【正文】 、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)、服 務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和水平，切實(shí)優(yōu)化“四種”環(huán)境，讓企業(yè)安心發(fā)展、放心經(jīng)營(yíng)。作為一個(gè)有作為的企業(yè)，一定要搶占機(jī)制體制創(chuàng)新的制高點(diǎn)，打好改革創(chuàng)新的硬仗，真正在企業(yè)內(nèi)部形成一切圍繞市場(chǎng)、一切適應(yīng)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，真正形成“我要發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力活力。二要打好技術(shù)創(chuàng)新增實(shí)力的硬仗。大力推進(jìn)新型工業(yè)化核心戰(zhàn)略，是一項(xiàng)需要我們長(zhǎng)期努力的戰(zhàn)略任務(wù)，也是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的重要課題。三是要優(yōu)化支出增效益。要壯大骨干稅源。就是要按照“抓住大的、管好小的、收攏散的”的要求，加強(qiáng)稅源和非稅收入的監(jiān)管、征收，既“抱西瓜”，又“撿芝麻”，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”，做到依法征收、應(yīng)收盡收。（二）全力以赴促使財(cái)稅工作上臺(tái)階，充分發(fā)揮財(cái)稅在我縣進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展、特色崛起中的調(diào)控作用。創(chuàng)新招商方式。二是要提高招商的針對(duì)性和時(shí)效性。牢固樹(shù)立“抓好招商是本職、不抓招商是失職、抓不好招商就不稱職”的理念，克服“四怕”思想，弘揚(yáng)“四種”精神，主動(dòng)走出去，多方請(qǐng)進(jìn)來(lái)，以真心、誠(chéng)心和恒心贏得客商的信任，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的環(huán)境促客商興業(yè)發(fā)展。做好今年工作，尤其是做好今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和財(cái)稅工作，對(duì)于奪取應(yīng) 對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。后勁增強(qiáng)。突出做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“蛋糕”，去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入同比凈增4238萬(wàn)元，%。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，全年縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商56次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)外出招商63次，接待投資考察客商140多批次。引進(jìn)資金多。大會(huì)還表彰了部分去年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，在此，表示熱烈的祝賀！XX書(shū)記對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)議結(jié)束前，還將站在全縣發(fā)展大局的高度，對(duì)這三項(xiàng)工作做強(qiáng)調(diào)、提要求，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、XX年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和財(cái)稅工作化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)，為全縣保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)XX年是新世紀(jì)以來(lái)最為困難的一年，也是我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和財(cái)稅工作化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢(shì)的一年。在省、市排位分別前移10位和2位；實(shí)際利用外資6260萬(wàn)美元，比上年凈增794萬(wàn)美元，在省、市排位分別前移8位和3位。招商的貢獻(xiàn)增大。有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入超過(guò)2000萬(wàn)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全市20強(qiáng)。突出外引內(nèi)聯(lián)、嫁接改造，全年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，%%；實(shí)施技改擴(kuò)建項(xiàng)目18個(gè)，%%。剛才，三位副縣長(zhǎng)分別就今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和財(cái)稅工作，進(jìn)行了具體安排?？朔八呐隆彼枷搿０凑铡耙虻刂埔?、重點(diǎn)突破、拓展延伸、有的放矢”的要求，突出招大引大、招優(yōu)引優(yōu)、招強(qiáng)引強(qiáng)，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重要領(lǐng)域，上門(mén)拜訪，主動(dòng)對(duì)接，跟蹤聯(lián)絡(luò)，落實(shí)到位，不斷提升招商效能。建立健全招商信息庫(kù)，強(qiáng)化招商線索的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的招商線索，組織精干人員重點(diǎn)跟蹤、長(zhǎng)期跟蹤，達(dá)到有的放矢的效果。財(cái)稅是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的調(diào)控作用。強(qiáng)化調(diào)度，確保均衡入庫(kù)。圍繞做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，不斷加大尤其是加大重點(diǎn)納稅企業(yè)、納稅增幅較大企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持力度，通過(guò)財(cái)政資金的導(dǎo)向和帶動(dòng)作用，推進(jìn)骨干企業(yè)裂變擴(kuò)張、中小企業(yè)做大做強(qiáng)，增加高利稅企業(yè)個(gè)數(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)稅收基數(shù)。公共財(cái)政，就是要聚眾人之財(cái)，辦眾人之事。這就要求我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)抓好工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，按照“政企良性互動(dòng)”的要求，企業(yè)要抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，政府要主動(dòng)對(duì)接優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凝聚主攻工業(yè)的強(qiáng)大合力，重塑XX工業(yè)發(fā)展的輝煌。企業(yè)擁有拳頭產(chǎn)品、核心技術(shù)，才能集聚市場(chǎng)、資本、人才優(yōu)勢(shì)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先。