【正文】 提高了經(jīng)辦能力?？h上成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委書記為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣人社局成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室，騰出了專門的辦公用房，配備電腦、打印機(jī)6臺套，辦公桌椅 6套，檔案柜4組，分別從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)城1鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，又從今年考錄的基層社保人員中抽調(diào)15人充實(shí)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦公室，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)基層工作，辦理具體業(yè)務(wù)。三是做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)工作，努力確保參保率達(dá)到90%以上。二、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作進(jìn)展情況自去年9月開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作以來，得到廣泛的擁護(hù)和支持，全縣廣大群眾反響強(qiáng)烈，參與熱情高，有力促使試點(diǎn)工作取得良好成效。為將國家新農(nóng)保政策及時宣傳23農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)核定、縣農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)結(jié)算、縣財政負(fù)責(zé)管理，核定征收的新農(nóng)保基金統(tǒng)一在農(nóng)村信用社設(shè)立基金歸集專戶，參保農(nóng)民繳納的新農(nóng)?；鹬苯舆M(jìn)入農(nóng)村信用社的專戶。各級組織在年初召開了專門工作會議，確定了專門工作人員，細(xì)化分解了工作任務(wù)，具體落實(shí)到戶到人。為63351名60周歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金4150萬元，按時足額發(fā)放率達(dá)到100%。所有基金全部實(shí)行收支兩條線管理和封閉運(yùn)行，個人賬戶基金納入省級財政專戶，基金的安全完整率、規(guī)范運(yùn)行率均達(dá)到100%。從整體運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)了“六有四抓”：即有機(jī)構(gòu)，有專人，有動員，有領(lǐng)導(dǎo)，有方案，有安排，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，為試點(diǎn)工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的體制機(jī)制保障。新農(nóng)保業(yè)務(wù)均按流程辦理，縣、鄉(xiāng)、村分級建立了各類業(yè)務(wù)臺賬，繳費(fèi)人員和待遇享受人員均在入庫和結(jié)算前進(jìn)行村級公示，并嚴(yán)格規(guī)范了社會保障卡和待遇領(lǐng)取存折本在新農(nóng)保、信用社、領(lǐng)取人之間流通交接簽章手續(xù)辦理等經(jīng)辦流程。（一）全面部署，明確任務(wù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合各部門對基金進(jìn)行監(jiān)督、稽查，并定期進(jìn)行信息披露。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦均成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長和相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，黨政一把手靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤抓落實(shí)，配齊了專職工作人員，落實(shí)了辦公場所和專門設(shè)備，在全縣所有行政村和居委會都確定了社會保障協(xié)管員。縣人社局統(tǒng)一制作了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人口核查摸底和參保登記電子表格管理體系，籌資3萬多元印制了《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保登記表》、《城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定表》等多種業(yè)務(wù)用表，為參保登記工作的開展做了充分準(zhǔn)備。下一步我們將統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)調(diào)度，按天摳進(jìn)度，突擊抓落實(shí)，確保如期完成市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。以信息化建設(shè)為契機(jī)，按照我縣實(shí)施方案的相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格規(guī)程，簡化程序，提高效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。因此我鎮(zhèn)于5月20日及時召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作動員大會，以會代訓(xùn)，先是對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求吃透精神，掌握政策。三、不足與建議（一）今年是我市的工作落實(shí)年，各項(xiàng)重要工作落地，“上面千條線，下面一根針”，個別村（居）委會干部工作量大，加上待遇偏低，因此工作積極性不夠高，有時顧此失彼，造成工作較被動。（三）信息系統(tǒng)建設(shè)情況。二、工作中存在的問題（一）60周歲無戶口、無身份證老年人辦理相關(guān)證件手續(xù)繁瑣，6月20日前這部分人員難以完成信息系統(tǒng)錄入工作。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。召開動員大會，全面部署此項(xiàng)工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展政策宣傳；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。區(qū)社會保險局具體負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計算，距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。（三）參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補(bǔ)貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。：標(biāo)準(zhǔn)為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔XX〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、核算，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。十、養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)接