【正文】 信息服務(wù)———在全縣黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議上的講話中共**縣委辦公室 ***2010年10月 日同志們：我縣黨委信息工作自上世紀(jì)八十年代初開展以來，隨著時(shí)代步伐、工作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，不斷完善拓展推進(jìn)，依然保持朝氣、銳氣，已經(jīng)成為各級(jí)黨委和部門總攬全局的一個(gè)主渠道。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。近年來，我市一些地方和單位報(bào)送信息，有的只說好不說壞，只報(bào)喜不報(bào)憂，一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。各級(jí)各部門一定要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)信息工作的支持力度，努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。第二，甘于奉獻(xiàn)，耐得住艱苦的磨練。二、搞好服務(wù)，鍛煉干部，建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍今年初，本樸書記在市委辦公室縣級(jí)干部會(huì)上指出，“辦公室是一個(gè)培養(yǎng)干部的搖籃，是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方。近年來，中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報(bào)送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策，確保黨令、政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。當(dāng)前，ＸＸ面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，全市各級(jí)各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快ＸＸ工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。希望大家認(rèn)真貫徹，尤其要把本樸同志對(duì)全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程，是黨委決策的“情報(bào)站”和“參謀部”，發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。如果窗口不亮，通道不暢，政策下不去，情況上不來，這就是嚴(yán)重的失職。這里，我對(duì)從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求：第一，忠誠(chéng)堅(jiān)定，經(jīng)得起政治考驗(yàn)。同時(shí)要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣，掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，努力成為信息工作的行家里手。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。這里我要給同志們講，對(duì)報(bào)憂這個(gè)問題要正確地認(rèn)識(shí)，這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念，我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾，有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾，你要去解決，這是很正常的，有了問題、矛盾你報(bào)上來后，在一段時(shí)間后你解決了，你再通過各方面的發(fā)展，說明你工作水平提高了，你不報(bào)問題天天說你那里形勢(shì)一片大好，山河一片大好，工作又拿不起來，矛盾又沒有，你在干什么呢？要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問題，有什么問題說什么問題，我們解決什么問題，不要怕，你不報(bào)，說你那里還不錯(cuò)，各方面反映都還不錯(cuò)，一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了，就不是說你工作沒做好的問題了，那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了，我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系，把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來，把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來，努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流，讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。根據(jù)會(huì)議安排，我就做好今后一個(gè)時(shí)期我縣黨委系統(tǒng)信息工作，講幾點(diǎn)意見。二是圍繞縣委中心工作反映成效、經(jīng)驗(yàn)、問題和對(duì)策建議。在信息管理上提出了一些新舉措。在原來辦公室只有一人搞信息的窘境中，實(shí)行辦公室全員辦信息制度；調(diào)整充實(shí)基層信息員隊(duì)伍，要求每個(gè)縣直部門配備1名信息員，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備23名信息員。更難能可貴的是，縣委針對(duì)制約**發(fā)展的八個(gè)主要瓶頸問題，號(hào)召全縣黨員干部群眾切實(shí)增進(jìn)“愛我**、建我**、美化**”的共識(shí)，**干部隊(duì)伍的風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神進(jìn)一步振奮，信心進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思快，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。信息工作需要經(jīng)常性的、有針對(duì)性的知識(shí)和技能更新，除日常學(xué)習(xí)外，最可行的方式是進(jìn)行集中培訓(xùn)或以干代訓(xùn)，許多同志沒有受過系統(tǒng)培訓(xùn)，在一定程度上存在業(yè)務(wù)不精、情況不熟的情況，報(bào)送的信息在適用對(duì)路上有所欠缺。信息的收集、整理、選擇、傳遞、建檔、應(yīng)用等環(huán)節(jié)需要大量的精力和時(shí)間投入，工作任務(wù)繁重，未形成共識(shí)。信息工作要有計(jì)劃、有步驟地搜集整理中央、省、市的最新動(dòng)態(tài)，外省市的重大舉措和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及一些新知識(shí)、新觀點(diǎn)，經(jīng)認(rèn)真研究分析后，適時(shí)編發(fā)呈閱。堅(jiān)持“喜憂兼報(bào)”，全面反映客觀情況，不能只報(bào)喜不報(bào)憂，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映各方面存在的困難和問題，引起領(lǐng)導(dǎo)警覺，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，以利于領(lǐng)導(dǎo)及早采取措施防患于未然。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣中央省委和市委的重大決策和重要部署，認(rèn)真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法取得的經(jīng)驗(yàn)存在的問題建議意見以及外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)編發(fā)信息，取得了明顯成績(jī)。