【正文】 發(fā)事件得到有效妥善處置，受到市領導和市應急部門一致好評。統(tǒng)籌兼顧，其它各項工作有了新進展。為市政府做出重大決策、出臺的政策措施把好法制關，積極協(xié)助市政府領導審查合同文本和處理信訪問題，有效保證了政府決策的科學性、準確性。堅持以務實的工作態(tài)度辦理各項事情，遇事情不等、不推、不躲，做事情立足精細、實在，始終忙而不亂、雜而不散、應對自如，一旦接受承擔工作任務都能打漂亮仗，出新亮點。在審核文稿時，堅持對內容、文字、格式、時限從嚴把關，做到起草的文稿立意高、質量好，既具有政策性，又具有可操作性。進一步凸顯督查工作的地位和作用，市政府督查室升格為正科級建制，確保督查工作的權威性；不斷創(chuàng)新督查方式，采取現(xiàn)場督查、暗訪督查、電話督查和文件督查等多種方式，加大了對重點工作和重點事項的督查，使政府的每一項決策、每一項重點工作、每一件領導批示均落到實處，對《政府工作報告》、全市經(jīng)濟工作會議確定的30項重點工作，做到每項工作落實一名責任領導、一個責任單位、一個責任人，并限定辦結時間，2 確保了市委、市政府重大部署得到全面落實；對在建重大城建項目實行定期督查通報，確保了城建項目快速高效推進；對民生工程各項指標堅持一月一調度、一月一通報，為政府領導正確決策和工作部署提供了有效依據(jù)。圍繞全市總體工作部署和重點工作，篩選關系全市大局、有針對性的調研課題，組織力量深入開展調研工作，先后對我市工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、旅游發(fā)展、產業(yè)集聚、城市建設等方面進行了專題深層調研，撰寫一批有價值、有深度、有影響的調研報告，為領導提供了充分的決策依據(jù)，經(jīng)研室鄧光榮、董恒同志撰寫的《加快發(fā)展物流產業(yè)、助推瑞昌奮力趕超》的調研報告，市委書記古小平同志給予高度評價，批示“這個調查很好，摸清瑞昌物流業(yè)基本情況，為其發(fā)展奠定了基 礎”。現(xiàn)將一年來的工作總結如下：緊扣中心，服務大局水平有了新進步。一年來，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，認真協(xié)調，做好銜接，真正做到了周全細致，不出差錯。一是快速高效地起草文稿。嚴格按照上級要求，控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，控制會議時間，提高會議質量，特別是對市政府全體會、常務會、市長辦公會等一些高規(guī)格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作，提前對需要審議的議題進行認真審核，并經(jīng)市政府領導審定同意后才提交會議研究，從源頭上確保了會議的權威性和高效率。積極承擔市委、市政府交辦的協(xié)調組織迎接九江市縣域經(jīng)濟考評工作，認真做好了九江市年前考評數(shù)據(jù)審核和年初實地參觀考評的資料準備和接待工作。認真做好九江市第二輪市志編修的供稿工作，繼續(xù)做好《瑞昌市志書》宣傳發(fā)行工作，向國家、省、九江市圖書、檔案、文獻、學術部門及社會各界分發(fā)志書1500余冊，進一步擴大了瑞昌的影響力，地方志工作榮獲全市地情資料開發(fā)整理先進單位；爭取市委、市政府重視，在九江市各縣區(qū)率先將市志辦升格為正科級建制，實現(xiàn)了有為有位。二是應急公共事件應對有方。切實抓好領導班子自身建設，全面提高全體工作人員綜合素質，努力搞好各項后勤服務工作，機關建設取得了明顯成效。在今后的工作，我們將進一步總結經(jīng)驗，正視不足，認真改進，努力做到領導滿意、部門滿意、基層滿意、群眾滿意，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大努力。預計，實現(xiàn)地區(qū)生產總值2050億元，%。完成全社會固定資產投資700億元，%。實現(xiàn)消費品零售總額371億元，%。雙山島旅游度假區(qū)獲批省級旅游度假區(qū)。新增省“雙創(chuàng)計劃”人才12名，“姑蘇計劃”人才21名，均居蘇州縣市第一。成為省創(chuàng)新型試點市。沙洲新城、鳳凰新城、大新濱江新鎮(zhèn)等新城鎮(zhèn)建設加快推進。高標準通過國家環(huán)境保護模范城市復核驗收，榮獲全省唯一的生態(tài)文明建設特別貢獻獎。完成預拆遷安置1467戶。完成出租車擴容80輛。率先建立就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預警機制，勞動爭議結案率達98%以上。完成4個優(yōu)質蔬菜基地提檔升級，新建2個市級蔬菜配送中心、11家農產品平價直銷店和35個農貿市場直銷攤位，建成放心糧油示范店28家。通過全國義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建省級考核，獲評全國“兩基”工作先進地區(qū)。孕前優(yōu)生健康免費檢查實現(xiàn)目標人群全覆蓋，計劃生育家庭“五個一”養(yǎng)老幫扶模式在全省推廣。成功創(chuàng)建省版權示范市。創(chuàng)新網(wǎng)絡管理機制，服務功能加快提升。