【正文】 現(xiàn)資源及資產(chǎn)優(yōu)化配置的充分條件。在“科斯第一定理”中，科斯描述的觀點是如果交易成本是零，那么不管初始權(quán)力的歸屬是否明確，市場都會通過自身的交易來調(diào)節(jié)資源分配，從而達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而此時政府的干預(yù)對資源配置不起任何作用。碳稅恰好能夠使外部成本內(nèi)部化，把產(chǎn)生二氧化碳的能源使用所造成的環(huán)境污染作為外部成本，通過對其征收庇古稅來影響經(jīng)濟主體的決策。雖然在私人的立場上看， 他們己經(jīng)達到邊際成本與邊際收益相等的最優(yōu)決策點，但是從整個社會的立場看，這不一定是最佳決策，因為私人產(chǎn)量的最優(yōu)并不一定社會產(chǎn)量的最優(yōu)，而且社會最優(yōu)產(chǎn)量和私人最優(yōu)產(chǎn)量之間的差值很有可能造成資源浪費。在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展中國家的發(fā)展壓力和動力并存，只有努力尋求自身在低碳產(chǎn)業(yè)中能獲得的比較優(yōu)勢，才能在國際貿(mào)易中獲得一席之地，這是世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的必然?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有大部分也都屬于低碳產(chǎn)業(yè)，如金融保險、投資咨詢、文化旅游等，這些都具備低能耗、低污染、大容量的特點。因此，各個國家也由于碳元素的加入而改變了原來在國際分工中的比較優(yōu)勢。即使一個國家在生產(chǎn)任何產(chǎn)品 _L 相對于其他國 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 23 家都無絕對優(yōu)勢，但針對于生產(chǎn)同一種產(chǎn)品而言，這個國家的 機會成本比其他國家的機會成本低，那么這個國家在生產(chǎn)此種產(chǎn)品時相對于其他國家就具有比較優(yōu)勢。雖然發(fā)達國家行保護之名主張征收碳關(guān)稅，但目前己有一些學者通過數(shù)據(jù)證明其實施對緩解全球氣候變化問題作用并不明顯。 碳關(guān)稅的征收還違反了 WTO 框架下的國民待遇和最惠國待遇原則。此條規(guī)定為碳關(guān)稅的認可與實施提供了法律依據(jù)，使得開征碳關(guān)稅具有一定的合理性。從表面上看，碳關(guān)稅的征收范圍既包括發(fā)達國家，也包括發(fā)展中國家，但實際上，像歐盟這樣的發(fā)達國家早在《京都議定書》實施時就己經(jīng)承擔了節(jié)能減排義務(wù)，截止到目 前為止，無論在碳排放總量方面還是人均方面均占有一是優(yōu)勢。碳關(guān)稅征收的直接對象是含碳高、排放二氧化碳量大的產(chǎn)品，其主體不僅涉及到造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃 制品業(yè)等主要行業(yè)，還會影響到相關(guān)的化工、塑膠五金、包裝材料等行業(yè)，因此，波及范圍覆蓋了這些行業(yè)及其 _上游供應(yīng)商甚至整個產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈?，F(xiàn)今，美國一反常態(tài)的積極倡導施行碳關(guān)稅，以拯救氣候為名致力于成為解決氣候問題的領(lǐng)導者，努力改變過去在氣候變暖方面的消極形象，是在為國際談判奠定基礎(chǔ)。 第四，轉(zhuǎn)移碳減排責任，轉(zhuǎn)嫁環(huán)境治理成本。這種剝奪增加了發(fā)展中國家的碳減排成本和費用，卻資助了發(fā)達國家低碳技術(shù)發(fā)展和新能源開發(fā)的進步，所以碳關(guān)稅的征收不僅可以遏制新興經(jīng)濟體的發(fā)展，還可以維護本國經(jīng)濟利益。進口國因掌握低碳技術(shù)的前沿成果和新能源開發(fā)技裔主動權(quán)，會一直 牽動著發(fā)展中國家的出口貿(mào)易，限制發(fā)展中國家的發(fā)展方向。 雖然碳關(guān)稅還沒有具體實施的例子，但是像瑞典、丹麥、意大利這樣的一些歐洲國家己經(jīng)開始在其國內(nèi)征收碳稅。 20xx 年 3 月中旬，在美國眾議院科學小組會議上，美國能源部長表示美國將計劃對進口商品征收碳關(guān)稅。從整體角度出發(fā)，全面探討碳關(guān)稅對中國的積極影響和消極影響，為提出中國的應(yīng)對措施有借鑒意義。第二章首先闡述了碳關(guān)稅的概念、產(chǎn)生原因及特征，然后探討了與碳關(guān)稅相關(guān)的理論，包括比較優(yōu)勢理論、要素 T 賦理論和科斯定理。一種觀點主張?zhí)缄P(guān)稅是各國實現(xiàn)共贏的策略，也是有效改善大氣環(huán)境的貿(mào)易政策手段，但這一般都是發(fā)達國家出于政治經(jīng)濟利益而宣揚的一種說法。 14%是由于向美國出口導致的，同時也指出中國的貿(mào) 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 12 易有利于美國減少能源消耗，但卻大大增加了全球二氧化碳的排放【’5]。 國外研究現(xiàn)狀 對于碳關(guān)稅的本質(zhì)，加拿大帝國商業(yè)銀行的首席經(jīng)濟學家Jeffrubin認為，碳關(guān)稅與反補貼稅極為相似，是針對能源輔助而征收的一種不公平的費用。此種沖擊將會對中國未來的 3 至 5 年甚至更長時間產(chǎn)生持續(xù)影響 t1。同時中國應(yīng)該加快法律體系建設(shè)， 投資開發(fā)新能源領(lǐng)域，爭取快速步入環(huán)保強國的行列 [9]。而低碳經(jīng)濟要求降低煤電的產(chǎn)業(yè)比重，發(fā)展可再生資源，這就迫使中國實行高耗能產(chǎn)業(yè)向低碳產(chǎn)、 1}‘轉(zhuǎn)型，借鑒國外的有效減排經(jīng)驗，促進向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn) 3ivJ }r6)。