quán)籍調(diào)查工作進展緩慢，面對工作進度在全市墊底的不利局面，洈水分局副局長李華看在眼里，急在心里。二是統(tǒng)一工作標(biāo)準，在執(zhí)行荊州市《農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)方案》的基礎(chǔ)上，我局組織編制了《松滋市農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作技術(shù)設(shè)計書》（試行）。在驗收中，市確權(quán)登記辦嚴格執(zhí)行驗收標(biāo)準，要求外協(xié)單位自檢率必須達到100%,互檢率達到10%；監(jiān)理單位對權(quán)籍測量的預(yù)檢率達到20%；市確權(quán)登記辦檢查內(nèi)業(yè)資料的收集率必須達到100%，內(nèi)業(yè)資料驗收率30%，外業(yè)驗收率達到5%。第二篇：2020年縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記實施方案XX縣農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記實施方案為落實中央加快推進宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作的要求，按時完成農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)，明晰農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對于已完成登記發(fā)證的宅基地和集體建設(shè)用地，結(jié)合工作實際情況開展補充房屋調(diào)查；對于宅基地和集體建設(shè)用地及地上房屋等建（構(gòu)）筑物均未開展過權(quán)籍調(diào)查的，應(yīng)開展房地一體的權(quán)籍調(diào)查。（四）規(guī)范農(nóng)村不動產(chǎn)登記成果管理。進一步優(yōu)化職能，建立和完善配套服務(wù)平臺和辦事流程，提高行政效率，降低行政成本。在實際工作中，對于集體經(jīng)濟組織成員身份、面積標(biāo)準、房屋調(diào)查標(biāo)準等方面疑難問題和歷史遺留問題，要加強研究，在處理問題時既要依法依規(guī)，也要尊重村規(guī)民約，本著從實際出發(fā)、尊重歷史、注重現(xiàn)實、保護權(quán)益、有利經(jīng)濟社會發(fā)展和安定團結(jié)的原則，妥善做好各項工作。（三）成果匯交及驗收階段（2020年11月）。5．審核登簿階段公告期滿無異議或異議不成立的，由縣不動產(chǎn)登記中心對申請人申請登記的不動產(chǎn)進行審核，將審核合格的申請事項記載于登記簿，制作相應(yīng)的集體土地上的不動產(chǎn)權(quán)證書。1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，符合規(guī)劃但超過面積標(biāo)準的，對已經(jīng)補辦相關(guān)用地手續(xù)的，依法對標(biāo)準面積予以確權(quán)登記，超占面積在登記簿和權(quán)屬證書附記欄中注明。3．農(nóng)村居民利用宅基地自建房屋，2016年10月1日《XX省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》實施前，由權(quán)利人提交證明房屋質(zhì)量問題的具結(jié)書。5．縣信訪局：負責(zé)涉及信訪事項的接待處理等工作。各鎮(zhèn)（街道辦）也參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對本轄區(qū)內(nèi)房地一體不動產(chǎn)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)。第三篇：農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作流程要想把農(nóng)村土地確權(quán)工作做好，必須堅持理論與實踐相結(jié)合。第四步、審批公告期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。農(nóng)村范圍的國有土地使用權(quán)要一并確權(quán)登記發(fā)證。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他集體建設(shè)用地依法進行確權(quán)登記發(fā)證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級：組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)個人之間、個人與單位之間土地權(quán)屬爭議調(diào)處；負責(zé)組織協(xié)調(diào)村、組有關(guān)人員參加權(quán)屬界線調(diào)查的現(xiàn)場指界、確認；配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查。涉及依法“合村并組”的，“合村并組”后土地所有權(quán)主體保持不變的，所有權(quán)仍然確權(quán)給原農(nóng)民集體；“合村并組”后土地所有權(quán)主體發(fā)生變化、并得到絕大多數(shù)村民認可的，履行集體土地所有權(quán)變更的法定程序后，按照變化后的主體確定集體土地所有權(quán)，并在土地登記簿和土地證書上備注各原農(nóng)民集體的土地面積。將集體土地使用權(quán)依法確認到每個權(quán)利主體。請11個設(shè)區(qū)市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進度靠后的22個縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、國土資源局長參加會議，目的是和大家一起圍繞確保在年底前如期完成這項改革任務(wù)，共商對策，督促抓好落實?！叭r(nóng)”問題主要是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題關(guān)鍵是財產(chǎn)問題。為貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，2011年5月，國土資源部、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[2011]60號），同年11月，國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)[2011]178號），對全國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進行了全面部署，并設(shè)定了時間表。