成立市政府法律專家咨詢委員會，在全省率先推行“事前風險評估、事中跟蹤評估、事后績效評估”的決策全程評估模式，成為省級依法行政示范點。深化新一輪國資企業(yè)改革，出臺國資公司薪酬管理和經(jīng)濟目標責任制考核辦法，成立城市投資發(fā)展集團有限公司。“12345”便民服務熱線與政風行風熱線并軌運行，全年受理各類求助140余萬次。要重點實施好總投資超千億元的康得新光學薄膜、沙鋼finex和冷軋、永鋼大型鍛件、揚子江石化、華燦光電、曼巴特購物廣場等50個重大產業(yè)項目，逐個排出推進計劃，落實掛鉤聯(lián)系，加強會商，全程服務，力爭項目早落地、早開工、早達產。要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、加大投入、整合資源，實現(xiàn)投入強度和產出強度雙提升。加快推進中丹生態(tài)科技園動遷和基礎設施建設。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體，企業(yè)強才有產業(yè)強。新增入庫稅收超5000萬元工業(yè)企業(yè)10家。進一步支持清華大學智能電力研究院、蘇州大學工業(yè)技術研究院、東南大學工業(yè)技術研究院、江蘇科技大學產業(yè)技術研究院、南京理工大學工業(yè)技術研究院、清華大學鋰電技術研究院建設，擴大研究團隊，拓展科研領域，加快成果轉化，年內新增“千人計劃”專家工作站20家。突出企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。優(yōu)化完善城市規(guī)劃。推進金港濱江新城、錦豐開工建設張皋路、五棵松路等新建道路。同步優(yōu)化集中居住區(qū)設施配套，讓動遷安置小區(qū)環(huán)境更美、功能更全、服務更好。扎實推進生活垃圾分類擴面，垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程上半年建成投運。構建城鄉(xiāng)一體的全民閱讀服務平臺，開展全民閱讀活動，推進“書香城市”建設。加快生態(tài)文明建設。開展萬企節(jié)能低碳行動，萬元gdp能耗完成上級下達指標，主要工業(yè)產品單位能耗穩(wěn)定下降率70%。實施社工人才增量提質工程，提升參與社會管理服務的能力。(五)全力增進民生幸福讓人民群眾過上更加美好的生活，是現(xiàn)代化建設的根本目的。實施新一輪“十村十億增千萬”和“百村千畝增百萬”工程，重視村級經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展平臺建設，建立村級集體收入和村民福利收入增長掛鉤機制，全市村級經(jīng)濟可支配收入增長12%以上。完善計生特扶家庭幫扶政策，加快建立人口和家庭公共服務體系。完善終身教育體系，創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)。積極面對社會老齡化的現(xiàn)實，高度重視養(yǎng)老問題，堅持在政府主導下，走養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展之路，鼓勵社會參與多元化投入，逐步建立完善的社會養(yǎng)老服務體系，倡導敬老愛老、養(yǎng)老助老的社會風尚，讓老年人安享幸福晚年。我們將精心組織、認真辦好，讓市民群眾得到更多便利和實惠。政府及其部門要在市委領導下，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，全面規(guī)范行政行為，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，大力推進政務公開透明，不斷加強和改進政府工作。要強化廉政建設。辦公室按照市政府的工作部署，先后就農業(yè)經(jīng)濟結構調整、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、繁榮第三產業(yè)、城市重心東移、社會保障體系建立等一系列事關全局的大事及一些歷史遺留問題和熱點難點問題，做了大量的組織協(xié)調工作，維護了大局穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。辦公室的信息工作在黑河市排名第二，并被評為全省政務信息工作標兵單位。嚴厲打擊了以“蒙頭教”為重點的非法宗教活動。全年運轉各類公文872件，收發(fā)各類傳真電報126件，無一疏漏、誤時、誤事現(xiàn)象，提高了政府工作的時效性。全年共辦理全市性會議10多次，從會議籌劃到會務落實，從材料準備到吃住行安排，都能做到周密部署，注重實效，嚴格標準，上下滿意。二是加強目標管理，健全高效運行機制。(四)加強政風建設，完善各項制度，促進干部隊伍素質不斷提高。全年發(fā)展黨員1名。發(fā)文嚴格按照程序層層把關，嚴格把好文件的文字、政策、格式、編號、印制關，文件質量得到提高；來電來文的處理做到了按程序和規(guī)定辦事，確保了來電來文的（接）收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)程序化、制度化、科學化、準確化。信息調研基礎工作得到強化。