【正文】 ”的責(zé)任，實(shí)行“專人抓、專人管、專人負(fù)責(zé)”，加大黨建目標(biāo)責(zé)任考核，逐步形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的流動(dòng)黨員管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由于流動(dòng)黨員教育管理體制缺位，沒(méi)有建立起全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范有序的管理體制，一些流動(dòng)黨員到外地后，用人單位對(duì)流動(dòng)黨員管理不夠重視或沒(méi)有黨組織，致使部分流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育無(wú)法落實(shí)。各級(jí)黨組織先后為流動(dòng)黨員家庭辦實(shí)事好事49件，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)120人次，幫助6名流動(dòng)黨員解決了創(chuàng)業(yè)資金，走訪慰問(wèn)流動(dòng)黨員91名。利用春節(jié)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)訪友的有利時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展“雙向溝通”活動(dòng)，即：黨組織開(kāi)展“送學(xué)上門(mén)”，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員進(jìn)行黨性教育，通報(bào)支部活動(dòng)開(kāi)展情況；外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員向黨組織匯報(bào)思想，談學(xué)習(xí)體會(huì)、談打算，對(duì)群眾談見(jiàn)識(shí)、教技術(shù)，互通有無(wú)、互相促進(jìn)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、包村干部包聯(lián)、村干部包管、親屬黨員一包到底的“四包”方式，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)絡(luò)教育。堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，通過(guò)建立流動(dòng)黨員“活動(dòng)日”，定期組織外來(lái)流動(dòng)黨員上黨課、觀看電教片，引導(dǎo)他們?cè)诒镜刈鲐暙I(xiàn)，為家鄉(xiāng)謀發(fā)展。認(rèn)真做好流動(dòng)黨員的接收工作，對(duì)拒不接收按規(guī)定轉(zhuǎn)來(lái)黨員組織關(guān)系或持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，及時(shí)進(jìn)行查處。（2）定期報(bào)告制度。二是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)。第三篇：流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告黨的十七大報(bào)告指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。流動(dòng)黨員的組織關(guān)系未轉(zhuǎn)到其工作地黨支部。少數(shù)流動(dòng)黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時(shí)不向流出地黨組織匯報(bào)，與黨組織失去聯(lián)系。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的流入地建立臨時(shí)黨支部是加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的一種有效辦法。七是流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)制度。三是持證管理制度。按照自治區(qū)、地縣委組織部的相關(guān)要求，為積極配合做好全國(guó)黨員發(fā)展管理工作座談會(huì)有關(guān)籌備工作，現(xiàn)將我鄉(xiāng)近年來(lái)流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作調(diào)研如下：一、我鄉(xiāng)黨員流動(dòng)趨勢(shì)當(dāng)前我鄉(xiāng)黨員流動(dòng)有四個(gè)趨勢(shì)：一是黨員流動(dòng)數(shù)量逐年增加；二是流動(dòng)范圍更廣且地點(diǎn)不固定，外出黨員大多流向大城市，并且隨時(shí)有可能更換單位和地點(diǎn)；三是流動(dòng)時(shí)間更長(zhǎng)；四是流動(dòng)黨員年輕且文化較高，流動(dòng)黨員具備了年富力強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，且具有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。三是建立健全流入地黨組織與“流管辦”等相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作的機(jī)制。兩地黨組織建立經(jīng)常交流機(jī)制，建立流動(dòng)黨員報(bào)到回執(zhí)制度，建立流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)記錄制度，相互反饋流動(dòng)黨員參加組織生活、發(fā)揮作用等情況，并以黨員回執(zhí)及其參加組織活動(dòng)記錄作為行使黨員權(quán)利的資格證明，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)管理。黨員外出應(yīng)該辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并持證參加流入地黨組織的活動(dòng)，但是很多黨員外出時(shí)并未辦理《活動(dòng)證》，導(dǎo)致無(wú)法參加組織活動(dòng)；另外有一些流動(dòng)黨員不愿主動(dòng)亮明黨員身份，這給流動(dòng)黨員的身份識(shí)別帶來(lái)很大困難。主要為流動(dòng)黨員以及本鄉(xiāng)在當(dāng)?shù)貏?wù)工的群眾提供教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育等服務(wù)。第一篇：流動(dòng)人口黨支部及流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告流動(dòng)人口黨支部及流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動(dòng)日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員，流動(dòng)黨員由此產(chǎn)生。二、存在問(wèn)題通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：流出黨員去向掌握難。流動(dòng)黨員管理教育存在盲區(qū)。二是流入地黨組織和流出地黨組織要建立健全陣地共建機(jī)制。從部門(mén)協(xié)作入手，解決進(jìn)一步核實(shí)流入黨員身份過(guò)程中存在的法律障礙，實(shí)現(xiàn)資源共享。二、我鄉(xiāng)流動(dòng)黨員管理的主要做法（一）建立健全工作機(jī)制。