【正文】 扶持、救助、保障等方面落實(shí)政策，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等多方面幫助計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵(lì)群眾少生快富奔小康。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財(cái)政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、服務(wù)站（室）建設(shè)等。近幾年，書(shū)記、縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取創(chuàng)建活動(dòng)的情況匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，縣計(jì)生局被評(píng)為“全省計(jì)劃生育先進(jìn)集體”，局長(zhǎng)王長(zhǎng)河同志被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人”。各部門根據(jù)所幫促村的實(shí)際情況，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了形式多樣、特色鮮明的幫促活動(dòng)，收到了良好成效，絕大多數(shù)薄弱村已經(jīng)轉(zhuǎn)化。近幾年，縣、鄉(xiāng)對(duì)在檔的86個(gè)獨(dú)生子女特困家庭全部實(shí)施了救助，發(fā)放救助金、慰問(wèn)品折合資金4萬(wàn)余元；相關(guān)部門也充分發(fā)揮職能作用，在計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實(shí)政策，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等多方面幫助計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵(lì)群眾少生快富奔小康。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財(cái)政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、服務(wù)站（室）建設(shè)等。近幾年，書(shū)記、縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取創(chuàng)建活動(dòng)的情況匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，縣計(jì)生局被評(píng)為“全省計(jì)劃生育先進(jìn)集體”，局長(zhǎng)王長(zhǎng)河同志被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人”。幾年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神和要求，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，建立和完善了包括獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好計(jì)生工作和開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年縣鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，把計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”以及上級(jí)有關(guān)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等），定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法三規(guī)一條例”、深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督導(dǎo)，極大地激發(fā)了基層干部的創(chuàng)建熱情，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。推行了政策內(nèi)生育計(jì)劃母嬰安康和獨(dú)生子女雙全保險(xiǎn)。去年以來(lái)，為嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的意見(jiàn)》，專門組織召開(kāi)了相關(guān)部門參加的性別比專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)議。幾年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神和要求，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點(diǎn)，大力開(kāi)展了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，建立和完善了包括獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好計(jì)生工作和開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年縣鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，把計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”以及上級(jí)有關(guān)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃（《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等），定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法三規(guī)一條例”、深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和督導(dǎo)，極大地激發(fā)了基層干部的創(chuàng)建熱情，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。推行了政策內(nèi)生育計(jì)劃母嬰安康和獨(dú)生子女雙全保險(xiǎn)。去年以來(lái)，為嚴(yán)格控制出生嬰兒性別比，縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的意見(jiàn)》，專門組織召開(kāi)了相關(guān)部門參加的性別比專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)議。繼1998年縣財(cái)政投資300多萬(wàn)元建立縣計(jì)生站服務(wù)中心大樓以后，縣計(jì)生服務(wù)站先后又累計(jì)投入283萬(wàn)元，購(gòu)置了服務(wù)必需的先進(jìn)儀器設(shè)備和專用車輛，對(duì)科室設(shè)置進(jìn)行了重新布局，并采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，培養(yǎng)了大批技術(shù)服務(wù)人才。