【正文】 法所稱重大決策，主要是指提交局黨總支委員會議研究的關于民政工作的重要決策、國有資產(chǎn)處置、大額財政資金使用等決策。第五章 附則第十七條各縣市交通局及局屬企業(yè)的廉政風險評估預警工作參照本暫行辦法執(zhí)行。涉及重要事項的行政許可、行政處罰、行政復議等方面的權力行使，要統(tǒng)一由本部門中層以上干部參加的“會審會”集體研究決定。（四）完善民主評議制度。各單位、處（科）室和崗位人員，每年初根據(jù)職責和年度工作計劃開展查找廉政風險活動，針對廉政風險因素，制定具體可行的預警方案。（三）崗位廉政風險等級的評定。（二）處（科）室廉政風險。（四）形成評估報告。第六條根據(jù)黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，重大決策廉政風險評估實行“誰提交（誰承辦）、誰評估、誰負責”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風險評估的責任主體，負責組織所提交（承辦）重大決策的廉政風險評估工作。第一篇：廉政風險評估預警暫行辦法廉政風險評估預警暫行辦法第一章總則第一條為切實加強對廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及省市關于推行行政權力監(jiān)控機制建設的方案，結合交通行業(yè)實際，制定本暫行辦法。第七條重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結合，評估的重點范圍和內(nèi)容是：（一）出臺的重大決策是否與黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關程序；（二）是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；（三）是否會損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大小；（四）是否會增加腐敗問題和不正之風等不廉潔問題發(fā)生的幾率，有無有效的防范措施；（五）其他影響反腐倡廉建設的因素。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調研論證情況（特別是各方面提出的不同意見及說明），可能產(chǎn)生廉政風險的環(huán)節(jié)，防范廉政風險對應措施，以及是否實施重大決策的建議等。一級廉政風險處（科）室，是指部門或單位內(nèi)部有執(zhí)紀執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處（科）室；二級廉政風險科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的處（科）室；三級廉政風險處（科）室，是指基本沒有行政許可、行政處罰及項目審批權，較少或基本不掌握人、財、物管理權的處（科）室。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責進行自報，召開處（科）室會分析研究，包紀檢監(jiān)察派駐機構或單位分管紀檢監(jiān)察工作領導審核后，由單位黨委（黨組）會研究確定。一級風險單位、處（科）室和崗位每半年，二、三級風險單位、處（科）室和崗位每一年，對預警方案落實情況進行一次自查，寫出自查報告。紀檢監(jiān)察部門每半年組織對一級廉政風險單位開展一次民主評議，每年對二、三級風險單位開展一次民主評議，對列各類評議結果后五位的單位，開展重點執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察?！皶彆毖芯看_定的事項，部門個人不得擅自更改。第十八條本暫行辦法由局紀檢組負責解釋。重大決策在提交研究之前，需進行廉政風險評估。在廣泛調查研究基礎上，組織有關行業(yè)和領域的專家，派駐紀檢組長、有關人員和管理相對人等，采取論證會或書面咨詢等形式進行風險評估論證。一級廉政風險股室，是指重要執(zhí)法部門、重要管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的股室；二級廉政風險單位，是指掌握部分行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、財務管理、物資采購供應等重要權力的股室及部門；三級廉政風險單位，是指沒有行政許可、行政處罰及項目審批權，較少或基本不掌握人、財、物管理權的股室（部門）。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責進行自查，召開股室會議分析研究，報派駐紀檢組長審核后，由局黨支部會議研究確定。一級風險股室和崗位每半年，二、三級風險股室和崗位每一年對預警方案落實情況進行一次自查，寫出自查報告。局紀檢部門每半年組織對一級廉政風險單位開展一次民主評議，每年對二、三級風險單位開展一次民主評議，對列各類評議結果后3位的單位，開展重點執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察?！鞍笇彆毖芯看_定的事項，個人不得擅自更改。第十八條本暫行辦法自頒布之日起實行。第六條根據(jù)黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，重大決策廉政風險評估實行“誰提交（誰承辦）、誰評估、誰負責”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風險評估的責任主體，負責組織所提交（承辦）重大決策的廉政風險評估工作。（四）形成評估報告。（二）處（科）室廉政風險。第六條根據(jù)黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，重大決策廉政風險評估實行“誰提交（誰承辦）、誰評估、誰負責”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風險評估的責任主體，負責組織所提交（承辦）重大決策的廉政風險評估工作。（四）形成評估報告。各科室根據(jù)職責權力自報，經(jīng)紀檢組長審核，提出意見后，由會黨組會議研究確定。1級風險科室和崗位每半年，3級風險科室和崗位每一年對預警方案落實情況進行一次自查，寫出自查報告。第四章 監(jiān)督檢查和責任追究第十五條不認真執(zhí)行本暫行辦法，不進行或不認真進行廉政風險評估、落實廉政風險分類管理制度，造成嚴重后果的，區(qū)分情況，追究科室負責人和有關人員的責任。