【正文】 現(xiàn)資源及資產(chǎn)優(yōu)化配置的充分條件。在“科斯第一定理”中，科斯描述的觀點(diǎn)是如果交易成本是零，那么不管初始權(quán)力的歸屬是否明確，市場(chǎng)都會(huì)通過自身的交易來(lái)調(diào)節(jié)資源分配，從而達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而此時(shí)政府的干預(yù)對(duì)資源配置不起任何作用。碳稅恰好能夠使外部成本內(nèi)部化，把產(chǎn)生二氧化碳的能源使用所造成的環(huán)境污染作為外部成本，通過對(duì)其征收庇古稅來(lái)影響經(jīng)濟(jì)主體的決策。雖然在私人的立場(chǎng)上看， 他們己經(jīng)達(dá)到邊際成本與邊際收益相等的最優(yōu)決策點(diǎn)，但是從整個(gè)社會(huì)的立場(chǎng)看，這不一定是最佳決策，因?yàn)樗饺水a(chǎn)量的最優(yōu)并不一定社會(huì)產(chǎn)量的最優(yōu)，而且社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量和私人最優(yōu)產(chǎn)量之間的差值很有可能造成資源浪費(fèi)。在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展壓力和動(dòng)力并存，只有努力尋求自身在低碳產(chǎn)業(yè)中能獲得的比較優(yōu)勢(shì)，才能在國(guó)際貿(mào)易中獲得一席之地，這是世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有大部分也都屬于低碳產(chǎn)業(yè)，如金融保險(xiǎn)、投資咨詢、文化旅游等，這些都具備低能耗、低污染、大容量的特點(diǎn)。因此，各個(gè)國(guó)家也由于碳元素的加入而改變了原來(lái)在國(guó)際分工中的比較優(yōu)勢(shì)。即使一個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)任何產(chǎn)品 _L 相對(duì)于其他國(guó) 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 23 家都無(wú)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但針對(duì)于生產(chǎn)同一種產(chǎn)品而言，這個(gè)國(guó)家的 機(jī)會(huì)成本比其他國(guó)家的機(jī)會(huì)成本低，那么這個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)此種產(chǎn)品時(shí)相對(duì)于其他國(guó)家就具有比較優(yōu)勢(shì)。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家行保護(hù)之名主張征收碳關(guān)稅，但目前己有一些學(xué)者通過數(shù)據(jù)證明其實(shí)施對(duì)緩解全球氣候變化問題作用并不明顯。 碳關(guān)稅的征收還違反了 WTO 框架下的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇原則。此條規(guī)定為碳關(guān)稅的認(rèn)可與實(shí)施提供了法律依據(jù)，使得開征碳關(guān)稅具有一定的合理性。從表面上看，碳關(guān)稅的征收范圍既包括發(fā)達(dá)國(guó)家，也包括發(fā)展中國(guó)家，但實(shí)際上，像歐盟這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家早在《京都議定書》實(shí)施時(shí)就己經(jīng)承擔(dān)了節(jié)能減排義務(wù)，截止到目 前為止，無(wú)論在碳排放總量方面還是人均方面均占有一是優(yōu)勢(shì)。碳關(guān)稅征收的直接對(duì)象是含碳高、排放二氧化碳量大的產(chǎn)品，其主體不僅涉及到造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃 制品業(yè)等主要行業(yè)，還會(huì)影響到相關(guān)的化工、塑膠五金、包裝材料等行業(yè)，因此，波及范圍覆蓋了這些行業(yè)及其 _上游供應(yīng)商甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?，F(xiàn)今，美國(guó)一反常態(tài)的積極倡導(dǎo)施行碳關(guān)稅，以拯救氣候?yàn)槊铝τ诔蔀榻鉀Q氣候問題的領(lǐng)導(dǎo)者，努力改變過去在氣候變暖方面的消極形象，是在為國(guó)際談判奠定基礎(chǔ)。 第四，轉(zhuǎn)移碳減排責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁環(huán)境治理成本。這種剝奪增加了發(fā)展中國(guó)家的碳減排成本和費(fèi)用，卻資助了發(fā)達(dá)國(guó)家低碳技術(shù)發(fā)展和新能源開發(fā)的進(jìn)步，所以碳關(guān)稅的征收不僅可以遏制新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，還可以維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)口國(guó)因掌握低碳技術(shù)的前沿成果和新能源開發(fā)技裔主動(dòng)權(quán)，會(huì)一直 牽動(dòng)著發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易，限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展方向。 雖然碳關(guān)稅還沒有具體實(shí)施的例子，但是像瑞典、丹麥、意大利這樣的一些歐洲國(guó)家己經(jīng)開始在其國(guó)內(nèi)征收碳稅。 