(三)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證是完善國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的重要組成部分，是維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾財產(chǎn)權(quán)益的基本保障。從剛才通報的農(nóng)村房屋調(diào)查進度看，工作推進很不平衡。因此，接下來的實際工作推進任務(wù)依然很重。婺源、余江作為農(nóng)房抵押貸款試點單位，房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作也相對開展較好。國土資源管理部門，要切實當(dāng)好政府參謀，履行牽頭職責(zé)，具體組織實施好確權(quán)登記發(fā)證工作，每一項工作都要做到有具體責(zé)任人員和工作任務(wù)、目標(biāo)、要求、時間節(jié)點。衡量各地是否完成房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作，是指該地已全面完成農(nóng)村房屋調(diào)查、建成農(nóng)房數(shù)據(jù)庫，依據(jù)確權(quán)政策確定納入可以登記農(nóng)房名單，已對部分農(nóng)房開展發(fā)證。三要嚴格督促檢查。當(dāng)前，我省一些地區(qū)正在推行宅基地制度改革等工作。相關(guān)問題處理的指導(dǎo)意見，省廳已報省府審查，近期將以適當(dāng)形式下文，請各地認真執(zhí)行?，F(xiàn)在距離年底完成農(nóng)村房地一體的確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)只有8個月時間，時間緊、任務(wù)重。經(jīng)審慎研究，這里作出答復(fù)：各地必須按照中央和省委、省政府決策部署要求，按照2018年底的時間節(jié)點，完成全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)，不拖全省后腿。比如，豐城市一個縣的農(nóng)房調(diào)查量就等于13個銅鼓縣。當(dāng)前此項工作已全面進入農(nóng)房測量和權(quán)屬調(diào)查階段，各地要全力以赴做好農(nóng)房測量和權(quán)屬的指界簽字工作。要注重調(diào)動和發(fā)揮相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，建立“各級政府主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持配合，村組干部參加，群眾積極參與”的工作機制。三、房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證有規(guī)定時間節(jié)點要求，必須加快推進，確保按時完成改革要按中央要求進行，相關(guān)任務(wù)要按時間節(jié)點推進。去年7月31日，省廳在石城縣曾召開全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作現(xiàn)場推進會。贛州市18個縣（市、區(qū)）只有1個在收尾，其余全部完成；鷹潭市月湖區(qū)、余江縣完成農(nóng)房外業(yè)調(diào)查任務(wù)，%；%，%?！?5 — 2015年3月，經(jīng)省政府同意，省國土資源廳會同財政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加快全省房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，部署依照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，在全省開展房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。2012年1月，省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了《江西省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作目標(biāo)責(zé)任狀》。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)是農(nóng)民及農(nóng)民集體重要的財產(chǎn)權(quán)利，直接關(guān)系到每個農(nóng)戶、每個村集體的切身利益。從通報的工作進度看，全省面上到這個月底，可完成工作量的50%，總體情況還好。對于沒有權(quán)屬來源證明的集體建設(shè)用地，應(yīng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，認定合法使用的，由村委會出具證明并公告30天無異議的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府審批，確權(quán)登記發(fā)證。對于“撤村建居”后，未征收的原集體土地，只調(diào)查統(tǒng)計，不登記發(fā)證。組級職責(zé)：參與并出席村民小組之間集體土地確權(quán)工作和土地權(quán)屬界線現(xiàn)場指界工作，提供相關(guān)的土地權(quán)屬來源證明資料；協(xié)助好本村民小組內(nèi)的土地權(quán)屬糾紛調(diào)解工作；負責(zé)收集本村民小組各農(nóng)民人口信息，提供各戶宅基地情況； 配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，嚴格規(guī)范確認宅基地使用權(quán)主體及其登記發(fā)證面積。農(nóng)村地籍調(diào)查是第二次土地調(diào)查工作的延伸和細化，也是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證與規(guī)范管理的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)以第二次土地調(diào)查及其變更調(diào)查成果為依據(jù)結(jié)合大比例尺地籍調(diào)查加速推進。第六步、頒發(fā)發(fā)土地證經(jīng)過公示審批無異