【正文】 要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝臵必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全連鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)臵緊急切斷裝臵；重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。安全監(jiān)管部門對(duì)使用淘汰工藝、設(shè)備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依法吊銷許可證。未經(jīng)設(shè)立安全審查批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，不得擅自開工建設(shè)。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件。從2010年起，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。但是，由于我省部分危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位工藝落后，設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊，本質(zhì)安全水平較低；一些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)責(zé)任難以有效落實(shí)；部分地區(qū)監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)督檢查不到位的問(wèn)題依然存在，人員傷亡或多人涉險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故仍有發(fā)生。（二）企業(yè)法人變更（需提交兩部分材料）第一部分 共性材料《非公司企業(yè)法人變更登記申請(qǐng)書》（企業(yè)加蓋公章）； 2.《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證件復(fù)印件；、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定變更必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件；。附件5煤礦生產(chǎn)能力核定需提交的資料；；?！吨亟M整合方案》中，由兩個(gè)及以上礦井整合為一個(gè)礦井，但《方案》暫未對(duì)關(guān)閉礦井名單予以明確的，由重組整合主體企業(yè)依據(jù)批準(zhǔn)的產(chǎn)能及礦井實(shí)際情況，按照“一礦一井一面”要求，原則上在9月底、特殊情況可到年底前確定關(guān)閉礦井名單及關(guān)閉時(shí)限，并按程序上報(bào)。，礦井生產(chǎn)能力、開采系統(tǒng)均未發(fā)生變化，但辦礦主體、礦區(qū)范圍發(fā)生改變，礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤的，在取得省國(guó)土資源廳換發(fā)新的采礦許可證后可直接辦理安全生產(chǎn)許可證變更和延期。，不重新劃定礦區(qū)范圍，可以與其他事項(xiàng)一起變更，但必須提交采礦權(quán)人雙方簽訂的調(diào)整礦區(qū)范圍協(xié)議書和調(diào)整前、后的礦區(qū)范圍圖，如調(diào)整中涉及國(guó)有大礦資源的，還需有國(guó)有大礦出具的同意文件及省國(guó)資委同意文件；需要增加煤層或擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，重新劃定礦區(qū)范圍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程參與，加強(qiáng)對(duì)各種證照手續(xù)辦理的全過(guò)程監(jiān)督檢查，加強(qiáng)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，提高行政效率，防止腐敗行為的發(fā)生，確保兼并重組整合工作規(guī)范、健康、有序推進(jìn)，確保完成兼并重組整合目標(biāo)任務(wù)。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自部署，集中力量，集中時(shí)間，加快審批進(jìn)度。各辦事處(市聯(lián)社)及縣級(jí)聯(lián)社也要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,采取多種方式推動(dòng)支農(nóng)惠民計(jì)劃的各項(xiàng)工作深入開展。對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、工作開展不力的縣級(jí)聯(lián)社,將嚴(yán)格問(wèn)責(zé),視情況對(duì)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話或免職。要積極爭(zhēng)取地方各級(jí)人民政府的支持,清理公職人員拖欠的貸款,消化村集體歷史債務(wù)包袱,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量幫助清收貸款,爭(zhēng)取公安、法院支持清收貸款。各地農(nóng)村信用社要高度重視信用工程建設(shè),協(xié)調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府牽頭成立信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,村建立信用村管理委員會(huì)和信用評(píng)定小組,市場(chǎng)(街道)建立信用市場(chǎng)(街道)管委會(huì),共同開展示范信用村、示范信用市場(chǎng)、示范企業(yè)信用共同體的創(chuàng)建工作。要結(jié)合當(dāng)?shù)毓╀N合作系統(tǒng)的“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)資便民店、日用消費(fèi)品便民店、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷便民店、配送龍頭企業(yè)等流通企業(yè)的信貸支持力度,為其提供便利的存、貸、結(jié)算服務(wù),促進(jìn)其銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品。(三)“三社聯(lián)動(dòng)工程”:重點(diǎn)支持300個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷社(流通企業(yè))。要大力支持玉米、專用小麥、馬鈴薯、蔬菜、油料、蘋果、梨、生豬、奶業(yè)、肉牛、肉羊、雞等12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和雜糧(谷子、莜麥、蕎麥)、棉花、中藥材、蠶桑、絨山羊、蜜蜂、紅棗、核桃等8種特色農(nóng)產(chǎn)品,提高我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。(二)基本原則,堅(jiān)持對(duì)接。(二)農(nóng)信社支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃的“七項(xiàng)工程”(園區(qū)),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增收致富。一、農(nóng)信社支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)涵農(nóng)信社支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃是指農(nóng)村信用社根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,擇優(yōu)選擇一定數(shù)量的農(nóng)戶、農(nóng)村工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)村市場(chǎng)主體,選擇具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男庞么濉⑿庞檬袌?chǎng)(街道)和種養(yǎng)基地(園區(qū)),加大信貸投放力度,提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù),從而促進(jìn)和帶動(dòng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開創(chuàng)農(nóng)民增收、政府滿意、農(nóng)信社增效的三贏局面。