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山西扶貧小額信貸考核辦法[合集五篇](完整版)

2024-10-13 22:50上一頁面

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【正文】 )信息共享情況。第一篇:山西扶貧小額信貸考核辦法山西省扶貧小額信貸考核辦法第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,完善考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)扶貧小額信貸責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性,提升扶貧小額信貸政策實(shí)施效果,圓滿完成年度工作目標(biāo),制定本考核辦法。當(dāng)年貧困戶名錄動(dòng)態(tài)調(diào)整次數(shù)及提供當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)次數(shù)。)第八條考核以全省平均數(shù)為參照,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)?!獔?jiān)持精準(zhǔn)到戶的原則。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行誠信宣傳教育,使其明白扶貧小額信貸不是救濟(jì)金,必須依法償還,樹立“守信受益、失信受損”的意識(shí),從源頭上防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(二)承貸銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu):山西省轄內(nèi)的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行。嚴(yán)禁在政策規(guī)定以外對(duì)實(shí)施主體設(shè)立任何障礙。要加強(qiáng)實(shí)施主體相關(guān)信息的交流互通,保證貧困戶的知情權(quán)、選擇權(quán),嚴(yán)禁在與貧困戶、金融機(jī)構(gòu)未能達(dá)成一致意見時(shí),擅自選定實(shí)施主體。對(duì)已獲得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶,脫貧后仍按借款合同約定期限享受扶貧貸款財(cái)政貼息補(bǔ)助;已脫貧戶再次獲得扶貧小額信貸的,繼續(xù)享受基準(zhǔn)利率貼息政策,防止出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象;對(duì)貸款戶因未按期償還貸款及其他違約行為產(chǎn)生的加息、罰息,不予貼息。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)先在貧困村試點(diǎn)和推廣。各承貸金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確對(duì)接貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,結(jié)合不同經(jīng)營主體的差異化金融需求,將特色產(chǎn)業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)起來,開發(fā)符合實(shí)際的融資模式。(二)明確職責(zé)。一、小額扶貧信貸的扶持對(duì)象是什么?扶持對(duì)象為:建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別的貧困農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),從3月8日至5月30日,全縣完成評(píng)級(jí)萬戶,占貧困戶總數(shù)的82%,其中授信8947戶,授信金額達(dá)31460萬元,對(duì)1193戶貧困戶發(fā)放了信用貸款,貸款總量萬元。涉及到17個(gè)行政村,經(jīng)排查,有勞動(dòng)能力的戶數(shù)2090戶,無勞動(dòng)能力的戶數(shù)855戶,縣扶貧辦下達(dá)我鎮(zhèn)小額扶貧貸款任務(wù)為797萬元。四、下步推進(jìn)措施下步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大扶貧小額貸款的工作力度,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)措施,不折不扣地落實(shí)黨在農(nóng)村的又一重大支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)符合條件的貧困農(nóng)戶實(shí)行綠色通道,在最短的時(shí)間內(nèi)將扶貧小額貸款發(fā)放到貧困戶手中,加快全鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶脫貧進(jìn)程。資金互助組織資金運(yùn)行情況。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點(diǎn)村按科學(xué)流程運(yùn)作,避免走彎路。通過培訓(xùn)逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為互助會(huì)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。村級(jí)互助組織把農(nóng)戶個(gè)體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會(huì)員手中,使會(huì)員能夠及時(shí)獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。宣傳發(fā)動(dòng)工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會(huì)率低的主要原因。一是加大政策宣傳力度。對(duì)互助會(huì)資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展審查評(píng)估。通過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對(duì)低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險(xiǎn)公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項(xiàng)目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲(chǔ)畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠(yuǎn)且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時(shí)反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。