20xx 年 3 月中旬，在美國(guó)眾議院科學(xué)小組會(huì)議上，美國(guó)能源部長(zhǎng)表示美國(guó)將計(jì)劃對(duì)進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。從整體角度出發(fā)，全面探討碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的積極影響和消極影響，為提出中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施有借鑒意義。第二章首先闡述了碳關(guān)稅的概念、產(chǎn)生原因及特征，然后探討了與碳關(guān)稅相關(guān)的理論，包括比較優(yōu)勢(shì)理論、要素 T 賦理論和科斯定理。一種觀點(diǎn)主張?zhí)缄P(guān)稅是各國(guó)實(shí)現(xiàn)共贏的策略，也是有效改善大氣環(huán)境的貿(mào)易政策手段，但這一般都是發(fā)達(dá)國(guó)家出于政治經(jīng)濟(jì)利益而宣揚(yáng)的一種說(shuō)法。 14%是由于向美國(guó)出口導(dǎo)致的，同時(shí)也指出中國(guó)的貿(mào) 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 12 易有利于美國(guó)減少能源消耗，但卻大大增加了全球二氧化碳的排放【’5]。 國(guó)外研究現(xiàn)狀 對(duì)于碳關(guān)稅的本質(zhì)，加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jeffrubin認(rèn)為，碳關(guān)稅與反補(bǔ)貼稅極為相似，是針對(duì)能源輔助而征收的一種不公平的費(fèi)用。此種沖擊將會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)的 3 至 5 年甚至更長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)生持續(xù)影響 t1。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該加快法律體系建設(shè)， 投資開發(fā)新能源領(lǐng)域，爭(zhēng)取快速步入環(huán)保強(qiáng)國(guó)的行列 [9]。而低碳經(jīng)濟(jì)要求降低煤電的產(chǎn)業(yè)比重，發(fā)展可再生資源，這就迫使中國(guó)實(shí)行高耗能產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)、 1}‘轉(zhuǎn)型，借鑒國(guó)外的有效減排經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn) 3ivJ }r6)。碳關(guān)稅除了會(huì)影響中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易之外，也會(huì)給碳關(guān)稅征收國(guó)帶來(lái)其他好處，比如假設(shè)美國(guó)征收碳關(guān)稅，那么美國(guó)進(jìn)口減少，從而使得美國(guó)國(guó)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)得到保護(hù)，也就增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮都是大有裨益的 [(2l 在隱含碳測(cè)算方面 ，萬(wàn)毅 (20xx)在 MCHUGE 模型的基礎(chǔ)構(gòu)建了一個(gè)以研究碳關(guān)稅為主的擴(kuò)展模型，設(shè)計(jì)了能源替代模塊、二氧化碳排放模板，設(shè)計(jì)了征收不同稅率的兩個(gè)模擬場(chǎng)景，分析了征收不同稅率的碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及能源等方面所產(chǎn)生的效應(yīng)。因此，深入分析碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的影響途徑、了解其本質(zhì)，對(duì)中國(guó)制定應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅的政策措施具有指導(dǎo)意義。并在國(guó)際談判中把握談判重點(diǎn)和談判方向，掌握未來(lái)談判的主動(dòng)權(quán)。碳關(guān)稅的征收也變成了今后國(guó)際的主流趨勢(shì)。 《公約》認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家一般都度過了高耗能的工業(yè)化階段，而第三世界國(guó)家承繼了高碳排放行業(yè)，所以發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該主動(dòng)采取措施限制溫室氣體的排放，但并沒有明確指出締約方應(yīng)承擔(dān)的減排義務(wù)。出 t_1 貿(mào)易 Abstract 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 2 Abstract Global warming issue is one of international popular problems now, also be controversial issue to study in academia at present. The implementation of carbon dioxide emissions, and developing lowcarbon economy have bee the focus petitiveness all over the world. From the perspective of sustainable development, low carbon economy is a demode of economic development, it is contribute to slow down the process of global warming,and embodies the concept