【正文】 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)“旅游+體育健身”，謀劃建設(shè)河?xùn)|店、武鄉(xiāng)、漢王3條登山穿越線路，打造山地戶外運(yùn)動(dòng)基地；推進(jìn)“旅游業(yè)+信息化”，建設(shè)智慧旅游景區(qū)，建立旅游信息中心與數(shù)據(jù)平臺(tái)，將智慧旅游納入智慧*****板塊，充實(shí)完善智慧旅游服務(wù)功能。為此，各級(jí)各部門一定要高度重視、凝心聚力，緊盯目標(biāo)、倒排工期，夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)如期完成。特別是月中下旬，由人民日?qǐng)?bào)社、中國(guó)圍棋協(xié)會(huì)共同舉辦的第屆“中國(guó)圍棋名人戰(zhàn)”計(jì)劃將在我區(qū)山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個(gè)平臺(tái)，精心策劃包裝體現(xiàn)特色、彰顯底蘊(yùn)的旅游品牌，進(jìn)一步放大活動(dòng)的品牌效應(yīng)，真正把這些活動(dòng)辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認(rèn)得出來(lái)、記得起來(lái)、還想再來(lái)。相關(guān)旅游企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為旅游添光添彩。三是推進(jìn)智慧旅游。第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。加快山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建香泉、坪頭個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等個(gè)農(nóng)旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來(lái)、火起來(lái)。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須因地制宜、科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力、有序推進(jìn)?，F(xiàn)在是西部的重要交通樞紐，正在建設(shè)的平鐵路物流基地將是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要物流節(jié)點(diǎn)，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。當(dāng)前旅游已進(jìn)入大眾化、休閑化時(shí)代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。旅游資源不僅本身是財(cái)富，還能吸引財(cái)富。第一，發(fā)展有需要。一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α６恰稗D(zhuǎn)”的需要。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動(dòng)大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。第三，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是必須融入大局。第二，要圍繞“大項(xiàng)目”，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。目前，我們正在打造的西山農(nóng)旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式，依托西部山區(qū)“省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成果為平臺(tái)，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開(kāi)發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營(yíng)，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取分紅收入等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，努力開(kāi)創(chuàng)具有特色的旅游扶貧新局面。二是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)定期調(diào)度，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。第三，營(yíng)銷要能新出彩。雖然，《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》還沒(méi)有正式出臺(tái)，但是按照驗(yàn)收基本要求，我區(qū)全域旅游創(chuàng)建在硬件和軟件方面都還存在著一些不容忽視的問(wèn)題和差距，比如景區(qū)吸引力不足，缺乏高品位的戰(zhàn)略和總體規(guī)劃；旅游基礎(chǔ)配套條件不完善，吃、住、行、游、購(gòu)、娛等7大旅游要素還存在短板；資源整合和開(kāi)發(fā)度低，體驗(yàn)旅游、度假旅游等高層次旅游市場(chǎng)尚未形成，打造“區(qū)域旅游目的地”任重道遠(yuǎn)。另一方面要培育大景區(qū)，持續(xù)鞏固提升天臺(tái)山森林公園創(chuàng)3A成果，整合天臺(tái)森林公園和褒河森林公園山地旅游資源，打造以天臺(tái)山為核心的*****北部山地祈福健身旅游區(qū)，推進(jìn)林海山莊游客接待中心、玻璃棧道、蒿叢灘花海及水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。在油菜花海景觀打造上，要圍繞王道池村、毛堰村油菜花觀花點(diǎn)，打造老君徐望漢王武鄉(xiāng)精品觀花線路，進(jìn)一步完善花海線路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽圖、停車場(chǎng)、花海步道、觀景平臺(tái)等建設(shè)，打造集農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗(yàn)于一體的花海旅游休閑項(xiàng)目。要緊緊圍繞增綠和擴(kuò)綠下功夫，持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境。四要筑牢生態(tài)安全屏障。通過(guò)微博、微信等新興宣媒體，廣泛宣傳最美油菜花海系列活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)融入**最美長(zhǎng)江岸線旅游帶的格局，充分挖掘自身具有地區(qū)特色性旅游資源的資源優(yōu)勢(shì)及處于贛皖旅游市場(chǎng)交匯處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善旅游規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展模式、拓展旅游業(yè)態(tài)、豐富旅游產(chǎn)品、提升旅游品質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，全面構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，搶占旅游發(fā)展龍頭縣的位置。