【正文】 易及相關(guān)服務(wù)行為的工作職責(zé)。二是依法打擊各類經(jīng)濟違法行為。第三，面對新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，我們對創(chuàng)新監(jiān)管機制的緊迫性要有更加充分的認(rèn)識。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，加大農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)測力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，切實保障農(nóng)業(yè)安全、農(nóng)民利益，積極促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是大力實施商標(biāo)廣告戰(zhàn)略，全力服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè)。從這幾個方面切入，工商行政管理部門服務(wù)大局就有了廣闊的舞臺，就能發(fā)揮重要的促進作用。關(guān)于今年工作，佘義和同志將作具體部署。順利啟動食品流通許可證核發(fā)工作，依法開展市場食品質(zhì)量監(jiān)測，扎實推進日常規(guī)范管理，著力完善索證索票、購銷臺帳等溯源管理制度，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平進一步提高。集中開展了食品安全、打擊傳銷、查處虛假違法廣告、凈化社會文化環(huán)境、治理商業(yè)賄賂等專項整治行動，共查處各類經(jīng)濟違法案件11171件，為慶祝建國60周年營造了良好市場環(huán)境。二是積極幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機。六是切實加強自身建設(shè)。下面，我先講四點意見。第三，要明確服務(wù)大局的著力點，解決如何服務(wù)好的問題。充分發(fā)揮商標(biāo)在推動品牌經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用，更加重視和保護商標(biāo)專用權(quán)，努力提升企業(yè)商標(biāo)管理水平，積極培育大企業(yè)大集團大品牌。二、不斷強化監(jiān)管執(zhí)法，當(dāng)好良好市場秩序的堅強守衛(wèi)者市場監(jiān)管是工商行政管理部門的基本職能。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變、以創(chuàng)新求提高，努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管，依法查處取締無照經(jīng)營。工商部門要積極適應(yīng)職能變化的需要，深入研究網(wǎng)絡(luò)交易的特點和規(guī)律，積極化解網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中存在的管轄權(quán)難以確定、責(zé)任主體難以明確、調(diào)查取證困難、法律適用過于原則等難題，善于運用現(xiàn)代技術(shù)手段提高監(jiān)管效能，切實加強對網(wǎng)絡(luò)交易中經(jīng)濟違法行為的查處力度，促進網(wǎng)絡(luò)交易業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。維權(quán)服務(wù)是面向普通消費者提供的服務(wù)。一是深入開展“放心消費”創(chuàng)建活動。各地特別是鄰近上海的蘇南、蘇中各市，要進一步加強“12315”機構(gòu)建設(shè)，提高規(guī)范化服務(wù)水平，配備懂外語、熟悉工商業(yè)務(wù)的工作人員，為來自世界各國的游客和嘉賓提供熱情、高效的服務(wù)。工商隊伍建設(shè)得怎樣，工商工作人員素質(zhì)是否切實提高，我認(rèn)為主要看三條：一看盡責(zé)之心。要將學(xué)習(xí)作為工商干部提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，切實做到勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。堅持依法監(jiān)管，進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力提升執(zhí)法監(jiān)管公信力。隨后，李書記還要作重要強調(diào)。（二）經(jīng)濟工作招商引資項目建設(shè)工作成果豐碩全年完成招商引資、新上在建各類項目13個。清潔家園創(chuàng)建進展迅速以“幸福家園創(chuàng)建年”活動為契機，以創(chuàng)建“四星級”小城鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極推進清潔家園創(chuàng)建活動。清潔家園工作做法在全縣大河屯現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，并榮獲縣級二等獎。同志們，我們所做的這些工作不僅全鎮(zhèn)人民有目共睹，有切身感受，而且也受到縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣泛認(rèn)同。三是社會矛盾集聚。一要把關(guān)定向，總攬全局。要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神為契機，圍繞提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力抓班子，特別是要結(jié)合中央全面深化改革的總體部署，加強研究對接和具體謀劃，在完善提升現(xiàn)有工作機制的同時，努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上探索一套適應(yīng)發(fā)展要求、符合蒼臺實際的新機制，提升發(fā)展動力活力。同時，要認(rèn)真抓好干部廉潔自律，堅守底線，清正廉潔，切實樹立起黨員干部為民、務(wù)實、清廉的良好形象。力爭再引進入駐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資5000萬元至1億元以上項目1個。突出“清潔家園”創(chuàng)建，全面啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合蒼臺實際，要把小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村融合共建，集聚發(fā)展。提高教育教學(xué)質(zhì)量和改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，方便入學(xué)和患者就醫(yī)，惠農(nóng)政策不折不扣落實到位。其次是增強創(chuàng)新意識，樹立三個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。對于新發(fā)展項目要從方案的確定、組織實施、開工、投產(chǎn)驗收、服務(wù)等環(huán)節(jié)上做到定時考核、按時完成。