【正文】 掃描”和“政治體檢”，把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確，切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題，要明確任務(wù)標準，逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。一是強化主體責任。三是完善長效機制。要加強對整改工作成效的測查評估，把從嚴從實、標本兼治的要求貫穿工作始終。在縣（市、區(qū)）開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補充，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風廉政建設(shè)和干部作風建設(shè)的有力舉措，大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位，深刻把握這次巡察工作的重要意義。近年來，我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責任不斷強化，全面從嚴治黨的各項舉措扎實推進，取得了明顯成效。近年來，我們始終堅持黨委的領(lǐng)導核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面，構(gòu)建了政治上的綠水青山，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察，要把焦點對準被巡察黨組織的政治責任，對準黨員領(lǐng)導干部的政治職責，切實讓黨組織和黨員領(lǐng)導干部接受一次實實在在的“政治體檢”。三要實現(xiàn)政治效果。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。另一方面，要充分運用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗，用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。二要堅持邊巡察、邊整改，把整改問題貫穿始終。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動查漏補缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴大巡察成果應(yīng)用面。要嚴格落實主體責任，被巡察單位黨組織主要負責人是巡察整改的第一責任人。要夯實巡察實施責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，總書記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示指示，為我們做好新時代巡視巡察工作指明了前進方向、提供了根本遵循?？梢哉f，通過各級巡察機構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力，全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責任不斷夯實、體制機制不斷完善，巡察利劍作用得到有效彰顯，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效，成效是顯著的，市委對大家的付出也是充分肯定的?！皟蓚€維護”從歷史深處走來，是黨對歷史經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，也是黨的建設(shè)的重要原則，更是推動黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。三要深刻認識做好新時代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒有真正嚴肅起來，不同程度還存在著形式化、簡單化、庸俗化，甚至娛樂化的不良傾向。有的黨組織在運用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格，堅持“三會一課”制度、擴大黨內(nèi)基層民主、推進黨務(wù)公開等方面還有薄弱環(huán)節(jié)。從制度上、從源頭上解決作風問題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力，真刀真槍、標本兼治解決作風頑疾上還需要持續(xù)用力。在脫貧攻堅方面，對扶貧資金和項目監(jiān)管不到位，侵占挪用套取扶貧項目資金的問題仍有發(fā)生，扶貧對象識別不精準、項目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、基層單位和干部作風不實等問題依然存在。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個維護”的重大政治責任。開展巡察，要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵，監(jiān)督檢查傳達學習、貫徹落實黨中央決策部署情況，監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項決策程序情況，監(jiān)督檢查按照好干部標準選人用人情況，監(jiān)督檢查各類問題整改落實情況，監(jiān)督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況，督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任，以應(yīng)有的政治自覺推動本地本部門健康發(fā)展。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導班子和一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”，沖著班子去，拿一把手說事，瞄準重要節(jié)點、關(guān)鍵事項和突出問題，從加強黨的政治建設(shè)、嚴明黨的政治紀律的高度，緊盯落實中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題，著力發(fā)現(xiàn)“不落實”“亂落實”“假落實”“少落實”“慢落實”“機械落實”“應(yīng)付式落實”等七種突出問題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動進行整改，傳導擔當作為、狠抓落實的壓力。巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問題，發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問題。紀檢監(jiān)察和組織部門要切實履行工作職責，加強日常監(jiān)督和跟蹤督促，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織，確保監(jiān)督的有效性，實現(xiàn)有意義的全覆蓋，完成有震懾的全覆蓋，絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，對標看齊，與時俱進，不斷推進全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實，努力為X做出新的更大貢獻。抓好問題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅決貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的實際行動。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”，但再硬的“骨頭”也得啃，再燙手的“山芋”也得接。對于巡視組反饋的X條問題，局黨組虛心接受、全部認領(lǐng)，我作為局黨組書記，對很多問題的發(fā)生負有責任。巡視整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科學不科學、精準不精準有關(guān)系。當然，就全局整改工作而言，局黨組擔負主體責任，我承擔第一責任人責任，班子成員根據(jù)職責分工，各司其職、各負其責。對于需要長期整改的問題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。每項反饋的問題整改落實完成后，牽頭責任單位要形成專項報告經(jīng)牽頭責任領(lǐng)導審查，并附整改成果報領(lǐng)導小組辦公室。讓各級黨組織書記認識到，黨內(nèi)職務(wù)不僅是政治榮譽，更是政治責任；讓各級領(lǐng)導班子和班子成員認識到，管黨治黨主體責任是政治責任、分內(nèi)責任、直接責任、全面責任和剛性責任，必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。