法院“執(zhí)行難”原因分析及對策建議思考(完整版)
【正文】 是符合客觀規(guī)律的，并非法院的原因所致。同時，由于全社會的法制觀念不強，公民個人和有關(guān)單位都不愿配合支持當事人及司法機關(guān)調(diào)查取證，造成申請執(zhí)行人舉證困難，法院調(diào)查困難。(三)執(zhí)行立法有待健全和修改。就XX法院而言，全院總?cè)藬?shù)與三年前相比幾乎無變化，但案件已增至一倍還多。為鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果，始終保持執(zhí)行力度不減、執(zhí)行效率不降、執(zhí)行質(zhì)效提升，持續(xù)提高執(zhí)行工作的司法公信力和群眾滿意度，我們必須確定目標，乘勢而進，堅持標本兼治，邊治標邊治本，以強力治標推動有效治本，全力抓好執(zhí)行長效機制建設，力求從長遠上、根本上解決執(zhí)行難問題。為解決此項問題，及時向縣委、政法委、縣人大匯報，通過召開執(zhí)行工作聯(lián)席會議方式，逐步完善執(zhí)行聯(lián)動機制建設，與縣政法各部門、行政執(zhí)法各部門加強執(zhí)行協(xié)作，努力為解決執(zhí)行難提供更加便利的條件。開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項清理行動并構(gòu)建定期通報等長效機制。(六)建立相應的舉報獎勵機制。(七)建立更加科學、完善的司法救助制度。同時，強化執(zhí)行信息公開，主動接受社會監(jiān)督，對社會關(guān)注、矛盾集中的重大疑難復雜執(zhí)行案件，通過召開新聞發(fā)布會、“法院開放日”活動，主動邀請人大代表、政協(xié)委員等共同參與“會診”和現(xiàn)場執(zhí)行，監(jiān)督執(zhí)行活動，全面提高司法公信力。建立執(zhí)行指揮中心實體化運行機制，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心平臺作用，實現(xiàn)執(zhí)行查控、指揮、網(wǎng)拍、執(zhí)行管理等事務性工作在執(zhí)行指揮中心平臺統(tǒng)一完成。積極爭取縣委宣傳部、縣融媒體等部門的支持，通過開展巡回審判、法治“六進”、曝光失信行為等活動，持續(xù)開展有力度、上規(guī)模、大聲勢的執(zhí)行社會宣傳，為切實解決執(zhí)行難營造有利社會環(huán)境。且以前收到執(zhí)行款后，裝訂好紙質(zhì)卷宗工作即算完成，現(xiàn)在不但要有紙質(zhì)卷宗，還要完成內(nèi)網(wǎng)報結(jié)錄入、全國執(zhí)行網(wǎng)信息錄入、流程節(jié)點管理系統(tǒng)錄入、電子卷宗制作、法律文書上網(wǎng)等工作，執(zhí)行法官的工作量遠不止增加兩倍，多方原因形成的絕對工作量增加，致使執(zhí)行力量明顯不足。醞釀多年的“執(zhí)行法”至今沒有出臺，現(xiàn)在執(zhí)行主要依據(jù)是《人民法院執(zhí)行工作的若干規(guī)定》(試行)及有關(guān)《民事訴訟法》中的規(guī)定，雖然進行了有關(guān)修改，但還是不能適應當前形勢下的需要，這些規(guī)定有的無操作規(guī)則，有的制裁太輕。另外，市場交易活動中，不少市場主體對交易活動的風險防范意識不足，總認為產(chǎn)生了糾紛可由法院解決，法院應負責把錢收到，實際上，相當一部分案件無法執(zhí)行，是選擇交易對象不慎所致，亦或后來經(jīng)營情況發(fā)生重大變化致使債務人喪失償債能力。XX年至XX年，XX縣法院共受理各類執(zhí)行案件X件，執(zhí)結(jié)X件，結(jié)案率X%
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