,大力清收和盤活農(nóng)村信用社不良貸款,有效化解信用風(fēng)險(xiǎn)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、縣域骨干企業(yè)與帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收相對(duì)接。各地農(nóng)村信用社在實(shí)施農(nóng)信社支農(nóng)惠民行動(dòng)計(jì)劃過(guò)程中,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作,要講求實(shí)效,做大業(yè)務(wù),增加收入,不搞形式主義。在選擇重點(diǎn)支持對(duì)象時(shí),要結(jié)合自身的資金實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)管控能力,優(yōu)先選擇市場(chǎng)前景良好、擁有穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、能夠有效轉(zhuǎn)化加工當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品或有助于種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展企業(yè)。要將支持的農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入信用評(píng)定范圍,建立信用檔案,將農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款機(jī)制引入合作社貸款領(lǐng)域。貸款利率原則上在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上最高上浮20%。各級(jí)農(nóng)信社要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)溝通,取得地方各級(jí)人民政府和政府相關(guān)部門的支持和幫助。要建立定期檢查制度,加大懲處力度。要結(jié)合國(guó)家當(dāng)前出臺(tái)的各項(xiàng)振興經(jīng)濟(jì)政策,抓住目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革、集體林權(quán)制度改革的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,依法開辦權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。第二篇：山西省人民政府辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于集中辦理兼并重組整合煤礦證照變更手續(xù)和簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序有關(guān)問(wèn)題的通知晉政辦發(fā)〔2009〕100號(hào)各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)，省屬國(guó)有煤炭企業(yè)：目前，我省多數(shù)市縣已完成了煤礦企業(yè)兼并重組整合方案批復(fù)工作，為進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，確保主體企業(yè)盡快到位，現(xiàn)就集中辦理兼并重組整合煤礦證照變更手續(xù)和簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)煤礦證照變更和項(xiàng)目審批手續(xù)辦理是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著兼并重組整合工作成效。在辦理過(guò)程中，各部門要密切配合，每辦結(jié)完一個(gè)手續(xù)，就要及時(shí)送達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，并由其負(fù)責(zé)分送或書面通知相關(guān)部門和市縣及省屬國(guó)有煤炭企業(yè)。（二）申請(qǐng)變更采礦登記需提交：（1）采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；（2）采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；（3）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書。二、兼并重組過(guò)渡期內(nèi)暫時(shí)保留的生產(chǎn)礦井； ； ；。二、兼并重組整合過(guò)渡期內(nèi)暫時(shí)保留的生產(chǎn)礦井 ；（附復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收資料）；《重組整合方案》批文抄送件、省國(guó)土資源廳采礦許可證批文抄送件、山西煤礦安全監(jiān)察局安全許可證批文抄送件；（見(jiàn)附表）?！吨亟M整合方案》中，需重新設(shè)計(jì)進(jìn)行改造建設(shè)的礦井，按照省人民政府晉政發(fā)〔2008〕23號(hào)文件規(guī)定的程序進(jìn)行建設(shè)，礦井改造建設(shè)完成、驗(yàn)收合格后，按規(guī)定領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證。注：被授權(quán)機(jī)構(gòu)指國(guó)務(wù)院或地方人民政府授權(quán)的本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。說(shuō)明：煤炭企業(yè)辦理兼并重組注冊(cè)登記需提交材料依據(jù)國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于印發(fā)和的通知》（工商企字〔2009〕第83號(hào)）文件準(zhǔn)備，各類登記表格可通過(guò)國(guó)家工商行政管理總局《中國(guó)企業(yè)登記網(wǎng)》（）下載或者到工商行政管理機(jī)關(guān)行政審批服務(wù)大廳（窗口）領(lǐng)取。對(duì)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)涉及需要搬遷的居民和設(shè)施要盡早組織搬遷，為化工發(fā)展創(chuàng)造條件。要借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入審查。要積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的職工素質(zhì)的提高，逐步使管理人員和一線技術(shù)操作人員達(dá)到具有高中以上文化程度。要通過(guò)財(cái)政、稅收、差別水電價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。積極應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)對(duì)安全距離不足的加油（氣）站的儲(chǔ)油（氣）罐進(jìn)行技術(shù)改造。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)）要在2010年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。1加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。1建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。受縣（市、區(qū)）人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的企業(yè)，調(diào)查工作結(jié)束后要向縣（市、區(qū)）人民政府及其安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展執(zhí)法檢查。各地各相關(guān)部門應(yīng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)恼闻c監(jiān)控；嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)和運(yùn)輸相關(guān)人員考核、資格認(rèn)定；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨（或收貨）企業(yè)裝載（或卸載）環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立、完善發(fā)貨和裝載（收貨和卸載）的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。一、牢牢把握機(jī)遇，推動(dòng)全省林業(yè)進(jìn)入加快發(fā)展的新階段充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位。各級(jí)黨委和政府必須樹立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)全省林業(yè)加快發(fā)展?！?0年“綠色山西”基本成型。