【正文】 性”。二是?一崗雙責?缺乏認識。對上級深入推進改革發(fā)展重要指導精神和要求的傳達照本宣科、點到為止；即使系統(tǒng)地重點學習、傳達，也在聯(lián)系實際進行深化和拓展上存在不足，教育方式、方法上只是片面追求即時效應(yīng)，實際效果較差，致使職工不易接受，沒有很好地給職工群眾搭建繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動安全發(fā)展、促進內(nèi)外和諧的奮進?舞臺?。謀劃和從事思想政治工作的時間、精力減少，調(diào)查研究出現(xiàn)空缺，思想教育脈搏把握不準，沒有針對性地觀察和體會職工的所作所為，不知職工所思、所想、所求。要把農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和村干部崗位責任制考核內(nèi)容，健全完善責任追究制度，確保農(nóng)村集體“三資”管理工作落到實處。加強農(nóng)村集體貨幣資金的管理，嚴格審批農(nóng)村集體的大額開支，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織庫存現(xiàn)金限額標準，杜絕庫存現(xiàn)金超額、白條抵庫和公款私借行為的發(fā)生，嚴格履行民主決策和申報審核程序，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項制度，做到有章可循，用制度規(guī)范行為。（六）、是財務(wù)公開欠規(guī)范，透明度不高。（三）、是違規(guī)發(fā)包，集體利益得不到保證。就當前農(nóng)村“三資”管理存在的問題及其解決辦法與大家進行探討。以促進其全面發(fā)展。三．學習成績問題由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務(wù)活的增多，而且作業(yè)無人輔導，學習成績較差，作業(yè)不認真完成，無心上學，往往學習成績下降甚至厭學逃學。第一篇：當前農(nóng)村學校教育存在的問題及建議當前農(nóng)村學校教育存在的問題及建議西安市臨潼區(qū)新市街辦焦范小學二〇一三年十二月十六日當前農(nóng)村學校教育存在的問題及建議近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)量的進一步增多，農(nóng)村留守兒童身心健康及教育問題日益突出。四． 安全保障問題由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強，留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群，容易釀成許多傷害事故。發(fā)展本地經(jīng)濟，留住勞動力。一、當前農(nóng)村“三資”管理存在的問題（一）、是情況復雜，不好管理。個別村干部在預(yù)留地、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時，搞暗箱操作，不進行招、投標，不開“兩委”會，少數(shù)人說了算；發(fā)包合同不規(guī)范，書面合同少，口說為憑，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平，發(fā)包期限過長或其他不符合法定要求等等。對村級財務(wù)公開工作上級一直高度重視，花費了大量的人力、財力，也出臺了不少行之有效的制度，但是在個別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求，有的對于重大支出項目或資產(chǎn)處置項目沒有專項公布。具體有：資產(chǎn)資源清查界定、登記臺賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評估制度、招標投標制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。對已簽訂的合同進行梳理，從存在的問題入手，總結(jié)農(nóng)村簽訂新合同時要注意的事項，明確合同效力、規(guī)范合同文本，加強對農(nóng)村集體合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（五）委托運營，促進集體資源增收。二是政工力量減弱。三是機制考核力度不強。由于思想政治工作成績不易量化，而企業(yè)越來越追求安全質(zhì)量和經(jīng)濟效益的最大化，越來越重視各項工作取得的實際成果。一是缺乏?一把鑰匙開一把鎖?具體性分析，形成了一刀切。二、解決問題的對策建議思想政治工作中存在的這些問題和影響因素，嚴重地制約著工作的良好運行。著力提升素質(zhì)，增強思想政治工作的感召力。一是要建立適應(yīng)新形勢的?一崗雙責?導向制度。自2012年以來，鎮(zhèn)堅持整體規(guī)劃、精心實施、多途并舉、相互配套、規(guī)范管理的原則，不斷加快農(nóng)村最低生活保障制度的建設(shè)步伐,農(nóng)村貧困群眾的基本生活得到了有效的保障，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。由于農(nóng)民的經(jīng)營內(nèi)容和形式是多種多樣的，收入來源也是復雜多樣的，有隱性收入，也有顯性收入，對其家庭的收入很難有個明確的衡量標準，比如說子女的贍養(yǎng)費到底拿沒拿或拿多少，要其本人才知曉，入戶調(diào)查人員難以界定。從目前掌握的情況看，全面建設(shè)農(nóng)村低保制度的保障系統(tǒng)仍不完善，農(nóng)村低保制度在與農(nóng)村其他社會保障制度銜接上缺乏協(xié)調(diào)性。近年來，我鎮(zhèn)社事辦新增加了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、教育救助、大病救助以及其他配套社會救助等主要民政工作。所以，農(nóng)村低保標準要實行科學化管理，不斷縮小保障水平和農(nóng)村貧困群眾的實際生活需求之間的差距，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差別。