碳關(guān)稅除了會影響中國等發(fā)展中國家的出口貿(mào)易之外，也會給碳關(guān)稅征收國帶來其他好處，比如假設(shè)美國征收碳關(guān)稅，那么美國進口減少，從而使得美國國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)得到保護，也就增加了就業(yè)機會，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟繁榮都是大有裨益的 [(2l 在隱含碳測算方面 ，萬毅 (20xx)在 MCHUGE 模型的基礎(chǔ)構(gòu)建了一個以研究碳關(guān)稅為主的擴展模型，設(shè)計了能源替代模塊、二氧化碳排放模板，設(shè)計了征收不同稅率的兩個模擬場景，分析了征收不同稅率的碳關(guān)稅對中國出口產(chǎn)品、宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、環(huán)境以及能源等方面所產(chǎn)生的效應(yīng)。因此，深入分析碳關(guān)稅對中國的影響途徑、了解其本質(zhì)，對中國制定應(yīng)對碳關(guān)稅的政策措施具有指導意義。并在國際談判中把握談判重點和談判方向，掌握未來談判的主動權(quán)。碳關(guān)稅的征收也變成了今后國際的主流趨勢。 《公約》認為發(fā)達國家一般都度過了高耗能的工業(yè)化階段，而第三世界國家承繼了高碳排放行業(yè)，所以發(fā)達國家應(yīng)該主動采取措施限制溫室氣體的排放，但并沒有明確指出締約方應(yīng)承擔的減排義務(wù)。出 t_1 貿(mào)易 Abstract 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 2 Abstract Global warming issue is one of international popular problems now, also be controversial issue to study in academia at present. The implementation of carbon dioxide emissions, and developing lowcarbon economy have bee the focus petitiveness all over the world. From the perspective of sustainable development, low carbon economy is a demode of economic development, it is contribute to slow down the process of global warming,and embodies the concept of harmonious coexistence between human and the nature. Because of its collecting nominal about environmental protection and conforming to the trend of the develop of lowcarbon economy, Carbon tariffs is praised highly by the western developed countries, but in fact the effect of carbon tariffs on improving the environment problems has yet to be fastidious. After reading related literates and theoretical research results both at home and abroad,bining theory with practice, using quantitative and qualitative research methods, confined the overall analysis method, and then puts forward relevant policy suggestions. First of all,sum up the characteristics and concept ,as well as the theoretical basis of carbon tariffs, clarify the mechanism of the carbon tariffs, and then clear the next research direction. Secondly,introduce current trade situation of China and the modity structure, and measure carbon content of export modities with the method of input and output， on this basis analyze the effect of carbon tariff implementation on China39。國際貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)也將因為碳關(guān)稅的實施而發(fā)生深層次的變動，中國作為世界上最大的貿(mào)易出口國勢必受到較大沖擊，因為碳關(guān)稅的標的物是耗能水平較高的貿(mào)易產(chǎn)品，體現(xiàn)為進出口的稅收限制，這和中國的出口產(chǎn)品耗能水平較高的現(xiàn)實恰好應(yīng)對。從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，“低碳經(jīng)濟”是一個全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，有助于減緩氣候變暖的進程，體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。最后，根據(jù)碳關(guān)稅對中國的影響結(jié)果分析，提出合理的應(yīng)對措施。