對(duì)短期外出（6個(gè)月以內(nèi)）的黨員，核實(shí)情況后發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，并每年查驗(yàn)一次。堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，通過(guò)建立流動(dòng)黨員“活動(dòng)日”，定期組織外來(lái)流動(dòng)黨員上黨課、觀看電教片，引導(dǎo)他們?cè)诒镜刈鲐暙I(xiàn)，為家鄉(xiāng)謀發(fā)展。流動(dòng)黨員臨時(shí)黨支部或黨小組隸屬于原所在地黨支部織領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助原所在地黨組織教育管理流動(dòng)黨員。有的流動(dòng)黨員擔(dān)心影響打工掙錢(qián)，不愿公開(kāi)甚至刻意隱瞞黨員身份，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向，更無(wú)從了解他們的思想、工作情況等。鄉(xiāng)外流動(dòng)的黨員，到黨政黨建辦接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的較少。為此，筆者對(duì)縣加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。依托縣黨建網(wǎng)，設(shè)立流動(dòng)黨員信箱，公布“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，建立黨組織和黨員信息庫(kù)，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，搭建黨員互動(dòng)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上咨詢服務(wù)。流動(dòng)黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作以及參加流入地黨組織活動(dòng)等情況。（6）定期聯(lián)系制度。（10）流動(dòng)黨員獎(jiǎng)懲制度。對(duì)居民黨員，由所在黨組織負(fù)責(zé)，主要挑選社區(qū)黨組織書(shū)記、支委、離退休黨員、流動(dòng)黨員原工作單位負(fù)責(zé)人以及親屬黨員，擔(dān)任“編外指導(dǎo)員”。二是豐富主題實(shí)踐活動(dòng)。二、問(wèn)題與難題由于城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理尚處于探索階段，與新形勢(shì)新任務(wù)相比，還存在一些急需解決的問(wèn)題和亟待破解的難題。一些流動(dòng)黨員不主動(dòng)亮身份，不與所在地黨組織聯(lián)系，使流入地黨組織無(wú)法對(duì)其進(jìn)行思想教育。建立一體化管理機(jī)制。通過(guò)定期評(píng)選表彰優(yōu)秀流動(dòng)黨員，鼓勵(lì)和支持外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在稅收、貸款、項(xiàng)目等各方面給予 “優(yōu)先”待遇，對(duì)招商引資方面做出突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)黨員，按照一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)流動(dòng)黨員積極發(fā)揮作用。以人為本、強(qiáng)化服務(wù)。黨委要設(shè)立《流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳》，按要求組織所屬支部開(kāi)展外出、流入黨員排查，全面掌握流動(dòng)黨員的基本情況，詳細(xì)登記在冊(cè)，做到“六清”：即，流動(dòng)原因清，流出（入）時(shí)間清，所從事的行業(yè)清，暫住地址清，聯(lián)系辦法清，黨費(fèi)交納情況清，及時(shí)有效地將游離于黨組織之外的流動(dòng)黨員納入黨組織管理中來(lái)。在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范崗”、“一個(gè)黨員就是一面旗幟”等活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在生產(chǎn)生活中主動(dòng)發(fā)揮作用，為身邊的黨員和群眾提供力所能及的服務(wù)，作聯(lián)系和服務(wù)群眾的表率；在身邊黨員或群眾發(fā)生重大事故或其它問(wèn)題時(shí)，流動(dòng)黨員要主動(dòng)向黨組織匯報(bào)，做好矛盾化解工作，作構(gòu)筑和諧、維護(hù)穩(wěn)定的表率。大量的“組織人”逐步轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，傳統(tǒng)黨建工作模式已不能適應(yīng)黨建工作社會(huì)化的要求。一些流動(dòng)黨員流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不好，成為“兩不管”黨員。另一方面黨組織缺少激發(fā)流動(dòng)黨員潛能的辦法和措施，沒(méi)有主動(dòng)為流動(dòng)黨員施展才能營(yíng)造環(huán)境、構(gòu)筑平臺(tái)，致使流動(dòng)黨員的優(yōu)勢(shì)和作用得不到充分發(fā)揮。四、流動(dòng)黨員管理的對(duì)策和措施流動(dòng)黨員的管理要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā)，按照建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的要求，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)管理責(zé)任，努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進(jìn)性。黨員務(wù)工經(jīng)商，走南闖北，經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面，能促進(jìn)他們解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提高致富本領(lǐng)，增長(zhǎng)黨員才干，有利于帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高，有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍，有利于增強(qiáng)黨組織駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力?！读鲃?dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員在流動(dòng)期間證明其中國(guó)共產(chǎn)黨黨員身份的重要證件。建立黨支部書(shū)記和支部委員分工聯(lián)系流動(dòng)黨員制度。各黨組織要探索對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行黨員目標(biāo)管理的有效辦法，堅(jiān)決防止流動(dòng)黨員中黨員作用發(fā)揮“缺失”現(xiàn)象。對(duì)流出黨員較少、流出地相對(duì)分散、不具備《黨章》規(guī)定的建立黨支部條件的，流出地黨組織應(yīng)該督促流出黨員及時(shí)與流入地黨組織取得聯(lián)系，積極參加流入地黨組織