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對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研分析(完整版)

2024-10-13 23:05上一頁面

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【正文】 合作社。農(nóng)民依法設(shè)立合作社,對于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和組織化程度、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增強合作社及其成員抵御市場風(fēng)險、參與市場競爭的能力等方面有著十分重要的意義,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。加強農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人員、財務(wù)會計人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻精神的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才隊伍。合作社的成功之處就在于注重打造品牌。當(dāng)前,要使我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品形成一定規(guī)模,走上專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,只有農(nóng)產(chǎn)品走出千家萬戶小生產(chǎn)的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)規(guī)模實力和帶動能力,大力發(fā)展合作社,提高農(nóng)產(chǎn)品抗擊市場風(fēng)險的能力,才能發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,加快我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。各個部門的基層單位和人員,常年深入農(nóng)村,與農(nóng)戶直接接觸,掌握農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難與需求,具有較強的技術(shù)、資金、人員等優(yōu)勢。黨的十七屆三中全會作出的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》,更是把扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,提到更高的高度。合作社的信息來源和傳遞絕大多數(shù)依靠當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門提供。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模小,自身經(jīng)濟實力不強,服務(wù)功能較弱,有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用,難以實現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研”一體化的目的,更談不上按照國際、國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行組織生產(chǎn),參與國內(nèi)外市場競爭,達不到提高農(nóng)民組織化程度的目的,帶動能力也不強。從我區(qū)的情況來看,農(nóng)民專業(yè)合作社在一定區(qū)域范圍產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,但由于它的誕生時期不長,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:合作社內(nèi)部管理不夠規(guī)范。第一篇:對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)研分析發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是全面貫徹黨的十七屆三中全會通過的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》,落實黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,是推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措,具有重大的現(xiàn)實意義。部分合作社雖然宣布成立,但制定的章程和管理制度,僅僅只是一個裝飾,理事會、監(jiān)事會名存實亡,沒有發(fā)揮真正的作用。政策扶持力度不夠,環(huán)境不夠?qū)捤?。農(nóng)民由于市場需求信息不靈通、掌握信息手段單一,沒有先進的手段傳遞信息,有的為了加強信息服務(wù),只有靠電話聯(lián)系和通過看報了解,信息反饋遲,使農(nóng)副產(chǎn)品的種植和銷售都存在盲目性。事實上,農(nóng)民通過合作社提高組織化程度,不僅市場地位不斷提高,有了更多的話語權(quán),而且使自己的利益訴求得到了重視,維權(quán)成本減少,利益受到了保護。相關(guān)部門基層單位應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)辦或積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、工作有一定基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)和類型的農(nóng)民專業(yè)合作社進行試點,努力培育一批產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、組織機構(gòu)健全、制度完善、利益聯(lián)結(jié)緊密、服務(wù)作用較好的合作社典型。其對策是:深化規(guī)范性合作社示范創(chuàng)建活動。每個合作社有質(zhì)量、有品牌,才有市場競爭力。廣泛深入開展各種形式的普法宣傳工作,使農(nóng)民專業(yè)合作社法精神家喻戶曉,進一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。本文從我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、特點入手,剖析存在問題和制約因素,并對今后一個時期促進農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。目前全市有10家這種類型的合作組織,如小曹娥禾豐辣椒專業(yè)合作社、陽明鳳鳴家禽專業(yè)合作社等。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員一般由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和社團組織組成。對已建立農(nóng)產(chǎn)品品牌的,還可無償享受所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)使用權(quán)。本文從我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、特點入手,剖析存在問題和制約因素,并對今后一個時期促進農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展提出一些對策建議。目前全市有10家這種類型的合作組織,如小曹娥禾豐辣椒專業(yè)合作社、陽明鳳鳴家禽專業(yè)合作社等。農(nóng)民專業(yè)合作社的社員一般由從事同類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)民和社團組織組成。對已建立農(nóng)產(chǎn)品品牌的,還可無償享受所經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標(biāo)使用權(quán)。但尚處于初級發(fā)展階段,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及廣大農(nóng)民群眾的要求相比,還存在著較大差距,主要表現(xiàn)在:(一)組織規(guī)模還偏小,規(guī)模實力還不強。(三)生產(chǎn)合作領(lǐng)域還處于初步階段,產(chǎn)品附加值還不高。