of harmonious coexistence between human and the nature. Because of its collecting nominal about environmental protection and conforming to the trend of the develop of lowcarbon economy, Carbon tariffs is praised highly by the western developed countries, but in fact the effect of carbon tariffs on improving the environment problems has yet to be fastidious. After reading related literates and theoretical research results both at home and abroad,bining theory with practice, using quantitative and qualitative research methods, confined the overall analysis method, and then puts forward relevant policy suggestions. First of all,sum up the characteristics and concept ,as well as the theoretical basis of carbon tariffs, clarify the mechanism of the carbon tariffs, and then clear the next research direction. Secondly,introduce current trade situation of China and the modity structure, and measure carbon content of export modities with the method of input and output， on this basis analyze the effect of carbon tariff implementation on China39。國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)也將因?yàn)樘缄P(guān)稅的實(shí)施而發(fā)生深層次的變動(dòng)，中國(guó)作為世界上最大的貿(mào)易出口國(guó)勢(shì)必受到較大沖擊，因?yàn)樘缄P(guān)稅的標(biāo)的物是耗能水平較高的貿(mào)易產(chǎn)品，體現(xiàn)為進(jìn)出口的稅收限制，這和中國(guó)的出口產(chǎn)品耗能水平較高的現(xiàn)實(shí)恰好應(yīng)對(duì)。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，“低碳經(jīng)濟(jì)”是一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有助于減緩氣候變暖的進(jìn)程，體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。最后，根據(jù)碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的影響結(jié)果分析，提出合理的應(yīng)對(duì)措施。世界各個(gè)國(guó)家也正在積極進(jìn)行國(guó)際環(huán)境保護(hù)協(xié)作以尋求有效的解決環(huán)境問題的方法。 20xx年 6 月 26 日，美國(guó)眾議院通過了《清潔能源與安全議案》 (ACESA)，該議案陳述了美國(guó)從 2020 年起，對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，這意味著碳關(guān)稅在美國(guó)的合法性得以確立。但是，從長(zhǎng)期看，碳關(guān)稅的征收對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有促進(jìn)作用，還有利于低碳技術(shù)的創(chuàng)新，形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在，碳關(guān)稅問題以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了單純的環(huán)境保護(hù)問題，可謂是集國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一身的多種博弈的結(jié)合體。 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評(píng)述 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 8 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 關(guān)于碳關(guān)稅的本質(zhì)，李平、李淑云、沈得芳 (20xx)等通過對(duì)征收碳關(guān)稅的背景進(jìn)行研究，認(rèn)為美國(guó)之所以征收碳關(guān)稅，主要目的在于假借保護(hù)環(huán)境之名，搶占國(guó)際新能源市場(chǎng)，出售環(huán)保設(shè)施和技術(shù)，獲取額外收入。結(jié)果顯示中國(guó)的碳排放量與 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 9 出口貿(mào)易量程正相關(guān)趨勢(shì)。