要大力開(kāi)展“雙增雙節(jié)”活動(dòng)，不斷提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤(rùn)率、資源能源利用率，在市場(chǎng)猶如戰(zhàn)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中真正成為長(zhǎng)壽型企業(yè)。一要優(yōu)化政策環(huán)境。按照“加大力度、加快速度、攻堅(jiān)克難”的要求，向上爭(zhēng)、政府投、市場(chǎng)融，多方籌措建設(shè)資金，加快推進(jìn)特色平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速破解制約發(fā)展的硬件瓶頸，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的承載力和擴(kuò)張力。一、以新觀念迎接當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是面臨大好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。要以開(kāi)放總攬工作的全局，以開(kāi)放的思維、開(kāi)闊的胸襟、開(kāi)明的態(tài)度，營(yíng)造“寬松、和諧、共進(jìn)、雙贏”的氛圍。細(xì)細(xì)研讀今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，會(huì)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)明顯特點(diǎn)：其一是是“民”為先，“必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位”，這是溫家寶總理在政府工作報(bào)告總結(jié)中得出的結(jié)論；其二是“穩(wěn)”為重，國(guó)務(wù)院決定把原來(lái)的安全生產(chǎn)管理局升格為正部級(jí)；其三是“諧”為本，要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，注重能源資源節(jié)約和合理利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?？h上近期將成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室，全面啟動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作。三是加速企業(yè)改革。當(dāng)前，進(jìn)一步改善企業(yè)環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。二是在招商領(lǐng)域上有新突破。今年，要通過(guò)天藍(lán)化工、紅光化工、天力化工、五一七車間、南山機(jī)械等企業(yè)為紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他大中型企業(yè)的聯(lián)系，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南溪。要通過(guò)制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援和事故查處。五、把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要嚴(yán)格按照黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的要求，全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，居民區(qū)的綠化美化工作，完善護(hù)城溪河道綜合整治工作，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能。企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念，切實(shí)建立內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。一、以新觀念迎接當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是面臨大好機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。要以開(kāi)放總攬工作的全局，以開(kāi)放的思維、開(kāi)闊的胸襟、開(kāi)明的態(tài)度，營(yíng)造“寬松、和諧、共進(jìn)、雙贏”的氛圍。細(xì)細(xì)研讀今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，會(huì)發(fā)現(xiàn)有三個(gè)明顯特點(diǎn)：其一是是“民”為先，“必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位”，這是溫家寶總理在政府工作報(bào)告總結(jié)中得出的結(jié)論；其二是“穩(wěn)”為重，國(guó)務(wù)院決定把原來(lái)的安全生產(chǎn)管理局升格為正部級(jí)；其三是“諧”為本，要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，注重能源資源節(jié)約和合理利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。縣上近期將成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立園區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)辦公室，全面啟動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作。三是加速企業(yè)改革。當(dāng)前，進(jìn)一步改善企業(yè)環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。二是在招商領(lǐng)域上有新突破。今年，要通過(guò)天藍(lán)化工、紅光化工、天力化工、五一七車間、南山機(jī)械等企業(yè)為紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他大中型企業(yè)的聯(lián)系，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南溪。要通過(guò)制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援和事故查處。五、把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要嚴(yán)格按照黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的要求，全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，居民區(qū)的綠化美化工作，完善護(hù)城溪河道綜合整治工作，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能。企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念，切實(shí)建立內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。從大好機(jī)遇來(lái)看，我們既面臨國(guó)家宏觀調(diào)控、西部大開(kāi)發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移等大環(huán)境大機(jī)遇，又以良好的區(qū)位、資源等條件在接受宜賓大發(fā)展帶來(lái)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。凡能開(kāi)放的領(lǐng)域，全面開(kāi)放；凡愿來(lái)南溪的客商，熱情歡迎；凡政策、法律沒(méi)有明確禁止的投資經(jīng)營(yíng)，一概允許。