省委巡視組反饋的意見、提出的整改建議，代表的是省委意志，體現(xiàn)的是省委要求。要開展專題督查，對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯的，嚴肅追責。開展巡視工作是黨中央從加強黨內(nèi)監(jiān)督、從嚴治黨戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策部署。通過巡視組的監(jiān)督檢查和精心指導，有利于我們更好地學習貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想，更加扎實有效地執(zhí)行上級重大決策部署；更有利于我們推進黨風廉政建設(shè)，促進全區(qū)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部秉公用權(quán)、廉潔從政；有利于促進我們進一步改進作風，提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的東部新區(qū)。要暢通巡視組同廣大干部群眾的溝通渠道，要統(tǒng)籌安排有關(guān)的匯報會、座談會，以及查閱資料、走訪調(diào)研等活動，讓巡視組充分了解和全面掌握實際情況。我們將珍惜和把握這次巡視檢查的重要機遇，充分利用巡視工作創(chuàng)造出來的良好氛圍，擔當盡責、狠抓落實，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省努力做出貢獻。這里再強調(diào)一下：按照省委巡視組要求，會上下發(fā)的問卷測評表需要全部收回。三、樹立問題導向，以整改落實不斷提升工作水平這次巡視，是幫助我們查問題、找短板、提水平的難得機會。二、高度負責，全力支持配合巡視工作配合做好巡視檢查工作，是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治責任，是對黨員干部特別是領(lǐng)導干部黨性覺悟、紀律觀念的一次重要檢閱。全力支持配合巡視工作順利開展。要通過狠抓整改，強化紀律意識、規(guī)矩意識、改革意識和創(chuàng)業(yè)意識，不斷提升適應(yīng)復雜局面、處理系統(tǒng)難題的能力和水平。各黨委（黨組）要強化全面從嚴治黨的政治擔當，多從自身看問題，多從主觀找原因，本著對黨負責、對綏芬河政治生態(tài)負責、對干部健康成長負責的態(tài)度，主動認領(lǐng)問題，認真查找差距，真正從思想深處加強糾正錯誤、整改問題的決心。認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和領(lǐng)導干部過好雙重組織生活等制度，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等儀式，高標準抓好省直機關(guān)選樹命名的標準化示范黨支部建設(shè)，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，提升基層黨支部的組織力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。對沒有整改到位的問題，要責成限時辦結(jié)，堅決防止整改工作流于形式。二要定期“叫號”。紀檢組要強化對巡視整改工作的監(jiān)督檢查，對整改責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴肅查處，堅決問責。既要堅持“當下改”，確保反饋意見中的每條問題和問題中的每點要求都有相對應(yīng)的整改措施，能量化的盡可能提出量化標準，不能量化的也要有可視化的檢驗指標，整改完成時限也要至少細化到以旬為單位；又要堅持“系統(tǒng)改”，把整改個性問題、苗頭性問題與整改共性問題、普遍性問題結(jié)合起來，透過巡視反饋問題挖根源，真正挖出病根、找準病因、精準下藥；還要堅持“長久改”，要從健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞，從根本上解決問題。各部門、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問題，也要反思整改自身查擺的個性問題；既要對照整治行為層面存在的具體問題，也要認真反思思想層面存在的苗頭性問題，確保問題得到徹底整改。要盯緊問題不放松、不見成效不罷休、不達目的不收兵，堅決整改到底。二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。召開今天這個會議，就是把問題認領(lǐng)下來，把思想統(tǒng)一起來，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導出去，把大家調(diào)動起來，凝聚合力打好這場巡視整改“攻堅戰(zhàn)”和存量問題“殲滅戰(zhàn)”。巡察工作政治性和專業(yè)性非常強，巡察隊伍要切實增強“打鐵還需自身硬”的意識，深入學習總書記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話和指示批示精神，深入學習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，深入學習與被巡察單位有關(guān)的政策文件，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、把握政策、做好工作的能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)要按照職責分工，該督促的督促，該介入的介入，該問責的問責，全過程傳導整改責任和壓力。我們要進一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，善于從政治高度洞察問題，善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實質(zhì)性問題，歷史、辯證、客觀地進行分析，推動形成高質(zhì)量的巡察成果。群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴重敗壞黨和政府的形象，嚴重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)，必須加大監(jiān)督力度，嚴肅進行懲治。政治紀律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規(guī)矩。維護黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，對象是黨中央，而不是其他任何一級黨組織，不能層層套用，隨意延伸，也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。上述問題，是通過巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的，各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。在紀律建設(shè)方面，有的部門單位紀律松弛、管理松散、違紀違規(guī)問題時有發(fā)生，有的干部紀律和規(guī)矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線意識。有的領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加組織生活會不夠經(jīng)常，對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象。對防范各類風險特別是政治風險的站位還不夠高，缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野，覺得防范政治風險更多的是中央層面的事，認為地方的責任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生，導致一些防范措施跟進還不夠迅速，對一些違法犯罪活動打擊處置力度不夠等等。但我們必須清醒認識到，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，不能有差不多了、該收兵了的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。做好新時代巡察工作，就是要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”，把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實黨中央和省委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)