區(qū)院積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,推進(jìn)能動(dòng)型檢察權(quán)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展情況(完整版)
【正文】 全基層檢察工作室制度，主動(dòng)聯(lián)系群眾。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央和國(guó)務(wù)院面對(duì)新形勢(shì)作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。最后，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地區(qū)的綜合治理。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求并結(jié)合我院實(shí)際，我院主要從以下幾個(gè)方面積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，能動(dòng)行使檢察職權(quán)，現(xiàn)將該項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下：首先，主動(dòng)推動(dòng)檢察工作前移。在開(kāi)展工作的同時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、特殊案件、特殊人群的綜合治理和宣傳教育。充分發(fā)揮檢察機(jī)通過(guò)辦案和監(jiān)督，廣泛了解、收集和發(fā)布各種信息資源的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種“預(yù)防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作、“檢察長(zhǎng)接待日”、“檢察干警走訪”等工作，以案釋法，以法釋理，向社會(huì)宣傳法制，為群眾排憂解難。其次，推動(dòng)檢察工作向縱深發(fā)展。積極配合區(qū)綜治辦和相關(guān)職能部門，對(duì)犯罪高發(fā)地區(qū)如娛樂(lè)場(chǎng)所、棋牌茶室、城鄉(xiāng)結(jié)合部及學(xué)校開(kāi)展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步做好犯罪預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)消除。充分發(fā)揮檢察機(jī)通過(guò)辦案和監(jiān)督，廣泛了解、收集和發(fā)布各種信息資源的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種“預(yù)防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”工作、“檢察長(zhǎng)接待日”、“檢察干警走訪”等工作，以案釋法，以法釋理，向社會(huì)宣傳法制，為群眾排憂解難。在開(kāi)展工作的同時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、特殊案件、特殊人群的綜合治理和宣傳教育。今年全國(guó)政法工作會(huì)議也明確提出，今后一個(gè)時(shí)期政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大工作力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。我院在全縣四個(gè)鎮(zhèn)建立了四個(gè)基層檢察工作室，目前已經(jīng)在大河坎和漢山鎮(zhèn)掛牌辦公。四要完善案件信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，提前做好化解矛盾工作。要積極探索適應(yīng)社區(qū)矯正特點(diǎn)的檢察工作方式，建立矯正對(duì)象信息收集管理制度、矯正效果綜合評(píng)估制度、社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與 公安、法院、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成社區(qū)矯正的整體合力。四要積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)正面引導(dǎo)作用。要實(shí)施檢察干警執(zhí)法檔案制度。向社會(huì)公布來(lái)信來(lái)訪工作流程，公示告知檢察長(zhǎng)的聯(lián)系方式和接待日期，向來(lái)訪人發(fā)放印有檢務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的便民服務(wù)卡引導(dǎo)投訴。正是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，“能動(dòng)司法”應(yīng)運(yùn)而生，在各級(jí)人民法院落地生根并展示出強(qiáng)大的生命力。要積極運(yùn)用多種渠道、多種手段、多種方式來(lái)解決社會(huì)矛盾糾紛，努力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解格局，注重建立資源共享機(jī)制、工作交流機(jī)制、職能互補(bǔ)機(jī)制、調(diào)解銜接機(jī)制，充分發(fā)揮司法在大調(diào)解格局中的引導(dǎo)作用。為此，要加強(qiáng)司法公開(kāi)，通過(guò)行之有效的方式，及時(shí)了解人民群眾對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理中存在的漏洞，引導(dǎo)當(dāng)事人依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)在審判、執(zhí)行、信訪等工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理方面的問(wèn)題，要及時(shí)向政府或相關(guān)部門提出司法建議，并注意收集整理反饋意見(jiàn)，將其轉(zhuǎn)化為人民法院制定司法政策和司法解釋的重要依據(jù)。兩個(gè)詞素合成一個(gè)詞叫能動(dòng)。目前我國(guó)正經(jīng)歷著由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。但是這種模式偏重于實(shí)現(xiàn)法律效果，在新形勢(shì)新任務(wù)面前，難以滿足人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需要。法院工作做的好不好，如何讓人民群眾客觀、真實(shí)評(píng)判，只有通過(guò)司法公開(kāi)，通過(guò)廣泛的司法宣傳活動(dòng)，才能樹(shù)立人民法院良好的社會(huì)形象，才能充分提升人民法院的社會(huì)公信力。人民法院作為司法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著化解社會(huì)矛盾、保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職能，其中每一項(xiàng)工作都與社會(huì)管理密切相關(guān)，都是推進(jìn)社會(huì)管理的重要實(shí)踐。我院真正貫徹“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”原則，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判和執(zhí)行全過(guò)程，加強(qiáng)刑事附帶民事案件調(diào)解、行政案件協(xié)調(diào)以及執(zhí)行和解工作，徹底化解矛盾與糾紛。司法者不能一味地恪守司法被動(dòng)的原則，應(yīng)當(dāng)在司法過(guò)程中發(fā)揮司法能動(dòng)性，充分運(yùn)用司法經(jīng)驗(yàn)，合理行使裁判權(quán)，以利于解決糾紛，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，維護(hù)社會(huì)公平正義和法律秩序，力求以司法方法達(dá)到有效化解和預(yù)防糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目的。能是動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，動(dòng)是能的旋律和靈魂。通過(guò)依法審理行政訴訟案件和行政賠償案件，監(jiān)督、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)遵守法律程序，依照法定權(quán)限管理公共行政事務(wù)，認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，糾正越權(quán)和濫用職權(quán)行為。各級(jí)人民法院要立足自身的職能定位和工作職責(zé)，堅(jiān)持能動(dòng)司法，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。人民法院出臺(tái)每一項(xiàng)司法政策，處理每一個(gè)敏感案件，都要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止因工作措施不當(dāng)影響社會(huì)矛盾化解。堅(jiān)持能動(dòng)司法與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的，能動(dòng)司法是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是能動(dòng)司法的應(yīng)有之義。同時(shí)，通過(guò)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)向公眾進(jìn)行普法宣傳，讓社會(huì)各界關(guān)注并支持檢
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