各村計(jì)生專職主任、查訪員、育齡婦女小組長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)等人員，借助陣地和深入到戶的機(jī)會(huì)，針對(duì)群眾的不同需求，開(kāi)展了“十登門，十到人”計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)（婚前登門，晚婚、晚育教育到人；新婚登門，生育政策落實(shí)到人；孕期登門，優(yōu)孕優(yōu)生指導(dǎo)到人；產(chǎn)后登門，保健服務(wù)到人；避孕節(jié)育登門，知情選擇服務(wù)到人；術(shù)后登門，隨訪服務(wù)到人；生殖保健服務(wù)登門，服務(wù)措施落實(shí)到人；科技致富登門，致富知識(shí)培訓(xùn)到人；優(yōu)待政策落實(shí)登門，激勵(lì)措施到人；流動(dòng)人口管理登門，管理服務(wù)措施到人），極大地提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率。（二）利用活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年全縣共舉辦各類計(jì)劃生育專題宣傳活動(dòng)267場(chǎng)次，直接受教育群眾達(dá)20多萬(wàn)人次。充分利用大眾傳媒、印發(fā)資料和知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的形式，宣傳知情選擇的重要意義，尤其強(qiáng)化了個(gè)性宣傳，通過(guò)村查訪員和技術(shù)服務(wù)人員上門訪問(wèn)、訪談，了解群眾的個(gè)性需求，受到群眾的理解和歡迎，形成了群眾積極參與、熱情支持的良好局面。二是認(rèn)真開(kāi)展孕情、環(huán)情普查工作。（三）大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)。專門配備了流動(dòng)技術(shù)服務(wù)車，派出由3名技術(shù)人員組成的流動(dòng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，攜帶B超、心電圖機(jī)等儀器常年深入鄉(xiāng)、村，免費(fèi)為懷孕對(duì)象進(jìn)行健康查體及孕情跟蹤服務(wù)?？h計(jì)生局在全縣多年的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，均居縣直執(zhí)法部門前列，今年被國(guó)家計(jì)生委評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。四是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在村民自治中的作用。一是樹(shù)立以人為本的理念，改變工作思路和方法，逐步實(shí)現(xiàn)工作決策科學(xué)化?？h計(jì)生站投入20萬(wàn)元，建成了局域網(wǎng)絡(luò)，配備了全省統(tǒng)一的科技管理服務(wù)信息軟件，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化。首先，由計(jì)生、工商、公安、城管、臨邑鎮(zhèn)等部門以社區(qū)為單位，采取分片入戶、集中調(diào)查登記的方式，徹底摸清了每家每戶的底數(shù)，掌握了城區(qū)居民和流動(dòng)人口計(jì)生基礎(chǔ)信息，達(dá)到了居不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理奠定了基礎(chǔ)。責(zé)任、措施、投入到位，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的前提。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)也十分重視、關(guān)心計(jì)劃生育工作，每年組織人大代表和政協(xié)委員聽(tīng)取計(jì)生部門的工作匯報(bào)，審議《條例》實(shí)施情況，對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)和城區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)情況組織專項(xiàng)視察。(三)投入到位人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效果的公益性事業(yè)，我區(qū)堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)保證投入到位。我區(qū)堅(jiān)持以人為本，著力建設(shè)了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，數(shù)量合適、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的計(jì)生干部隊(duì)伍，完善服務(wù)陣地建設(shè)，積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。三級(jí)計(jì)生干部共聯(lián)系了29OO多戶婚、孕、育家庭，籌措資金開(kāi)展了對(duì)獨(dú)生子女貧困家庭的扶貧送溫暖活動(dòng)。強(qiáng)化了宣傳咨詢，配合搞好鎮(zhèn)隨訪和積極做好村訪視工作，％。撤市建區(qū)以來(lái)，區(qū)計(jì)生局連年被評(píng)為區(qū)文明機(jī)關(guān)、無(wú)錫市文明單位，今年又被推薦為江蘇省文明單位并通過(guò)了省、市驗(yàn)收；區(qū)計(jì)生局黨支部連年被評(píng)為先進(jìn)黨支部；區(qū)計(jì)劃生育系統(tǒng)2003年榮獲區(qū)文明行業(yè)稱號(hào)。在重大節(jié)日、紀(jì)念“”公開(kāi)信發(fā)表和法律、法規(guī)出臺(tái)前后，積極開(kāi)展計(jì)生科普知識(shí)宣傳、法律咨詢服務(wù)、知識(shí)競(jìng)賽和“三服務(wù)”下鄉(xiāng)活動(dòng)；連續(xù)兩年組織寓教于樂(lè)的計(jì)劃生育文藝匯演；增設(shè)體現(xiàn)“十五”規(guī)劃要求的大型計(jì)劃生育公益廣告牌38塊。在8個(gè)鎮(zhèn)召開(kāi)了4次鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)了基層臺(tái)帳資料和日常工作的規(guī)范化。組織各鎮(zhèn)將出生數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)與民政、衛(wèi)生、公安等部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，％。根據(jù)我區(qū)行政村撤并、城市化進(jìn)程加快、流動(dòng)人口劇增的新形勢(shì)，我們落實(shí)有效舉措，確保了低生育水平的穩(wěn)定。對(duì)流動(dòng)人口與戶籍人口同樣宣傳、同樣管理、同樣服務(wù)和同樣考核。一是全面開(kāi)展育齡婦女生殖道感染綜合防治工程。到目前為止，送檢血樣2014份，％，B超復(fù)診率100％，％；對(duì)查出的1例唐氏綜合癥、2例葡萄胎、14例胚胎停止發(fā)育等均及時(shí)陪同轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院處理。