三、廉政風險等級劃分的原則廉政風險劃分的依據(jù)主要是結合殘疾人就業(yè)、教育、項目建設管理工作的特點，依據(jù)風險發(fā)生可能性的大小、危害性的大小，干部職工在行使行政權力時自由裁量權的大小，以及行政權力與資金關聯(lián)程度的高低來確定。二是嚴格執(zhí)行各項工作規(guī)范和服務承諾制、一崗雙責制、一次性告知制、首問負責制等規(guī)定。目前我會行政審批事項為殘疾人證辦理審批。（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴格自律，恪守原則，堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私、不徇情。（2）在大額資金的使用上，必須經(jīng)集體討論，確保資金使用合理、正確。（4）處置資產(chǎn)要合規(guī)，記好各類臺賬，完備交接手續(xù)，防止固定資產(chǎn)流失。（二）全體黨員干部在公務活動中，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，在行政審批等過程中，遵守有關規(guī)定，做好相關記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或證據(jù)，造成無法挽回的損失；不接受行政相對人、請托人的饋贈、宴請，防止不廉潔行為的發(fā)生。（十）文件收發(fā)人員要嚴格執(zhí)行相關制度，確保傳閱、保管、流轉過程中文件的安全，不得隨意泄露信息，防止泄密。第五條 制度機制風險防控措施制度機制風險是在遵守和執(zhí)行各項制度的實踐中查找出來的，防控制度機制風險，要建立綜合監(jiān)控機制、完善制度體系建設、落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。第五條教育內(nèi)容為：（一）黨中央關于反腐倡廉建設的基本理論、基本思想、基本戰(zhàn)略、基本方針和基本原則；（二）中國共產(chǎn)黨章程、《公務員法》、《廉政準則》、《公務員紀律處分條例》、中紀委、自治區(qū)、地縣紀委、縣委、政府關于廉潔自律的各項制度規(guī)定；（三）有關廉政教育的法律法規(guī)及文件；第六條崗位廉政風險防范教育采取集中學習和自學、觀看教育片、實地參觀、召開各種形式會議、學習討論等。指出談話對象的缺點和存在問題。、轉任、提任、降職、輪崗、退休，重大獎勵、處分，承擔重要工程項目管理監(jiān)督，承擔重大物品采購，實施重要工作調查，以及考核、考察、民主評議等，要及時進行談話，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。干部職工可以主動向領導反映情況匯報思想。反腐倡廉是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，國家“十二五”規(guī)劃《綱要》也把反腐倡廉列為一項重要政治任務。廉政風險評估預警是風險管理理論和質量管理方法等現(xiàn)代管理學理論在預防腐敗工作中的具體應用，是在科學理論指導下的實踐探索。這些問題都可以通過廉政風險評估得到回答，從而使預防腐敗工作的目標更明確，重點更突出。開展廉政風險評估預警，無論是重大決策廉政風險評估還是部門和崗位的廉政風險評估，其目的都是要通過評估預警，來控制和化解廉政風險，預防各種損害人民群眾利益的腐敗問題和不正之風發(fā)生，從而從根本上維護廣大人民群眾的切身利益，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。部門和崗位廉政風險等級原則上三年一評定，對因工作職責發(fā)生變動或承擔階段性重要工作引起權力變化的，應按規(guī)定程序重新評定風險等級。加強廉政風險管理是形成廉政風險評估防范機制的重要基礎。 各級黨委政府要把查找廉政風險點作為推進行政權力運行監(jiān)控機制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵點，制定以下有效的切實可行的預防措施：一是重點預防高等級廉政風險。特別是對一級風險行政權力，要對照流程查找具體風險點，逐點制定防范措施，予以重點監(jiān)控。領導干部要善于針對現(xiàn)實，認真踐行廉政風險評估預警，從中找出廉政風險根源，總結經(jīng)驗，為創(chuàng)造科學的反腐倡廉提供有效的積極活力。廉政風險評估預警是權力運行監(jiān)督關口前移的一項重要舉措，是我們開展的行政權力公開透明運行工作的深化和發(fā)展，是提高反腐倡廉建設科學化水平的重要途徑。這是對政府各級干部素質的最基本要求。二是始終堅持有效預防。其中，對高等級的廉政風險，要由主要領導直接管理。部門和崗位廉政風險主要分為部門（單位）廉政風險、處（科）室廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為一級、二級、三級三個等級。重大決策廉政風險評估是保證重大決策科學性、民主性的重要措施。針對性的增強使預防腐敗工作做到了有的放矢，因而也大大增強了預防腐敗工作的有效性。第二，積極開展廉政風險評估有利于增強預防腐敗工作的主動性。一、廉政風險評估是提高 反腐倡廉建設水平應有之義 從近年來一些地方反腐倡廉的實踐與理論分析，廉政風險評估可謂是反腐倡廉工作的一項重要手段。領導同志在談心談話前，要做好充分準備，詳細了解談話對象，的思想、工作情況和談話重點，分析問題前因后果，針對談話對象的性格特點，注重談話的思想性和原則性，講究談話藝術，努力提高談話效果。三、談心談話方法、程序及要求談話采用集體談話與個別談話相結合的方法。、建議和要求。第八條廉政風險防范工作領導小組負責本制度的實施和監(jiān)督檢查。二、加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將制度執(zhí)行情況納入到各部門的考核中。注重政治理論和業(yè)務知識的學習，通過專題學習、研討交流、自學等形式，不斷提高自身綜合素質。（四）各科室負責人對本科室發(fā)生的重大問題，要按規(guī)定及時上報，不能晚報或隱瞞不報，以防錯過解決的最佳時機，造成嚴重損失或后果；要增強責任心，樹立大局意識，客服本位主義，勇于承擔責任。，保證項目落實結果的公正性和準確性，防止收受服務對象利益而出具與實際不相符的報告或證明。（4）嚴格執(zhí)行崗位分離制度、會計與出納分離制度、章與證分離制度、經(jīng)辦與復核分離制度。（4）嚴格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護檔案的嚴肅性。，認真審查，仔細核準；按照“一審一核”工作流程開展工作，做到審核相互把關，相互監(jiān)督；向上呈批的，必須嚴格按照呈批程序和要求進行。四是嚴格考核，