今年，機關(guān)實行一般干部選領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和站所長選同志的“雙向選擇”，充分調(diào)動干部工作積極性，所有干部自主選擇，應(yīng)聘到10個重點部門48個崗位中，全力做好重點工作。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟工作講幾點意見。其中絞股藍6000畝。南江大道路基建設(shè)完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。五是全縣大局保持穩(wěn)定。四是面對建設(shè)西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)?；B(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要切實改進作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細核、真考實核，促進工作落實。一、2010年工作回顧在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，%，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。過去的一年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績。五是農(nóng)業(yè)安全形勢良好。市第三次黨代會確定了“轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，以服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為目標(biāo)，做精第一產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為今后一個時期我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越指明了方向，市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于做精第一產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收的實施意見》，對今后四年如何實現(xiàn)做精第一產(chǎn)業(yè)做出了全面的安排部署，提出了具體的任務(wù)目標(biāo)、措施辦法。經(jīng)過幾年的發(fā)展積累，我們初步形成了蔬菜、現(xiàn)代制種、肉羊等多個具有明顯區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在萬元田建設(shè)上，重點突出設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。草食畜牧業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來，省上通過牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)項目的實施，有力的促進了我市草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展，肉羊飼養(yǎng)總量和人均飼養(yǎng)量均在全省位居第一，我們必須毫不動搖的抓好這個產(chǎn)業(yè)，在提質(zhì)增效和防疫上下功夫。鼓勵企業(yè)與知名大學(xué)、科研院所合作協(xié)作，重點圍繞制種、脫水菜、甘草等產(chǎn)品，研究科技含量高、附加值大的高科技產(chǎn)品。肅州區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、敦煌市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)日前都已經(jīng)分別通過農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)牧廳的評審公示，相關(guān)市區(qū)和市農(nóng)牧局要進一步跟進抓好落實，確保項目早日落地啟動建設(shè)，同時，要今年要認(rèn)真抓好20個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，組裝配套先進適用的生產(chǎn)技術(shù)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升建設(shè)檔次，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推進農(nóng)業(yè)上臺階、上水平。（二）不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。今年以日光溫室和鋼架大棚為重點，著重發(fā)展設(shè)施蔬菜2萬畝。因此，必須突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級這條主線，以高效田建設(shè)為重要抓手，進一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是市委、市政府確定今后農(nóng)民人均純收入每年要保持14%的增長速度，從絕對值來計算，每年增長額都必須達到1000元以上，而且逐年提高，所以說實現(xiàn)這一目標(biāo)難度非常大。農(nóng)機、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全都得到有效保障，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，挑選精兵強將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進行了拆除。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實到位。（三）嚴(yán)格考核，強化完成任務(wù)的舉措。五、夯實措施，扎實苦干力保目標(biāo)實現(xiàn)（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。二、咬定目標(biāo)，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標(biāo)進行了調(diào)整，主要是：，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。四是社會事業(yè)長足發(fā)展。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。同志們，2014年是我們蒼臺大刀闊斧、奮力崛起的一年。二是落實好人員。采取有力措施，切實解決部分干部存在工作越位、缺位和錯位問題，應(yīng)把不該管的事放開，把該管的事管住管好。（三）主要工作措施為較好地完成以上目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)將采取以下措施： 首先是加強組織保障，強化三個建設(shè)：