三、對促進我市農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展幾點建議農(nóng)民專業(yè)合作社既是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的必然選擇,更是我國農(nóng)業(yè)走向國際化的必然趨勢。(二)強化制度建設(shè),構(gòu)建發(fā)展平臺。通過統(tǒng)一采購、統(tǒng)一發(fā)放生產(chǎn)資料等措施,降低生產(chǎn)成本,使社員在生產(chǎn)資料供應(yīng)上得到好處。進一步完善信貸擔(dān)保機制,拓展合作社融資新途徑。目前有XX合作社統(tǒng)一使用合作社財務(wù)規(guī)范和報表。(二)存在的主要問題和不足宣傳認識不夠。在外部環(huán)境上,認識程度還不高,扶持力度還有待加強。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)民簽訂了農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,由于流動資金短缺,不能正常支付,而貸款又擔(dān)保落實難,阻礙了合作社的發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)體系建設(shè)。加快市場開拓能力建設(shè)。圍繞設(shè)立登記、建章立制、利益聯(lián)結(jié)、統(tǒng)一服務(wù)、民主管理等,引導(dǎo)開展規(guī)范化建設(shè)。強化服務(wù)和銷售功能。我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展具有以下特點:總體發(fā)展勢頭良好?,F(xiàn)已發(fā)展會員332人,成為我區(qū)特色農(nóng)業(yè)重點培植區(qū)域。、化肥973噸、種子264噸、飼料780噸。有利于形成和提升農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢。農(nóng)民專業(yè)合作社把引進和推廣新品種、新技術(shù)、新規(guī)程作為基本職責(zé),他們除了普遍定期和不定期開辦培訓(xùn)班,散發(fā)科技資料,傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù),有的還組織農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí),更新農(nóng)民觀念,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度,解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)“進村入戶”難的問題。目前,入社農(nóng)戶53戶,成片集中土地276畝,年產(chǎn)蔬菜580噸,產(chǎn)值60萬元,每畝可收入5000元左右,和從前傳統(tǒng)的糧油種植經(jīng)營模式相比,合作社每畝收益相當(dāng)于種糧收入的12倍,極大增強了農(nóng)戶入社的信心和決心。三、農(nóng)民專業(yè)合作社目前存在問題農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小,實力不強。各級政府對合作社的培育和扶持尤其是資金扶持較少,已經(jīng)出臺的一系列優(yōu)惠政策也存在實際落實不到位的問題,合作社抵押能力不強導(dǎo)致合作社及其成員貸款難,資金短缺嚴(yán)重制約了合作社的發(fā)展壯大。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會、產(chǎn)品發(fā)布會和知名品牌評選等活動,為合作社開拓市場創(chuàng)造條件。二要規(guī)范內(nèi)部管理制度,建立和健全符合農(nóng)民專業(yè)合作社要求的內(nèi)部管理制度,包括財務(wù)管理制度、項目責(zé)任制度、獎勵制度等,以保障其操作運行的規(guī)范化。四要健全監(jiān)督機制,充分發(fā)揮監(jiān)事會和成員的監(jiān)督作用,實行社務(wù)公開,監(jiān)督合作社健康發(fā)展。加強培訓(xùn),增強發(fā)展?jié)摿Α:献魃鐢?shù)量日益增多,并且逐步發(fā)展壯大,而合作社指導(dǎo)員僅1人,且未經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較為吃力。合作社經(jīng)營管理水平不高。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠從產(chǎn)、加、銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)民獲得比較收益,通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售、提高了產(chǎn)品的銷售價格;通過集中統(tǒng)一采購農(nóng)資、化肥、種苗、飼料等生產(chǎn)資料,利用批發(fā)價格優(yōu)勢,直接節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。促進了農(nóng)民組織化程度的提升。合作社利用合作優(yōu)勢,解決了大家想辦而辦不了的事情。二、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效有利于深化專業(yè)分工、調(diào)優(yōu)調(diào)強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從組織形式上看,專業(yè)合作社逐漸突破地域、行業(yè)和所有制界限,向更廣范圍拓展。其中,槐鳳花椒專業(yè)合作社、陽光果品專業(yè)合作社、張家溝蔬菜專業(yè)合作社獲得省級示范專業(yè)合作社扶持資金。到2020年,圍繞我縣六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批以農(nóng)民專業(yè)合作社為經(jīng)營載體的產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)營實力明顯提高,運行更加規(guī)范,服務(wù)農(nóng)民能力顯著增強。營造扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策環(huán)境。大力開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)企對接”、“社企對接”、“農(nóng)市對接”等五大對接,促進合作社與城市超市、學(xué)校食 堂、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的 業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)程,加大對合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一支熟悉法律政策、熱心合作社事業(yè)的輔導(dǎo)員隊伍,為促進合作社發(fā)展提供堅實的組織保障。我縣大多數(shù)合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品是以散裝原產(chǎn)品或半成品形式出售,很少進行產(chǎn)品的分級、包裝、這不僅影響了我縣農(nóng)產(chǎn)品市場范圍的開拓,而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民可持續(xù)增收的成效。合作社發(fā)展不平衡。人才、技術(shù)、信息缺乏。XXXX年合作社有社員XXXX人,帶動周邊農(nóng)戶XXXXX戶,銷售農(nóng)產(chǎn)品累計XXXXX噸,實現(xiàn)銷售收入XXXX萬元,占農(nóng)產(chǎn)品銷售收入的X%。第四篇:全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告基本情況從XXXX年我縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社誕生,截止目前全縣已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個。要增加技術(shù)和資金投入,注重產(chǎn)品深加工、高附加值的合作項目的開發(fā),拉大拉開產(chǎn)業(yè)鏈,減少市場風(fēng)險,最大限度的提升農(nóng)產(chǎn)品的價值。在組織制度上,要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制訂完善且操作性強的《章程》,健全財務(wù)會計、收益分配和內(nèi)部民主管理等相關(guān)制度,并抓好貫徹落實,
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