村（居）委會可從村（居）干部中派出專門工作人員負責相應(yīng)的低保工作，以保證這項工作的順利開展。???11（三）文化觀念跟不上現(xiàn)代化建設(shè)要求。（二）文化活動形式單一。三、當前農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議（一）發(fā)揮政府的主導作用，強化基層文化建設(shè)。s current rural cultural construction has obtained good result, but also existing many problems, this paper discusses the construction of rural culture in the process of the problems, and puts forward the countermeasures and words: necessity problem countermeasure 當前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及對策建議摘 要：文化趨向經(jīng)濟不僅是時代的趨勢，而且也是一個社會的趨向，這就必然要求先進文化的構(gòu)建和發(fā)展。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為較為滯后，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)。中央提出科學發(fā)展觀，提出建設(shè)和諧社會，農(nóng)村文化建設(shè)就要符合科學發(fā)展和社會和諧的要求。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。二是人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。隊伍老化、學歷偏低、專業(yè)技能差是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干亟待改變的現(xiàn)狀。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進。原因是多方面的，除了受經(jīng)濟大潮的沖擊，新傳媒搶占觀眾群體等大環(huán)境影響外，主要原因為：缺少人才、缺少經(jīng)費、缺少劇目、缺少場地、缺少輔導、缺少平臺、一方面缺少展示的平臺，各地政府組織的農(nóng)村業(yè)余劇團會演或調(diào)演活動較少，業(yè)余劇團之間缺少展示的機會和交流的平臺，未能在競爭中進行交流提高。如部分鎮(zhèn)的文化站萎縮趨勢較為嚴重。第四，文化體制改革尚未完全適應(yīng)于市場經(jīng)濟體制。同時，文化下鄉(xiāng)時間和內(nèi)容固定化、程序化，而當前農(nóng)村都是一戶戶分散生產(chǎn)、生活，定時定點組織集體活動已不太適應(yīng)農(nóng)民群眾的需要。文化主管部門的管理思路和工作方式要有轉(zhuǎn)變。（三）農(nóng)村文化建設(shè)必須同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，文化工作只有放在現(xiàn)代化建設(shè)的大盤子中去思考、去開展，才能抓到實處，有所作為。要在弘揚傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新，走出一條有地方特色的文化發(fā)展路子。五是完善文化人才的成長機制。注釋：《理論與創(chuàng)作》中國人大書報資料中心——文化研究2007年第11期月刊。上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)2007－9－28.《上海加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)》顧咪咪。《四川文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》候水平?！兑晕幕ㄔO(shè)促進農(nóng)村和諧發(fā)展》張寶富 河北日報。（四）解決好認識和位置問題，結(jié)合當?shù)匚幕ぷ鞯膶嶋H，切實把“代表先進文化前進方向”的思想落到實處。要抓住機遇，大膽實踐，不斷深化文化體制改革，力爭有個大發(fā)展。文化發(fā)展應(yīng)有以下幾項基本定位：新建一批精神文明標志性工程，如影劇院、圖書館、博物館、廣播電視演播中心等。二是工作方法要從過去對農(nóng)村文化自生自滅、任其發(fā)展的態(tài)度向政府引導、群眾主動參與轉(zhuǎn)變。要明確農(nóng)民的主體地位，必須堅持讓農(nóng)民自愿、自覺、自發(fā)的原則，這才是農(nóng)村文化活動發(fā)展的前提。當前，文化事業(yè)要不要走產(chǎn)業(yè)化道路，已不再成為問題。文化娛樂業(yè)在近幾年發(fā)展迅速，已成為廣大群眾業(yè)余文化生活中不可缺少的重要組成部分。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。在農(nóng)村業(yè)余劇團中，自發(fā)性、季節(jié)性劇團多，發(fā)展盲目，分布不均，流動性大，且?guī)缀鯖]有辦證，縣文化局掌握不了情況，當?shù)卣补芾聿坏?，形成管理空白，問題發(fā)現(xiàn)不了，即使發(fā)現(xiàn)了也難以糾正。文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少。由此，導致農(nóng)村文化設(shè)施嚴重不足。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。在廣大農(nóng)村建設(shè)中國特色社會主義先進文化，在思想內(nèi)容和文化內(nèi)涵上應(yīng)該從四個方面著眼：一是在政治思想上要突出“三個代表”重要思想的宣傳與教育。首先，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求發(fā)展農(nóng)村文化，我國目前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會發(fā)展要