【正文】 區(qū)矯正專門管理機(jī)構(gòu)，司法所普遍配備了社區(qū)矯正工作專干。三是開創(chuàng)了人民調(diào)解的高效調(diào)處新模式。（一）以充分發(fā)揮法律保障職能為重點(diǎn)，在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上作出了新貢獻(xiàn)一是確保了監(jiān)獄勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。深入開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。濰坊市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)時，對我市“兩類”人員管理工作給予高度評價(jià)。以深入貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》為契機(jī)，認(rèn)真做好信息錄入工作，將全市社區(qū)矯正人員各方面信息輸入市綜治維穩(wěn)中心管理軟件，并實(shí)現(xiàn)與社區(qū)信息共享。五、安置幫教和社區(qū)矯正工作得到新加強(qiáng)。四、法律援助工作實(shí)現(xiàn)新跨越。嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件和程序，切實(shí)把好“入口關(guān)”，在嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，新考核錄用法律服務(wù)工作者29名。積極推進(jìn)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，經(jīng)過層層篩選，密州街道西王門社區(qū)等17處調(diào)委會被濰坊市司法局授予“濰坊市規(guī)范化人民調(diào)解委員會”，為全市調(diào)解組織建設(shè)樹立了樣板；進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，積極吸納退休法、檢、警官和律師、法律服務(wù)工作者、大學(xué)生村官等參與人民調(diào)解。繼續(xù)深入中小學(xué)校開展“以案講法”活動，先后抽調(diào)得力人員參與講法117場次，使廣大在校學(xué)生受到了深刻的法制教育。全面做好普法骨干培訓(xùn)和普法讀本征訂發(fā)放工作。二、矛盾糾紛排查化解取得新成效。共調(diào)處矛盾糾紛**件，成功**工作進(jìn)行了視察，給予充分肯定。充分發(fā)揮“服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)團(tuán)”作用，全力服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；繼續(xù)大力推行律師參與市級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，選派20名律師業(yè)務(wù)骨干陪同市級領(lǐng)導(dǎo)接訪，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)依法處理有關(guān)涉法問題，積極做好引導(dǎo)涉法矛盾糾紛訴訟工作。進(jìn)一步簡化程序，降低門檻，確保了弱勢群體應(yīng)援盡援。依托社區(qū)人力資源平臺，協(xié)調(diào)幫助就業(yè)，避免脫管失控，有效地提高了安置幫教質(zhì)量。進(jìn)一步建立健全并認(rèn)真落實(shí)登記、接納、學(xué)習(xí)教育、日常管理、檔案管理、社區(qū)矯正解除、執(zhí)法文書使用等制度。積極拓展社區(qū)法律服務(wù)業(yè)務(wù)，將法律服務(wù)隨時送到群眾身邊，較好地滿足了基層人民群眾的法律服務(wù)需求。創(chuàng)造性地推出了“群眾說話、部門說法”新機(jī)制，在辦公樓一樓設(shè)立了“群眾說話屋”，集法律咨詢、接待來訪、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等多項(xiàng)職能于一體，整合司法行政人、財(cái)、物資源，對全社會廣大人民群眾全方位開放，先后解答法律咨詢1000人次，分流到法律服務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所案件243件，幫助聯(lián)系有關(guān)部門辦理群眾求助事項(xiàng)31件，調(diào)解矛盾糾紛**件，通過引導(dǎo)群眾依法訴訟，避免上訪事件13件，真正使“小屋”產(chǎn)生了大效能，對這一做法，省司法廳、濰坊市司法局予以轉(zhuǎn)發(fā)，平安山東網(wǎng)進(jìn)行了登載。建立了區(qū)縣（市）司法局矯治幫教工作響應(yīng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了無因民間糾紛調(diào)處不力引起的群體性上訪、群體性械斗、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件發(fā)生的“四無”目標(biāo)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。幾項(xiàng)主要工作為：一、圍繞有效化解社會矛盾，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)全面推進(jìn)全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》，人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效。3月底，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。專業(yè)法律服務(wù)助推中小企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)對公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，繼續(xù)完善公證質(zhì)量監(jiān)督體系，規(guī)范管理，提升公證公信力。其中，海漁事糾紛訴調(diào)銜接機(jī)制率先建立，勞動人事爭議和婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織率先實(shí)現(xiàn)縣級層面全覆蓋，警調(diào)和交調(diào)銜接工作全省領(lǐng)先。%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會設(shè)立法律援助工作站并實(shí)現(xiàn)“一站式法律援助服務(wù)”。大力推進(jìn)司法行政職能向社區(qū)延伸，探索建立了政府購買社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了社區(qū)司法行政工作發(fā)展。人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)活動全面鋪開；認(rèn)真做好黨的十八大安保工作，建立了社會穩(wěn)定形勢分析研判制度；國家司法考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)爭創(chuàng)一流，各階段和各環(huán)節(jié)工作平穩(wěn)順利實(shí)施，2012年全市共有**人報(bào)名參加國家司法考試。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計(jì)15萬余份，展出宣傳展板308塊，接待群眾咨詢2000余人次；在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“百場法制電影進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名，在全省很有影響的普法品牌；通過在路燈桿懸掛宣傳標(biāo)語等形式，在市區(qū)主要路段設(shè)置各類法制宣傳牌10120塊，建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條，相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。以當(dāng)前可能影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點(diǎn)，以矛盾排查進(jìn)村入戶為載體，采取定時、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法，層層開展集中排查梳理，集中力量化解各類矛盾糾紛。一是嚴(yán)把三關(guān)夯基礎(chǔ)。通過家庭走訪、個別談話、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。四是大膽創(chuàng)新重效果。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，對市司法局組織企業(yè)進(jìn)監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示，“市司法局這件事做的好，以后要多做并建立長效機(jī)制。到目前為止，我市共有黨員律師45名，發(fā)展律師黨員2名；三是開展“零投訴”律師事務(wù)所活動，進(jìn)一步提高了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)水平和依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)大局的能力；四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇，為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務(wù)拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構(gòu)建新的平臺；五是組織相關(guān)律師事務(wù)所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會，就當(dāng)前民事、行政檢察工作存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流和探討，密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關(guān)系。此外，為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢，全面推進(jìn)律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作，與市依法辦等業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，由嘉聞律師事務(wù)所出資配備各類普法設(shè)備，創(chuàng)辦 “普法班車”，深入社區(qū)及單位進(jìn)行法制宣傳和法律服務(wù)，把律師服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展和深入到基層，為廣大居民和單位職工提供“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”的宣傳和服務(wù)，發(fā)揮律師品牌效應(yīng)。