這些都給人留下深刻印象。在隊(duì)伍建設(shè)方面，通過召開例會(huì)以會(huì)代訓(xùn)調(diào)研活動(dòng)電話聯(lián)系部門走訪考察學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)了全市信息和督查干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)作。信息和督查工作的好壞，不僅反映了辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了新的科學(xué)發(fā)展觀；省委提出了實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，建設(shè)“平安浙江”，加快提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求；市委作出了實(shí)施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)更加富裕小康社會(huì)的部署。為了加強(qiáng)這方面工作，中辦和省委辦都已經(jīng)對(duì)信息工作考核辦法作出新的調(diào)整，明確了對(duì)緊急信息遲報(bào)漏報(bào)實(shí)行一票否決。如何規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)督查工作規(guī)范化制度化，提高工作成效，對(duì)于督查部門來說尤為重要?？傊?，面對(duì)新形勢(shì)新變化，信息和督查巡視工作必須與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)調(diào)整思路，適應(yīng)新時(shí)期的新要求。信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全觸角比較靈敏，在發(fā)現(xiàn)典型總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上具有一定的優(yōu)勢(shì)，我們要把這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好運(yùn)用好。一要緊貼黨委中心工作，發(fā)揮好參謀助手作用。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。這樣做，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，制定決策有更大更直接的參考價(jià)值。因此，我們要認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行重大信息遲報(bào)漏報(bào)誤報(bào)的通報(bào)批評(píng)制度，切實(shí)抓好緊急信息的報(bào)送，做到重大緊急信息不遲報(bào)不漏報(bào)，為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手。三要確保黨委信息的主渠道作用。及時(shí)了解社情民意，把握群眾思想脈搏，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。今后，我市的督查工作要在推動(dòng)中央省委重要會(huì)議重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實(shí)的同時(shí)，緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實(shí)施，切實(shí)抓好三個(gè)方面的工作重點(diǎn)：（一）要以抓好《市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好決策督查。在組織實(shí)施的同時(shí)，要加大督查力度，加快工作進(jìn)度，并將工作進(jìn)展情況和存在的問題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)措施，確保計(jì)劃任務(wù)如期完成。中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項(xiàng)查辦工作，將其作為了解民意關(guān)注民生的重要渠道，研究新情況解決新問題的重要途徑，親自審閱報(bào)結(jié)材料，嚴(yán)格要求報(bào)結(jié)時(shí)限和質(zhì)量。有的地方操作不規(guī)范，上報(bào)材料不是單位正式行文，有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報(bào)；有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清，協(xié)調(diào)不夠，多頭辦理，程序不順，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報(bào)遲報(bào)。二是“深入”。四是“規(guī)范”。（三）要改進(jìn)方法和方式，努力提高督查巡視工作實(shí)效。二是做好“典型”文章。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力，督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為，領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體，抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。（一）要大力加強(qiáng)信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致精益求精的工作態(tài)度，甘于淡泊不圖名利的奉獻(xiàn)精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委辦公室要通過頂崗以會(huì)代訓(xùn)調(diào)研活動(dòng)學(xué)習(xí)考察等方式，多管齊下加強(qiáng)信息和督查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。信息和督查職能的發(fā)揮，不僅要靠信息和督查部門自身的努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這兩支隊(duì)伍的重視和使用。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)壓擔(dān)子，為他們的成熟成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。的文件。當(dāng)前，全國(guó)上下正在大力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，新事物層出不窮，新情況、新問題也將不斷涌現(xiàn)。決策前，要通過調(diào)查研究和信息收集，把基層的矛盾、問題和意見、建議反映上來；把改革開放的成果、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來；把廣大人民群眾的情緒、企盼等梳理(，)出來，使黨委對(duì)社會(huì)方方面面的情況做到心中有數(shù)。信息工作是黨委（黨組）辦公室工作的重要組成部分。請(qǐng)大家按照*主任的講話和市委辦的文件精神抓好落實(shí)。要全面了解掌握基層的信息，僅靠黨委領(lǐng)導(dǎo)同志親身調(diào)查研究，直接了解掌握，既不可能，也不應(yīng)該。在決策形成過程中，需要對(duì)大量的信息進(jìn)行分析比較，通過綜合判斷，形成最佳決策方案。黨委（黨組）辦公室的基本職能之一是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重要體現(xiàn)就是提供情況和信息。總體上講是不錯(cuò)的，市委是給予充分肯定的。二是信息內(nèi)容一定要準(zhǔn)確。（二）要緊緊圍繞市委的中心工作，主動(dòng)搞好信息服務(wù)。最近一段時(shí)期，特別要密切關(guān)注禽流感疫情的防治情況，多方收集和反饋防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引發(fā)的各種社會(huì)動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮信息工作在打贏抗擊禽流感疫情戰(zhàn)役中的重要作用。