【正文】 個(gè)不可忽視的重要因素。竣工文件是公 路工程項(xiàng)目全過(guò)程的真實(shí)寫(xiě)照,是公路工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)護(hù)管理的主要依據(jù)。二、歸檔時(shí)間黨群工作、行政管理的文件材料，按一年歸檔一次，應(yīng)在次年3月份前完成立卷歸檔。，要求把文件的批復(fù)、正本、底稿、主件、附件收集齊全，保持文件、材料的完整性?；惖奈募牧稀D紙，應(yīng)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后立卷歸檔。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都必須按照文件材料形成的先后順序或公路工程建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)展情況,及時(shí)積累、收集、整理。隨著工程施工進(jìn)展需要,為了急于滿足施工進(jìn)度要求,現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后,沒(méi)有按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定要求辦理書(shū)面簽字儀式。施工過(guò)程中長(zhǎng)期的測(cè)量手薄記錄、灌漿施工記錄都用鉛筆書(shū)寫(xiě),一式四聯(lián)混凝土要料單用復(fù)寫(xiě)紙書(shū)寫(xiě)。(5)監(jiān)理單位人員大多數(shù)來(lái)自設(shè)計(jì)單位和少數(shù)來(lái)自社會(huì)招聘人員,正規(guī)參加過(guò)國(guó)家監(jiān)理工 程師培訓(xùn)和持監(jiān)理工程師資質(zhì)證書(shū)人員少,特別是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,有專業(yè)技術(shù)而施工管 理水平差,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作把關(guān)不嚴(yán)。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和承包單位要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高管理水平。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全的資料整理,真實(shí)地記錄和反映施工及竣工驗(yàn)收的全過(guò)程,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng) 遠(yuǎn)的公路建設(shè)提供不可多得的參考依據(jù),促進(jìn)公路行業(yè)的合理健康發(fā)展。做到誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)立卷，審結(jié)卷成，定期歸檔。未經(jīng)核實(shí)的或與審計(jì)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的文件材料，不重要的文件修改稿不得歸入審計(jì)案卷。（三）審計(jì)項(xiàng)目管理文件。（三）審計(jì)所依據(jù)的法規(guī)、政策文件中無(wú)關(guān)的條款及其他參考材料。（四）定期審計(jì)項(xiàng)目的總體審計(jì)方案與綜、審計(jì)報(bào)告單獨(dú)立卷，對(duì)定期審計(jì)范圍內(nèi)各被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)形成的文件材料另行立卷。 按與審計(jì)報(bào)告所列問(wèn)題和審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)相對(duì)應(yīng)的順序進(jìn)行排列：（l）匯總審計(jì)工作底稿；（2）審計(jì)取證材料清單；（3）分項(xiàng)目審計(jì)工作底稿；（4）原始審計(jì)工作底稿；（5）審計(jì)證據(jù)；（6）審計(jì)所依據(jù)的法規(guī)目錄或摘要。（四）整理審計(jì)案卷如遇有個(gè)別審計(jì)文件材料與行政文件或?qū)徲?jì)綜合管理文件在內(nèi)容上相互交*，難以劃分時(shí)，應(yīng)在保證審計(jì)檔案完整的前提下確定取舍。（3）責(zé)任者 結(jié)論性和立項(xiàng)性文件，填寫(xiě)文件的署名單位名稱，未署名的應(yīng)加以判定；證明性材料，填寫(xiě)文件材料的收集者和制作者（即審計(jì)組）。（2）立卷人 由立卷責(zé)任人簽名并標(biāo)注立卷日期。（6）本項(xiàng)目共 卷（第 卷）填寫(xiě)本審計(jì)項(xiàng)目所立案卷的總數(shù)以及本卷是其中的第幾卷。2．裝訂審計(jì)案卷必須做到：（1）拆除文件材料上的金屬物；（2）對(duì)破損、褪色的文件材料，要進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制；（3）文件材料裝訂部分不足25mm，或其間有字的，要貼紙加寬后再裝訂；（4）文件材料紙面小的，要粘貼或托裱在標(biāo)準(zhǔn)的16開(kāi)紙上再裝訂；（5）文件材料字跡模糊難以辨認(rèn)的，應(yīng)附抄件并加以說(shuō)明：（6）外文材料應(yīng)附有中文譯本；（7）每卷裝訂的文件材料，一般不得超過(guò)200頁(yè)，超出的應(yīng)按文件材料的階段性適當(dāng)分卷；（8）文件材料裝訂時(shí)應(yīng)在右邊和下邊取齊；（9）裝訂要牢固、整齊、美觀，不丟頁(yè)、不錯(cuò)頁(yè)、不訂反、不損壞文件、不妨礙使用。第十二條 審計(jì)文件材料的歸檔（一）審計(jì)業(yè)務(wù)部門應(yīng)以項(xiàng)目審計(jì)案卷為單位歸檔。第五篇：立卷歸檔制度立卷歸檔制度文書(shū)部門應(yīng)在文件材料形成的次年六月底以前完成立卷工作。會(huì)計(jì)檔案歸檔范圍按“會(huì)計(jì)檔案保管期限表”所列內(nèi)容執(zhí)行。其他各類專門檔案的歸檔時(shí)間、內(nèi)容和要求按有關(guān)專門檔案文件規(guī)定執(zhí)行。交接雙方經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，在移交書(shū)上簽字蓋章。（二）對(duì)準(zhǔn)備歸檔的審計(jì)案卷，由相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)部門在事先逐卷檢查合格的基礎(chǔ)上，登記造冊(cè)，填寫(xiě)“審計(jì)檔案移交清冊(cè)”（一式兩份），由機(jī)關(guān)檔案人員逐卷清點(diǎn)驗(yàn)收。除在袋上注明證物名稱、形狀、數(shù)量、特征、來(lái)源外，并應(yīng)列入卷內(nèi)目錄，以便查對(duì)和利用。（7）自 年 月至 年 月 填寫(xiě)本審計(jì)案卷卷內(nèi)審計(jì)文件材料最早形成日期（不包括引用法規(guī)原件的日期）和最晚形成日期。4．書(shū)寫(xiě)案卷封面：（1）全宗名稱 填寫(xiě)（或印制）立檔單位全稱或通用簡(jiǎn)稱。無(wú)標(biāo)題或標(biāo)題不明確的，應(yīng)根據(jù)文件內(nèi)容自擬標(biāo)題，并用“【 】”注明。（五）對(duì)立卷責(zé)任人整理出的項(xiàng)目審計(jì)文件材料，由審計(jì)組長(zhǎng)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求之處，應(yīng)責(zé)成立卷責(zé)任人進(jìn)行補(bǔ)救。三個(gè)單元內(nèi)未列入的其他文件（如審計(jì)行政復(fù)議文書(shū)、審計(jì)應(yīng)訴法律文書(shū)等），可增設(shè)第四單元存入案卷；也可單獨(dú)立卷。（六）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、期滿審計(jì)或離任審計(jì)以項(xiàng)目為單位立卷。（五）其他不應(yīng)歸入審計(jì)檔案的文件材料。（四）審計(jì)項(xiàng)目往來(lái)文件。第六條 審計(jì)文件材料的收集范圍