積極落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展全域旅游的工作部署，用好用足相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)及扶持政策，科學(xué)制定符合**特點(diǎn)的全域旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)等政策文件，加大財(cái)政支持力度，落實(shí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各類資金參與全域旅游建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)全域旅游規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)或人民政府批準(zhǔn)，提升規(guī)劃實(shí)施的法律效力，并建立旅游規(guī)劃評(píng)估與實(shí)施督導(dǎo)機(jī)制。培育以歷史街區(qū)、文創(chuàng)街區(qū)、村落、莊園等為載體的特色民宿。開(kāi)發(fā)特色鮮明、類型多樣的旅游商品，組織開(kāi)展旅游商品大賽。加強(qiáng)旅游交通干線沿線生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)和風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)、旅游驛站、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設(shè)，配套完善旅游交通驛站、汽車旅游營(yíng)地等設(shè)施。按照位置合理、設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境整潔、符合規(guī)范的要求，完善縣級(jí)旅游公共信息咨詢平臺(tái)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)等）六是打造特色旅游景觀設(shè)施。（責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣市監(jiān)局、縣人社局等）二是打造智慧旅游平臺(tái)。重點(diǎn)培育一批三星級(jí)以上旅行社，推進(jìn)“智慧旅游社”建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，通過(guò)再現(xiàn)波瀾壯闊的賞花盛宴，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；**生態(tài)觀光園進(jìn)行拓展提升，打造玻璃漂流精品體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，吸引游客觀光休閑度假，效益顯著；田園綜合體通過(guò)培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)+旅游的產(chǎn)業(yè)融合，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值。實(shí)施精準(zhǔn)旅游營(yíng)銷。強(qiáng)化對(duì)國(guó)家A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂(lè)）和游客集散場(chǎng)所等涉旅場(chǎng)所的日常監(jiān)管，切實(shí)保障旅游安全。（責(zé)任單位：縣委宣傳部文明辦、縣財(cái)政局、縣公安局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局、縣應(yīng)急管理局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì)等）（九）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，建設(shè)宜居宜業(yè)家園近年來(lái)，圍繞“*****”目標(biāo)定位，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面落實(shí)精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念，確保城鄉(xiāng)綜合環(huán)境面貌和內(nèi)涵得到進(jìn)一步提升。大力培養(yǎng)和引進(jìn)中高級(jí)旅游管理、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文創(chuàng)策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)等方面的旅游人才，依托高等院校、旅游人才培訓(xùn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)等，定期組織人才學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)）四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定并組織實(shí)施全縣旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展旅游工作普及性教育與培訓(xùn)。（五）營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。充分利用宣傳媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)員、全民參與。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，成立高規(guī)格的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各單位的黨政一把手作為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。從六個(gè)方面提出了重點(diǎn)工作：創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，改革管理體制。二是構(gòu)建推動(dòng)全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。從改革創(chuàng)新旅游體制，從旅游市場(chǎng)監(jiān)管、旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、擴(kuò)大旅游開(kāi)放、旅游管理體制和基礎(chǔ)制度等方面推進(jìn)綜合改革。要結(jié)合供給側(cè)改革，整合各種渠道資金，加強(qiáng)對(duì)全域旅游的交通、廁所等配套基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)體系的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)旅游廁所革命。有針對(duì)性地對(duì)各市縣委書記、分管縣市副書記副市(縣)長(zhǎng)、旅游局長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任、重點(diǎn)旅游區(qū)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行全域旅游專題輪訓(xùn)。