他認(rèn)為碳排放交易是目前解決氣候問題最為有效的方法，要想促進(jìn)中國(guó)碳 交易市場(chǎng)的發(fā)展，就要建立統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督與管理、鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)碳交易市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)出口的促進(jìn)作用 ($l0 碳關(guān)稅對(duì)出口貿(mào)易的影響方面，程明 (20xx)介紹了國(guó)際碳關(guān)稅發(fā)展的歷程，包括碳關(guān)稅的本質(zhì)分析，提出的背景和依據(jù)，以及推行實(shí)施的阻力和困難。沈可挺、李鋼 czolo基于可計(jì)算一般均衡模型 CGE)評(píng)估了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn) 量、出口量及工業(yè)部門就業(yè)率的影響。定性研究方面，中國(guó)學(xué)者主要探討了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響，有從行業(yè)角度出發(fā)分析的，有從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行角度著手分析。 在隱含碳測(cè)算方面， Shuiamp。在生產(chǎn)技術(shù)足夠先進(jìn)的情況下，碳關(guān)稅的征收可以對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生影響，比如行業(yè)的租金、工資水平等因素甚至有可能抵消碳關(guān)稅對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響，所以我們也可以通過改革公司稅率和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到期望的目的而不用征收碳關(guān)稅「’” l。(3)運(yùn)用模型分析時(shí)，重點(diǎn)考慮了出口貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這兩個(gè)響因子，缺少其他因素對(duì)碳排放的影響分析。 研究方法 碳關(guān)稅的提出和實(shí)施一直倍受爭(zhēng)議，各國(guó)關(guān)于碳關(guān)稅的研究也多種多樣，相關(guān)內(nèi)容比較分散，為全面分析碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的影響，本文主要運(yùn)用以下幾種研究方法 : W 文獻(xiàn)分析法 :通過閱讀和分析國(guó)內(nèi)外大量關(guān)于碳關(guān)稅征收的文獻(xiàn)，系統(tǒng)的總結(jié)了碳關(guān)稅的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行分析，并在世界貿(mào)易組織原則和國(guó)際合法性的問題上進(jìn)行了探討，為后期的研究工作奠定了理論基礎(chǔ)。同時(shí)碳關(guān)稅產(chǎn)生的原因及其特征和征收的合理性在發(fā)達(dá)國(guó)家極力主張實(shí)施的情況下，也值得我們深入研究。 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 16 碳關(guān)稅作為關(guān)稅的一種特殊形式，將以其保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任名義引起一場(chǎng)新興貿(mào)易保護(hù)壁壘。碳關(guān)稅的提出使得他們舉著保護(hù)環(huán)境的道德旗幟，冠冕堂皇的將綠色技 江蘇師范大學(xué)商學(xué)院畢業(yè)論文 17 術(shù)壁壘和關(guān)稅壁壘相結(jié)合，限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。翰炭排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品征收高額的碳關(guān)稅，進(jìn)而充盈國(guó)庫(kù)，減少財(cái)政赤字。低碳技術(shù)的發(fā)展一方面可以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)革命的升級(jí)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面可以通過高價(jià)轉(zhuǎn)讓獲得資金回籠，再支持科技創(chuàng)新。發(fā)展中國(guó)家承接了這些高耗能產(chǎn)業(yè)后面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的需 求又向其出口高耗能產(chǎn)品，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)生產(chǎn)加工地，此時(shí)若是征收碳關(guān)稅、提高碳減排標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)了發(fā)達(dá)國(guó)家的碳減排成本和費(fèi)用。碳關(guān)稅在這樣的背景下提出，迎合了當(dāng)下公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的迫切愿望，滿足了消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的渴求。同時(shí)，由于碳排放的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極其復(fù)雜、繁瑣，碳關(guān)稅的執(zhí)行有很大的可塑性和隨意性，發(fā)達(dá)國(guó)家可以針對(duì)不同的國(guó)家的進(jìn)口商品做出不同的規(guī)定，這就使得出口國(guó)難以應(yīng)對(duì)。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家依據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外規(guī)定主張實(shí)施碳關(guān)稅的行為是合理的。據(jù)調(diào)查，全球溫室效應(yīng)的 80%是由發(fā)達(dá)國(guó)家在以前