面對(duì)南溪大好的發(fā)展機(jī)遇與形勢(shì)，大家可以暢想二十年后南溪的美好前景：一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民利益充分保障的新型工業(yè)城市。計(jì)劃、國(guó)土、城建等部門(mén)要按照有關(guān)政策，結(jié)合南溪實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)完善兩個(gè)園區(qū)規(guī)劃，抓緊開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，及時(shí)為市委市府決策、縣委縣委工作開(kāi)展、外來(lái)企業(yè)投資提供詳細(xì)規(guī)范的參考；建設(shè)、交通、國(guó)土及其他相關(guān)部門(mén)要采取多種投資方式，逐步推進(jìn)水、電、氣、公路、碼頭等硬件建設(shè)；經(jīng)貿(mào)、招商、羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)等相關(guān)單位，主動(dòng)招商引資，對(duì)有意向的項(xiàng)目要組織專門(mén)班子，提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。要圍繞三大產(chǎn)業(yè)集群培育壯大，把資源整合利用與建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為今年企業(yè)改革的重點(diǎn)。要進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境，必須牢固樹(shù)立“投資者是上帝，納稅者是衣食父母”的意識(shí)，形成人人為項(xiàng)目引進(jìn)出力，個(gè)個(gè)為企業(yè)發(fā)展盡責(zé)的社會(huì)氛圍；必須堅(jiān)決落實(shí)好系列支持和保護(hù)外來(lái)投資者的政策，取信于民，取信于外來(lái)客商；必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本；必須進(jìn)一步加大典型案件的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度，對(duì)一切無(wú)理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為，相關(guān)部門(mén)要以堅(jiān)決、果敢的態(tài)度予以處置，政法機(jī)關(guān)要及時(shí)嚴(yán)厲打擊，努力營(yíng)造服務(wù)好、成本低、回報(bào)率高的良好投資環(huán)境。要全面擴(kuò)大招商引資，重點(diǎn)是引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。四是在招商機(jī)制上有新突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把安全生產(chǎn)工作真正抓緊、抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。三是必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥污染。強(qiáng)化縣域化工、藥品、造紙、養(yǎng)殖、食品、釀造等水污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的清理整頓和限期治理，對(duì)省市掛牌的重點(diǎn)超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行集中整治。同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以工業(yè)為主體，以開(kāi)放為途徑，以人本為保障，認(rèn)真抓好工業(yè)、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越！第五篇：在全縣工業(yè)、招商、安全、環(huán)保工作會(huì)上的講話同志們：剛才，力平、春林、胡波同志分別對(duì)2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，并安排部署了今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和措施，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。全縣各級(jí)干部和群眾要把思想的關(guān)注點(diǎn)，精力的聚集點(diǎn)，行動(dòng)的落腳點(diǎn)，統(tǒng)一到以開(kāi)放求生存、求發(fā)展上來(lái)，以堅(jiān)定發(fā)展的決心、開(kāi)放的信心、招商的誠(chéng)心、合作的熱心，喚起發(fā)展的激情和開(kāi)放的熱情,只有這樣我們南溪才有出路，才有希望。三是突出民生民利，進(jìn)一步樹(shù)立“人本南溪”觀念。在工作措施上要“并進(jìn)”，做到規(guī)劃、建設(shè)、投資“三同時(shí)”。計(jì)劃、國(guó)土、城建等部門(mén)要按照有關(guān)政策，結(jié)合南溪實(shí)際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)完善兩個(gè)園區(qū)規(guī)劃，抓緊開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，及時(shí)為市委市府決策、縣委縣委工作開(kāi)展、外來(lái)企業(yè)投資提供詳細(xì)規(guī)范的參考；建設(shè)、交通、國(guó)土及其他相關(guān)部門(mén)要采取多種投資方式，逐步推進(jìn)水、電、氣、公路、碼頭等硬件建設(shè)；經(jīng)貿(mào)、招商、羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)等相關(guān)單位，主動(dòng)招商引資，對(duì)有意向的項(xiàng)目要組織專門(mén)班子，提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。面對(duì)南溪大好的發(fā)展機(jī)遇與形勢(shì)，大家可以暢想二十年后南溪的美好前景：一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美和諧、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民利益充分保障的新型工業(yè)城市。凡能開(kāi)放的領(lǐng)域，全面開(kāi)放；凡愿來(lái)南溪的客商，熱情歡迎；凡政策、法律沒(méi)有明確禁止的投資經(jīng)營(yíng)，一概允許。從大好機(jī)遇來(lái)看，我們既面臨國(guó)家宏觀調(diào)控、西部大開(kāi)發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移等大環(huán)境大機(jī)遇，又以良好的區(qū)位、資源等條件在接受宜賓大發(fā)展帶來(lái)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。二是加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)道路、水上交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開(kāi)展安全生產(chǎn)整治，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改。無(wú)論什么企業(yè)，都必須把安全措施落實(shí)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。要建立覆蓋面廣的招商信息庫(kù)，增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性。同時(shí)，要在城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是在招商地域上有新突破。要及時(shí)盤(pán)活閑置資源，協(xié)調(diào)重慶長(zhǎng)江電工廠收購(gòu)重組南山廠、宜賓岷江機(jī)械廠收購(gòu)南福酒廠等重組