成立由書記、區(qū)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的☆區(qū)旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)，作為全區(qū)旅游工作的最高協(xié)調(diào)、議事、決策機(jī)構(gòu)。配套出臺(tái)《☆區(qū)全域旅游突破行動(dòng)計(jì)劃》《☆區(qū)全域旅游公共服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃》《☆區(qū)城鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《☆區(qū)旅游品牌推廣及市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃》，推動(dòng)旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)、交通、土地、環(huán)保等規(guī)劃深度融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)、多規(guī)合一。建立榮譽(yù)市民制度，出臺(tái)名人名家門票減免政策，吸引更多的藝術(shù)名家、文化學(xué)者落戶名山，建立名館。延伸“旅游+扶貧”觸角，與國(guó)家級(jí)貧困縣☆結(jié)對(duì)，投入幫扶資金改善☆鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)景區(qū)廣告位互換、客源互送、政策互惠、農(nóng)產(chǎn)品互推；與省級(jí)貧困鄉(xiāng)☆對(duì)接，簽署旅游農(nóng)副土特產(chǎn)銷售協(xié)議。編制文明素質(zhì)鄉(xiāng)土教材《天下☆》，全面進(jìn)入全區(qū)中小學(xué)生課堂?！皫锩?。用好傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體“兩個(gè)平臺(tái)”，全年安排旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金☆萬(wàn)元。積極與周邊各縣市區(qū)探索建立“區(qū)域一體型”“景點(diǎn)對(duì)接型”“線路參與型”合作平臺(tái)，深化“發(fā)展觀念、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)信息”對(duì)接，促進(jìn)全域一體化發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的旅游企業(yè)組建和發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)，投資建設(shè)大型游樂(lè)場(chǎng)所、高端酒店等旅游綜合服務(wù)設(shè)施，提高區(qū)域間的整體承載能力、產(chǎn)品供給水平和旅游消費(fèi)檔次，積極構(gòu)建功能完善、結(jié)構(gòu)合理、市場(chǎng)共享的“大☆旅游經(jīng)濟(jì)圈”。鼓勵(lì)和引導(dǎo)交通沿線和臨街、臨景的企事業(yè)單位廁所免費(fèi)向公眾開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共建共享。舉辦景區(qū)轎運(yùn)人員和導(dǎo)服人員培訓(xùn)班，分批集中培訓(xùn)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)、禮儀、流程和技巧。高位推動(dòng)天子山火文化園、旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園、漢韻文化城、南城區(qū)旅游度假區(qū)、☆大院、共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生中心、☆景區(qū)開(kāi)發(fā)、☆景區(qū)開(kāi)發(fā)等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升景區(qū)承載能力。巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。整合資源、全面統(tǒng)籌考慮全域的旅游產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，要作為創(chuàng)建區(qū)域當(dāng)?shù)氐目傮w戰(zhàn)略來(lái)整體推進(jìn)，加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，需要主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)方能取得成效。改革評(píng)價(jià)體系。（三）科學(xué)安排，全面推進(jìn)各責(zé)任部門、責(zé)任單位和相關(guān)景區(qū)、企業(yè)，要結(jié)合全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案。（三）自檢階段（2021年8月—9月）由創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分解目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行模擬驗(yàn)收，并對(duì)存在的差距和問(wèn)題逐一提出整改意見(jiàn)，下發(fā)整改通知書限期整改，掛牌督辦。（六）全面共建共享。區(qū)財(cái)政加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度，將旅游發(fā)展所需要資金納入財(cái)政預(yù)算，用于規(guī)劃編制和景區(qū)創(chuàng)建、星級(jí)評(píng)定、舉辦節(jié)會(huì)等重點(diǎn)工作的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)旅游宣傳的投入。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣文廣新旅局。建立旅游志愿者服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾參與旅游共建。以打造“干凈整潔、秩序井然、通行順暢、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居“城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為打造長(zhǎng)江最美岸線、加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)開(kāi)展一系列整治工作，城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)美麗“蛻變“。加強(qiáng)旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位許可管理，全面推進(jìn)量化分級(jí)、色標(biāo)管理、明廚亮灶，實(shí)施環(huán)境舒心、餐飲安全、消費(fèi)放心、評(píng)價(jià)滿意等提升旅游餐飲業(yè)質(zhì)量安全行動(dòng)。四是參加和開(kāi)展各種節(jié)慶活動(dòng)。培育具有本地特色的旅游景區(qū)品牌、節(jié)慶品牌、特色旅游商品品牌等，打造辨識(shí)度高、特色鮮明的全域旅游目的地形象。以非遺項(xiàng)目為抓手，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)旅游服務(wù)接待中心、