世界各個國家也正在積極進行國際環(huán)境保護協(xié)作以尋求有效的解決環(huán)境問題的方法。 20xx年 6 月 26 日，美國眾議院通過了《清潔能源與安全議案》 (ACESA)，該議案陳述了美國從 2020 年起，對未達到碳排放標準的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，這意味著碳關(guān)稅在美國的合法性得以確立。但是，從長期看，碳關(guān)稅的征收對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都有促進作用，還有利于低碳技術(shù)的創(chuàng)新，形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在，碳關(guān)稅問題以遠遠超越了單純的環(huán)境保護問題，可謂是集國際政治、經(jīng)濟、技術(shù)于一身的多種博弈的結(jié)合體。 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 8 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 關(guān)于碳關(guān)稅的本質(zhì)，李平、李淑云、沈得芳 (20xx)等通過對征收碳關(guān)稅的背景進行研究，認為美國之所以征收碳關(guān)稅，主要目的在于假借保護環(huán)境之名，搶占國際新能源市場，出售環(huán)保設(shè)施和技術(shù)，獲取額外收入。結(jié)果顯示中國的碳排放量與 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 9 出口貿(mào)易量程正相關(guān)趨勢。他認為碳排放交易是目前解決氣候問題最為有效的方法，要想促進中國碳 交易市場的發(fā)展，就要建立統(tǒng)一的碳交易平臺、加強市場監(jiān)督與管理、鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，從而實現(xiàn)碳交易市場對外貿(mào)出口的促進作用 ($l0 碳關(guān)稅對出口貿(mào)易的影響方面，程明 (20xx)介紹了國際碳關(guān)稅發(fā)展的歷程，包括碳關(guān)稅的本質(zhì)分析，提出的背景和依據(jù)，以及推行實施的阻力和困難。沈可挺、李鋼 czolo基于可計算一般均衡模型 CGE)評估了碳關(guān)稅對中國工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn) 量、出口量及工業(yè)部門就業(yè)率的影響。定性研究方面，中國學者主要探討了碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響，有從行業(yè)角度出發(fā)分析的，有從宏觀經(jīng)濟運行角度著手分析。 在隱含碳測算方面， Shuiamp。在生產(chǎn)技術(shù)足夠先進的情況下，碳關(guān)稅的征收可以對貿(mào)易結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生影響，比如行業(yè)的租金、工資水平等因素甚至有可能抵消碳關(guān)稅對行業(yè)競爭力影響，所以我們也可以通過改革公司稅率和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來達到期望的目的而不用征收碳關(guān)稅「’” l。(3)運用模型分析時，重點考慮了出口貿(mào)易和經(jīng)濟增長這兩個響因子，缺少其他因素對碳排放的影響分析。 研究方法 碳關(guān)稅的提出和實施一直倍受爭議，各國關(guān)于碳關(guān)稅的研究也多種多樣，相關(guān)內(nèi)容比較分散，為全面分析碳關(guān)稅對中國的影響，本文主要運用以下幾種研究方法 : W 文獻分析法 :通過閱讀和分析國內(nèi)外大量關(guān)于碳關(guān)稅征收的文獻，系統(tǒng)的總結(jié)了碳關(guān)稅的發(fā)展進程，同時對其本質(zhì)進行分析，并在世界貿(mào)易組織原則和國際合法性的問題上進行了探討，為后期的研究工作奠定了理論基礎(chǔ)。同時碳關(guān)稅產(chǎn)生的原因及其特征和征收的合理性在發(fā)達國家極力主張實施的情況下，也值得我們深入研究。 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 16 碳關(guān)稅作為關(guān)稅的一種特殊形式，將以其保護環(huán)境的社會責任名義引起一場新興貿(mào)易保護壁壘。碳關(guān)稅的提出使得他們舉著保護環(huán)境的道德旗幟，冠冕堂皇的將綠色技 江蘇師范大學商學院畢業(yè)論文 17 術(shù)壁壘和關(guān)稅壁壘相結(jié)合，限制發(fā)展中國家的發(fā)展。翰炭排放標準的進口商品征收高額的碳關(guān)稅，進而充盈國庫，減少財政赤字。低碳技術(shù)的發(fā)展一方面可以促進本國產(chǎn)業(yè)革命的升級，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，另一方面可以通過高價轉(zhuǎn)讓獲得資金回籠，再支持科技創(chuàng)新。發(fā)展中國家承接了這些高耗能產(chǎn)業(yè)后面對發(fā)達國家的需 求又向其出口高耗能產(chǎn)品，實質(zhì)上就是一個生產(chǎn)加工地，此時若是征收碳關(guān)稅、提高碳減排標準無疑是讓發(fā)展中國家承擔了發(fā)達國家的碳減排成本和費用。碳關(guān)稅在這樣的背景下提出，迎合了當下公眾對環(huán)境保護的迫切愿望，滿足了消費者對綠色產(chǎn)品的渴求。同時，由于碳排放的檢驗標準極其復(fù)雜、繁瑣，碳關(guān)稅的執(zhí)行有很大的可塑性和隨意性，發(fā)達國家可以針對不同的國家的進口商品做出不同的規(guī)定，這就使得出口國難以應(yīng)對。 西方發(fā)達國家依據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外規(guī)定主張實施碳關(guān)稅的行為是合理的。據(jù)調(diào)查，全球溫室效應(yīng)的 80%是由發(fā)達國家在以前