第五篇:云南省小額信貸扶貧管理辦法云南省小額信貸扶貧管理辦法2005年04月28日 09:56云南省小額信貸扶貧管理辦法 云南省人民政府一、總則第一條 為更進(jìn)一步規(guī)范、完善小額信貸扶貧管理工作,管好用好小額信貸扶貧資金,不斷提高小額信貸扶貧效果,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行“小額信貸”扶貧貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省小額信貸扶貧工作的實(shí)際,重新(修訂)完善《云南省小額信貸扶貧管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。第七條 縣級(jí)小額信貸辦公室主要職責(zé)是:1.代縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組編制小額信貸扶貧工作規(guī)劃、計(jì)劃; 2.審查、檢查小額信貸扶貧項(xiàng)目,搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;3.加強(qiáng)與農(nóng)行的聯(lián)系與合作,確保農(nóng)行信貸資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中; 4.管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小額信貸工作站工作,抓好培訓(xùn),組織好配套服務(wù); 5.配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小額信貸資金的抽查、審計(jì)工作。第十四條 凡是利用銀行貸款開展小額信貸扶貧的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有營業(yè)所的必須配備1—2名專貸員,無營業(yè)所的,必須由縣支行指派1—2名專貸人員,或由2—3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成信貸組,配備2—3名信貸員具體負(fù)責(zé)小額信貸扶貧資金的發(fā)放,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站共同配合做好小額信貸扶貧工作?!拔宀蛔儭奔矗阂皇菆?jiān)持扶貧到戶的方針不變,確保貧困戶能得到有效的資金扶持;二是堅(jiān)持小額貸款對(duì)農(nóng)戶不抵押、不擔(dān)保的原則不變;三是堅(jiān)持“整貸零還、小組聯(lián)?!钡暮诵臋C(jī)制不變;四是堅(jiān)持雪中送炭,適時(shí)投放資金的原則不變;五是堅(jiān)持滾動(dòng)發(fā)展,連續(xù)扶持3年的辦法不變。各地應(yīng)根據(jù)自己的情況,確定形式并報(bào)省小額信貸辦公室備案。第二十三條 凡用于小額信貸扶貧到戶的資金利息均嚴(yán)格按照國家當(dāng)年頒布的專項(xiàng)扶貧貸款利率和貧困戶實(shí)際用款天數(shù)計(jì)收,堅(jiān)持利隨本清。第二十九條 切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作,各級(jí)小額信貸辦公室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站必須配備合格的財(cái)務(wù)人員,會(huì)計(jì)和出納不得由同一人兼任,出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案管理以及收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。第三十四條 搞好農(nóng)行系統(tǒng)與扶貧系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合工作。第三十七條 對(duì)實(shí)施小額信貸目標(biāo)管理責(zé)任制成效顯著的地州市縣,通過檢查驗(yàn)收,省委、省政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。八、附則第三十八條 對(duì)1998年下發(fā)執(zhí)行的《云南省小額信貸扶貧管理辦法》、《云南省小額信貸財(cái)務(wù)管理辦法》、《云南省小額信貸扶貧會(huì)計(jì)制度》和《中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行“小額信貸”扶貧貸款管理實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行過程中與本辦法有矛盾的,均以本辦法為準(zhǔn)。各級(jí)扶貧部門也應(yīng)經(jīng)常向各級(jí)農(nóng)行反饋扶貧資金及扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益情況,互通情況密切合作。第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站、農(nóng)行營業(yè)所(或信貸組)應(yīng)按月、按季及時(shí)向上一級(jí)管理部門呈報(bào)信貸財(cái)務(wù)月報(bào)表、季報(bào)表,并按時(shí)呈報(bào)年終決算報(bào)表。對(duì)扶持效果好,還款及時(shí)的貧困戶,可以連續(xù)扶持,貸款額度可增加到2000元,但最高限額不得超過3000元。1個(gè)月內(nèi)必須投放到戶。四、資金管理第十八條 凡采取小額信貸方式用于扶貧到戶的資金,實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理的原則,農(nóng)行小額信貸扶貧貸款,由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌,農(nóng)行系統(tǒng)全面管理,財(cái)政及上海幫扶資金由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施全面管理。三、運(yùn)行機(jī)制第十五條 小額信貸扶貧是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)解決貧困溫飽的重要舉措。第九條 中心主任職責(zé)是:1.組織小組成員選擇開發(fā)項(xiàng)目,申請(qǐng)扶貧資金;2.每月召開一次中心會(huì)議,交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),傳遞市場信息,開展技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)聯(lián)保責(zé)任,宣傳扶貧政策;3.協(xié)助信貸員做好放款、收款及回收再貸工作。同時(shí)并將貫穿于解決相對(duì)貧困問題的全過程。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴(yán)格審查把關(guān),首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對(duì)象。截至20xx年底,我縣共計(jì)對(duì)1970戶低收入農(nóng)戶
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