區(qū)院積極參與社會管理創(chuàng)新,推進(jìn)能動型檢察權(quán)建設(shè)項目開展情況(完整版)
【正文】 全基層檢察工作室制度，主動聯(lián)系群眾。加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央和國務(wù)院面對新形勢作出的一項重大戰(zhàn)略部署。最后，加強風(fēng)險高發(fā)地區(qū)的綜合治理。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求并結(jié)合我院實際，我院主要從以下幾個方面積極參與社會管理創(chuàng)新，能動行使檢察職權(quán)，現(xiàn)將該項目進(jìn)展情況匯報如下：首先，主動推動檢察工作前移。在開展工作的同時，著重加強對重點區(qū)域、特殊案件、特殊人群的綜合治理和宣傳教育。充分發(fā)揮檢察機通過辦案和監(jiān)督，廣泛了解、收集和發(fā)布各種信息資源的優(yōu)勢，開展各種“預(yù)防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作、“檢察長接待日”、“檢察干警走訪”等工作，以案釋法，以法釋理，向社會宣傳法制，為群眾排憂解難。其次，推動檢察工作向縱深發(fā)展。積極配合區(qū)綜治辦和相關(guān)職能部門，對犯罪高發(fā)地區(qū)如娛樂場所、棋牌茶室、城鄉(xiāng)結(jié)合部及學(xué)校開展專項整治，進(jìn)一步做好犯罪預(yù)防和風(fēng)險消除。充分發(fā)揮檢察機通過辦案和監(jiān)督，廣泛了解、收集和發(fā)布各種信息資源的優(yōu)勢，開展各種“預(yù)防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作、“檢察長接待日”、“檢察干警走訪”等工作，以案釋法，以法釋理，向社會宣傳法制，為群眾排憂解難。在開展工作的同時，著重加強對重點區(qū)域、特殊案件、特殊人群的綜合治理和宣傳教育。今年全國政法工作會議也明確提出，今后一個時期政法機關(guān)要緊緊圍繞深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，加大工作力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。我院在全縣四個鎮(zhèn)建立了四個基層檢察工作室，目前已經(jīng)在大河坎和漢山鎮(zhèn)掛牌辦公。四要完善案件信訪風(fēng)險評估預(yù)警機制，提前做好化解矛盾工作。要積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點的檢察工作方式，建立矯正對象信息收集管理制度、矯正效果綜合評估制度、社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度，加強與 公安、法院、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成社區(qū)矯正的整體合力。四要積極參與對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的建設(shè)管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面引導(dǎo)作用。要實施檢察干警執(zhí)法檔案制度。向社會公布來信來訪工作流程，公示告知檢察長的聯(lián)系方式和接待日期，向來訪人發(fā)放印有檢務(wù)公開內(nèi)容的便民服務(wù)卡引導(dǎo)投訴。正是在應(yīng)對國際金融危機的過程中，“能動司法”應(yīng)運而生，在各級人民法院落地生根并展示出強大的生命力。要積極運用多種渠道、多種手段、多種方式來解決社會矛盾糾紛，努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解格局，注重建立資源共享機制、工作交流機制、職能互補機制、調(diào)解銜接機制，充分發(fā)揮司法在大調(diào)解格局中的引導(dǎo)作用。為此，要加強司法公開，通過行之有效的方式，及時了解人民群眾對社會管理創(chuàng)新的需求，及時發(fā)現(xiàn)社會管理中存在的漏洞，引導(dǎo)當(dāng)事人依法有序表達(dá)訴求，及時有效解決人民群眾關(guān)心的問題。對在審判、執(zhí)行、信訪等工作中發(fā)現(xiàn)的社會管理方面的問題，要及時向政府或相關(guān)部門提出司法建議，并注意收集整理反饋意見，將其轉(zhuǎn)化為人民法院制定司法政策和司法解釋的重要依據(jù)。兩個詞素合成一個詞叫能動。目前我國正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。但是這種模式偏重于實現(xiàn)法律效果，在新形勢新任務(wù)面前，難以滿足人民群眾對社會公平正義的需要。法院工作做的好不好，如何讓人民群眾客觀、真實評判，只有通過司法公開，通過廣泛的司法宣傳活動，才能樹立人民法院良好的社會形象，才能充分提升人民法院的社會公信力。人民法院作為司法機關(guān)，擔(dān)負(fù)著化解社會矛盾、保障人民權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要職能，其中每一項工作都與社會管理密切相關(guān)，都是推進(jìn)社會管理的重要實踐。我院真正貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判和執(zhí)行全過程，加強刑事附帶民事案件調(diào)解、行政案件協(xié)調(diào)以及執(zhí)行和解工作，徹底化解矛盾與糾紛。司法者不能一味地恪守司法被動的原則，應(yīng)當(dāng)在司法過程中發(fā)揮司法能動性，充分運用司法經(jīng)驗，合理行使裁判權(quán)，以利于解決糾紛，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，維護(hù)社會公平正義和法律秩序，力求以司法方法達(dá)到有效化解和預(yù)防糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目的。能是動的基礎(chǔ)和前提，動是能的旋律和靈魂。通過依法審理行政訴訟案件和行政賠償案件，監(jiān)督、促進(jìn)行政機關(guān)遵守法律程序，依照法定權(quán)限管理公共行政事務(wù)，認(rèn)真履行社會管理和公共服務(wù)職能，糾正越權(quán)和濫用職權(quán)行為。各級人民法院要立足自身的職能定位和工作職責(zé)，堅持能動司法，不斷增強工作的針對性和有效性，扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。人民法院出臺每一項司法政策，處理每一個敏感案件，都要及時進(jìn)行風(fēng)險評估，防止因工作措施不當(dāng)影響社會矛盾化解。堅持能動司法與推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的，能動司法是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的必然要求，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是能動司法的應(yīng)有之義。同時，通過進(jìn)機關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動向公眾進(jìn)行普法宣傳，讓社會各界關(guān)注并支持檢
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