各級(jí)要確立抓重點(diǎn)工程就是抓機(jī)遇的觀念，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，以重點(diǎn)工程帶動(dòng)林業(yè)全面發(fā)展。從我省立地條件差、植被恢復(fù)能力弱的實(shí)際出發(fā)，總結(jié)多年來(lái)林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)林業(yè)發(fā)展向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)交，在重點(diǎn)工程造林中，提倡因地制宜，加大檸條、沙棘等灌木林比重，盡快形成生態(tài)防護(hù)能力。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源就是保護(hù)生存條件、保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)、保護(hù)可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大投入，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，把森林資源管理工作提高到一個(gè)新水平。各市、縣要盡快組建森林公安機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制，保證經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮好森林公安隊(duì)伍的作用。1正確引導(dǎo)森林旅游發(fā)展。按照事權(quán)劃分的原則，森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金分別由省、市、縣各級(jí)政府承擔(dān)。森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，都可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)，從事林業(yè)建設(shè)。1充分發(fā)揮林業(yè)科技隊(duì)伍和科技人員在科技興林中的示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到認(rèn)識(shí)到位，精力到位，責(zé)任到位，政策到位，工作到位，推動(dòng)林業(yè)跨越式發(fā)展。2切實(shí)增加對(duì)林業(yè)的投入。施工單位要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)行全過(guò)程的安全質(zhì)量管理，各項(xiàng)目部必須配備礦井相關(guān)類型的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員，健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位參與礦井建設(shè)。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。嚴(yán)禁使用非阻燃電纜、皮帶、風(fēng)筒等不符合規(guī)定的電氣設(shè)備和材料。山西省人民政府辦公廳二○一○年六月二十四日第二、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定一、要進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作，推動(dòng)兼并主體切實(shí)到位，嚴(yán)禁非主體企業(yè)以任何名義組織生產(chǎn)。九、要加強(qiáng)煤塵防治與管理，嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施，嚴(yán)禁在煤層未注水、未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下生產(chǎn)作業(yè)。采掘面必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。礦井必須制定事故應(yīng)急預(yù)案，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。必須將“人人都是通風(fēng)員”理念落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，未按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯超限、無(wú)風(fēng)微風(fēng)、粉塵超標(biāo)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能規(guī)范運(yùn)行的區(qū)域嚴(yán)禁作業(yè)。十一、要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)工作，建立健全以總工程師為主的煤礦安全技術(shù)責(zé)任體系，嚴(yán)禁在技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審查批準(zhǔn)的情況下擅自組織實(shí)施。三、要加大關(guān)閉礦井力度，嚴(yán)格按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉，嚴(yán)禁列入關(guān)閉計(jì)劃的煤礦以任何名義組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁向其提供生產(chǎn)條件。十、未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)礦井已按設(shè)計(jì)全部建成完工，安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度健全，礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員等具備安全資質(zhì)持證上崗，制訂了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)煤炭主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)不得延期或超期，嚴(yán)禁建設(shè)礦井擅自生產(chǎn)出煤或在擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤。六、“一通三防”管理和瓦斯治理不可靠的不準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)礦井必須加強(qiáng)“一通三防”管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量穩(wěn)定可靠；礦井主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)瓦斯治理工作，組織瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施的制定和分解落實(shí)，并督促落實(shí)到位；高瓦斯礦井要嚴(yán)格落實(shí)多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽掘平衡的技術(shù)措施，確保抽掘達(dá)標(biāo)；煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出礦井的“四位一體”防突措施及揭煤前的防突措施，瓦斯抽放系統(tǒng)要在揭煤前投入使用。四、建設(shè)、施工企業(yè)一律不準(zhǔn)盲目趕工期、搶進(jìn)度、多頭多面建設(shè)建設(shè)礦井必須按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)，必須按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)組織施工。各煤炭集團(tuán)承擔(dān)各子公司及所屬煤礦建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立相應(yīng)的煤礦建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理所屬礦井、尤其是兼并重組整合改造礦井的建設(shè)工作，建立完善安全管理工作等制度，并嚴(yán)格落實(shí)，確保礦井建設(shè)安全。金融部門要繼續(xù)對(duì)林業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策，加強(qiáng)對(duì)各類林業(yè)工程和造林業(yè)主的信貸支持。2落實(shí)林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)在林業(yè)科技工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和