今年1月27日和2月4日，朱斌副市長兩次帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專程調(diào)研法律服務(wù)工作，幫助研究解決法律服務(wù)工作發(fā)展中存在的困難和問題，進(jìn)一步堅(jiān)定了加強(qiáng)法律服務(wù)工作，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心。為加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，增強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)意識，及時對全市公證機(jī)構(gòu)2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項(xiàng)等執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行全面檢查。法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新，援助案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。xxxx年，將司法鑒定質(zhì)量檢查，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。為進(jìn)一步完善司法行政工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作開展，市司法局邀請有關(guān)專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務(wù)綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應(yīng)用舉辦培訓(xùn)講座，加強(qiáng)各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報(bào)送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、情報(bào)收集、基層法律服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的培訓(xùn)，大大降低辦公成本，辦公效率顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)了對當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)基層工作的全部信息化管理應(yīng)用。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)方面，除召開學(xué)習(xí)會對必要的文件進(jìn)行學(xué)習(xí)外，還采取播放觀看資料片的辦法，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式?？傊?，xxxx年，我市司法行政各項(xiàng)工作都取得較大成效，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻(xiàn)。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調(diào)處機(jī)制的基礎(chǔ)上，積極探索醫(yī)療糾紛等新領(lǐng)域人民調(diào)解工作的職能發(fā)揮，確保矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到90%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。一要做到“一個確立”。即：普法與法律服務(wù)相結(jié)合，普法與文化建設(shè)相結(jié)合，普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。人力資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要重點(diǎn)培育和建設(shè)普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊(duì)伍，并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)；設(shè)施資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施，實(shí)現(xiàn)辦公場所專室化，工作運(yùn)行圖示化，宣傳器材設(shè)備現(xiàn)代化，普法檔案規(guī)范化，普法工作網(wǎng)絡(luò)化；平臺資源實(shí)現(xiàn)新突破就是要在建設(shè)“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎(chǔ)上，在我市人口密集的小區(qū)開設(shè)“法制長廊”，定期更新內(nèi)容，并適時在小區(qū)內(nèi)開展現(xiàn)場法律義務(wù)咨詢活動；經(jīng)費(fèi)資源上實(shí)現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎(chǔ)上，以“雙贏”為手段，探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法，為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動，牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和動力支持。認(rèn)真履行黨章賦予的重要職責(zé)，全面貫徹十七屆五中全會的重要部署和要求，保持司法行政隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。二要以人才保障為依托，打造專業(yè)化律師事務(wù)所，改變所有律師“萬金油”的不科學(xué)現(xiàn)狀。目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作，通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解，有針對性宣傳有關(guān)法律法規(guī)，以案說法、以案普法，增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識，以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收；普法與文化建設(shè)相結(jié)合就是在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn)。二是必須抓好“兩個強(qiáng)化”。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。（一）以實(shí)現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標(biāo)，全面完善各項(xiàng)工作圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價(jià)辦法》，從隊(duì)伍過硬、基礎(chǔ)夯實(shí)、機(jī)制科學(xué)、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個方面，全面總結(jié)梳理xxxx年各項(xiàng)工作，查遺補(bǔ)缺，確保我市司法行政工作在全省率先實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標(biāo)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“深入基層、調(diào)查研究、當(dāng)好辦事員”活動。新聞宣傳工作成效顯著。組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員，對省市有關(guān)文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進(jìn)行座談。為維護(hù)弱勢群眾合法權(quán)益，xxxx市道路交通事故人民調(diào)解委員會專門設(shè)立了道路交通事故法律援助工作站，對經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的交通事故的受害人，符合法律援助條件的，給與提供法律援助；及時調(diào)整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員，在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中，與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費(fèi)法律援助合同，完善“送法進(jìn)監(jiān)獄”活動；根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標(biāo)任務(wù)，法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)，全市法律援助工作整體水平提升，積極推進(jìn)全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。公證員的公證質(zhì)量意識進(jìn)一步提高，防范意識有所增強(qiáng)，各處能夠認(rèn)真開展“四項(xiàng)工程”建設(shè)，內(nèi)部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行?！睂β蓭焻⑴c涉法信訪工作機(jī)制給予了充分肯定。組織律師經(jīng)常深入社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律服務(wù)。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實(shí)效”的思路，實(shí)施“4321”系統(tǒng)工程，對內(nèi)規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為，對外優(yōu)化了法律服務(wù)市場。要制定政策，鼓勵企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次，開展社區(qū)矯正對象個別談話教育2100人次，組織公益勞動1241場次，落實(shí)矯正對象分等級分階段管理735人次，落實(shí)考核獎懲措施724人次，為社區(qū)矯正對象落實(shí)責(zé)任田 56人、落實(shí)低保17人、落實(shí)困難救濟(jì)13人，走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。積極開展心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)