這就需要黨委系統(tǒng)的信息工作，順應(yīng)時(shí)代要求，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、[1][2]下一頁。即；針對(duì)工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。全市黨委系統(tǒng)辦公室必須以市委決策為依據(jù)，根據(jù)市委的中心工作和為實(shí)現(xiàn)中心工作作出的階段性部署，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展信息工作，及時(shí)提供市委需要了解和需要市委了解的信息。只有以反映客觀事物本來面目的真實(shí)信息為依據(jù)，才能作出正確的決策。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是信息的整體質(zhì)量還不高，信息服務(wù)水平還處在一個(gè)不高的層次上；二是信息的參謀服務(wù)職能發(fā)揮得不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的信息偏少，尤其是為市委決策服務(wù)方面還有待加強(qiáng)；三是重要緊急信息的報(bào)送未形成健全規(guī)范的機(jī)制。信息質(zhì)量的優(yōu)劣、信息服務(wù)水平的高低，就反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，反映著辦公室的整體工作水平。在信息化時(shí)代的宏觀形勢(shì)下，面對(duì)中央提出的進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，全市黨委信息系統(tǒng)應(yīng)逐步建成為市委及上級(jí)黨委科學(xué)決策服務(wù)的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務(wù)中心，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市黨委系統(tǒng)已形成以市委辦信息科為中樞，縱到底，橫到邊的廣闊信息工作網(wǎng)絡(luò)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！向戰(zhàn)斗在黨委系統(tǒng)信息工作一線上的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝。黨委信息所特有的政治性特點(diǎn)，決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介，而必須是各級(jí)黨委（黨組）辦公室。決策形成后，還要靠信息反饋，了解決策的貫徹落實(shí)情況，掌握決策執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題，并通過信息對(duì)決策進(jìn)行修正，確保決策的深入落實(shí)。這就需要建立健全黨委系統(tǒng)信息工作網(wǎng)絡(luò)，并依靠這個(gè)網(wǎng)絡(luò)來搜集、處理和提供各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)需要的信息。會(huì)上還表彰了一批黨委信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，四個(gè)信息工作先進(jìn)單位也交流了信息工作經(jīng)驗(yàn)。四是不斷改善信息和督查部門的工作學(xué)習(xí)生活條件。一是要重視配強(qiáng)信息和督查科室的力量。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，全面提高快速反應(yīng)的能力，以更加積極主動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效的工作，為市委和各級(jí)黨委提供服務(wù)。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。最近，市委辦信息處又進(jìn)一步完善了工作分工制度學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度分片聯(lián)系制度橫向交流制度。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢(shì)，借部門之力，積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案，調(diào)動(dòng)部門的積極性，充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，共同組織實(shí)施。在督查工作中，既要注意了解決策落實(shí)情況，還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，以抓典型來促落實(shí)?！鞍翟L”最顯著的特點(diǎn)是具有督查的突然性和身份的隱蔽性。其他專項(xiàng)查辦報(bào)結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報(bào)。對(duì)查辦中存在的問題，要綜合分析，深入思考，研究和提出解決的辦法與途徑。部分縣（市區(qū)）沒有按照規(guī)定在月底上報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)批示件月報(bào)表”；有的不注意搞好保密，擅自擴(kuò)散泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對(duì)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報(bào)結(jié)率基本上達(dá)到100，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對(duì)《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次（擬定為7月初和12月底）督查的要求，有關(guān)部門要按時(shí)做好相關(guān)項(xiàng)目的總結(jié)匯總工作，及時(shí)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。今年的決策督查重點(diǎn)要抓好《2004年市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》的落實(shí)。今年以來，中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作，中央辦公廳秘書局《近期社會(huì)動(dòng)態(tài)》1－6月份已經(jīng)出刊500多期，省委辦公廳也在全省設(shè)立了30多個(gè)基層社情民意直報(bào)點(diǎn)。今后，各縣（市區(qū)）和市直機(jī)關(guān)各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報(bào)告，在工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦公室信息處，非工作時(shí)間報(bào)市委市政府總值班室。二要切實(shí)提高快速反應(yīng)的能力。（三）要在發(fā)揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。市委和各級(jí)黨委只有及時(shí)廣泛地掌握國(guó)內(nèi)外省內(nèi)外瞬息萬變的各種新情況新特點(diǎn)新趨勢(shì)，才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)，占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。二要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求。比如，在如何推進(jìn)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新；如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀，培育軟性戰(zhàn)略資源；如何搞好品牌溫州建設(shè)等方面，都有很多文