新世紀(jì)新形勢(shì)對(duì)我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作提出了更新更高的要求。三是我鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記XXX為組長(zhǎng)的“XX鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“XX鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。無(wú)《避孕藥具經(jīng)營(yíng)許可證》不得經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育用品。穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。一是依法開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。（四）依法行政，規(guī)范管理。2004年，我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然取得了一些的成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還有一定差距，如我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，在一定程度上影響了一些工作的開(kāi)展。2004年，縣計(jì)生局被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，被市文明委評(píng)為“市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”。2002年，采取縣財(cái)政統(tǒng)籌的方式，解決了農(nóng)村獨(dú)生子女費(fèi)的兌現(xiàn)問(wèn)題；2003年，將“四術(shù)”免費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算；今年，就城區(qū)計(jì)劃生育又解決了屬地化管理問(wèn)題，真正做到每年都能解決一至兩件影響計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，縣政府克服困難，制定政策，每年拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金，在農(nóng)村全面推行避孕節(jié)育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)；在稅費(fèi)改革中，縣委、縣政府把計(jì)生局納入稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，認(rèn)真聽(tīng)取計(jì)生局對(duì)稅費(fèi)改革后如何保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)、解決基層干部報(bào)酬等問(wèn)題的意見(jiàn)；縣政府將計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并保證投入年年有所增加（，；，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入149萬(wàn)元，；，其中縣財(cái)政投入190萬(wàn)元，）；2002年以來(lái)，縣財(cái)政每年統(tǒng)籌解決資金近300萬(wàn)元用于農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的兌現(xiàn)，為活動(dòng)的開(kāi)展提供了有力的財(cái)力支撐。各項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實(shí)面達(dá)到96%以上。為應(yīng)對(duì)新《婚姻登記條例》實(shí)施后全縣晚婚率下降的問(wèn)題，加大了對(duì)婚姻登記的綜合治理力度。縣鄉(xiāng)黨委、政府把人口與計(jì)劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽定了人口與計(jì)劃生育齊抓共管責(zé)任書(shū)，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點(diǎn)聯(lián)系制度?？h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度的意見(jiàn)》?？h人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也分片包干，定期聽(tīng)取創(chuàng)優(yōu)工作匯報(bào)，深入一線督查工作落實(shí)情況。下面，我將近幾年我縣開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的具體情況和主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。XX市XX鎮(zhèn)人民政府2005年7月6日[]第五篇：創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表臨邑縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)臨邑工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！臨邑縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)街道辦事處，855個(gè)行政村，10個(gè)居委會(huì)，140余個(gè)縣直單位，總面積1016平方公里，其中已婚育齡婦女101718人，育齡群眾30余萬(wàn)，創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報(bào)。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)在自治村的基礎(chǔ)上對(duì)“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鎮(zhèn)所、村室的陳地作用，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞“四前四后”對(duì)育齡群眾開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識(shí)和知情選擇的自覺(jué)性，收到了較好的效果。通過(guò)以上措施，在全鎮(zhèn)形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道。四是制訂相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范了計(jì)劃生育宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理體制等，使各項(xiàng)工作有章可循。2004年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、鄧小平人口理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服