跟蹤督辦、調查了解、現(xiàn)場查看、數(shù)據(jù)分析、匯報反饋和網(wǎng)上公布等多種方式，積極開展各項督查活動。根據(jù)“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩(wěn)定”的要求，建立和完善群眾來信來訪接待等工作機制，全力推進《信訪條例》的貫徹落實，積極配合市委辦加強落實市行政大廳值班制度。三是考評機制進一步完善。六是機關事務管理質量進一步提高。全年發(fā)展預備黨員 名，預備黨員轉正 名，新吸收入黨積極分子 名。二是立足崗位，腳踏實地的做好本職工作。及時處理外來文件，領會文件精神，提前進行預期安排，然后再由領導簽閱。明確了公務用車的派用、用車、管車上的程序，對油耗定標，對車輛油耗、維修實行專人負責，定期匯總，做到監(jiān)督的及時性。五、存在的不足⒈政治、業(yè)務學習的制度還不健全，堅持不到位，對人員專業(yè)技能培訓重視不夠，學習深度和廣度還不夠，部分工作完成的不及時有的還缺乏認真的研究有時仍存在不是追求精益求精，而是抱著“大概、差不多”的態(tài)度，尚未形成較清晰的思路和方法?？傊谙掳肽甑墓ぷ髦?，將繼續(xù)發(fā)揚現(xiàn)有的經(jīng)驗和工作作風，扎實工作，從履行管理職能著手，加強督查力度，落實工作計劃，確保全年工作任務的完滿完成。主要表現(xiàn)在勞動紀律上雖不斷督查，但違反勞動紀律現(xiàn)象屢屢有發(fā)生，遲到、早退、原創(chuàng)：。三、加強督查力度。特別是在先進性教育活動中，在結合建委文件的同時，緊密結合公司實際情況，征求公司意見，起草制訂公司各種活動文件。全體干部職工在工作中全面貫徹執(zhí)行公務員行為規(guī)范，大興求真務實之風，著力推進機關作風建設。抓制度，增效率，提高工作效率。二、強化機制，改進作風，提升工作服務水平牢固樹立“辦公室工作無小事”的責任意識，嚴格按照“轉變作風、勤政務實、強化服務”的要求，健全和完善各項規(guī)章制度，全面加強了干部隊伍建設，強化了內部管理。積極探索科學合理的目標管理方式，創(chuàng)新目標考評方式方法，在完善上年考評辦法的基礎上，制定了《2009瑞昌市目標管理考評方案》，組織了對全市各單位年終目標管理考評。歸口工作取得新成績。三是根據(jù)市政府工作安排和各階段工作需要，有針對性的開展各項專項督查工作，先后森林防火、新農村建設、滅螺工作、“一大四小”工作、項目建設工作、違法用地違規(guī)建房清理工作、甲型H1N1流感防控工作、市場秩序整治工作等專項督查。全年共編發(fā)《政務信息》36期、《調研參閱》24期、《政務參考》15期，信息和調研文章的刊發(fā)，對加強上下聯(lián)系，傳達政令，指導工作起到了有效的推動作用，充分發(fā)揮了領導參謀助手作用。辦公室組織的全市性大會、市長辦公會、市政府常務會、市政府全體會、專題協(xié)調會等會議，都按要求認真做好會前準備、會中服務、會后紀要整理等工作，確保了會務質量。過去一年的工作中，辦公室的工作取得了一定成績，但距客觀形勢的需要和市政府領導同志的要求還有一定差距。推行政務公開，制發(fā)了《關于進一步加強督辦工作細則》等工作制度，明確和規(guī)范了工作程序、方法等要求，促進了政務作風的進一步好轉。各組室自加壓力，達到了限時辦結、及時辦理、按時辦妥等工作要求，促進了工作的高效運轉。為適應市場經(jīng)濟和加入wto的新形勢，辦公室以搞好“三個服務”為宗旨，立足工作實際，加強內部管理，不斷促進職能轉換和作風轉變，努力提高辦公室整體工作水平。堅持24小時全日制政務值班制度，做到上傳下達快捷有序，在全年各類指示、通知等信息傳遞中，無一差錯。(二)服務大局，恪盡職守，著力提高事務工作質量。五是督辦工作的決策落實保障水平進一步提高。秘書人員除為市政府領導處理文電、信函及日常事務外，還注重政務信息的精選、領導批示的落實和政務材料的撰寫等。深入開展政風行風評議，切實解決群眾反映強烈的突出問題。改革是最大的紅利，只有不斷地改革創(chuàng)新，才能激發(fā)活力、提升效能。黨的十八大對未來五年作了全面部署，內涵豐富。加快養(yǎng)老機構建設，重點實施澳洋老年公寓、錦豐社會福利服務中心等項目，年內養(yǎng)老機構總床位數(shù)超8000張。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，探索全市醫(yī)療機構的聯(lián)動協(xié)作機制，加強重點?？平ㄔO，扶持引導民辦醫(yī)療機構錯位發(fā)展，不斷提升醫(yī)療技術水平和資源利用效率。推進教育優(yōu)質均衡。完善社會保障體系。提增城鄉(xiāng)居民收入。深入推進平安建設、法治建設，深化“六五”普法活動，加強社會治安綜合治理，推進住宅小區(qū)安全防范設施改造，完善社會大防控機制，依法打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。積極引導市民養(yǎng)成低碳生活習慣，培育綠色生態(tài)人文。深入實施生態(tài)文明建設“620”工程，推進生態(tài)文明鎮(zhèn)建設試點，高標準通過國家生態(tài)市復核驗收。加強東山村遺址、黃泗浦遺址等保護開發(fā)。(四)全力提升文明城市內涵以先進