【正文】 會(huì)組織管理，嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上，完善分類明晰、等級(jí)完備、動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期發(fā)布的職稱系列專業(yè)類別和專業(yè)目錄。推進(jìn)我市科技前沿技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域等職稱系列專業(yè)評(píng)價(jià)，加快開展智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新材料、新能源等專業(yè)職稱評(píng)價(jià)。推動(dòng)技能人才與職稱有效對(duì)接。專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》，承諾保證所提交的相關(guān)證書、論文論著、業(yè)績(jī)成果等申報(bào)材料真實(shí)可信。注重專利質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，將專利獲獎(jiǎng)或授權(quán)使用情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，及時(shí)更新系列專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?？萍肌⒔逃?、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評(píng)審等方面享有平等待遇。省、市人才主管部門認(rèn)定的高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的職稱。對(duì)我市部分優(yōu)勢(shì)明顯、專業(yè)人才密集度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的行業(yè)，積極向省申請(qǐng)下放相應(yīng)專業(yè)的副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限到我市。對(duì)于開展自主評(píng)審的，政府人社部門不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過程的監(jiān)管，建立評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查、投訴等制度。設(shè)置 8 職稱評(píng)審委員會(huì)或新增評(píng)審專業(yè)須經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)備案，自主評(píng)審單位報(bào)行業(yè)主管部門和人力資源社會(huì)保障部門備案。完善評(píng)審專家退出機(jī)制，對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律、調(diào)離專業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責(zé)的專家及時(shí)剔除，并按評(píng)委庫委員產(chǎn)生程序及時(shí)增補(bǔ)。宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策宣傳解讀，營造改革氛圍。一、改革指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)全面貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“四個(gè)走在全國前列”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)中央和省委深化人才發(fā)展體制機(jī)制及職稱制度改革的部署，牢固樹立新時(shí)代發(fā)展理念，立足服務(wù)人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建完善我市職稱制度體系，加快培養(yǎng)造就一支專業(yè)水平高，創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，為落實(shí)“四個(gè)走在全國前列”提供人才智力支撐。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，實(shí)行評(píng)聘分開。取得專業(yè)技術(shù)職稱的高技能人才可聘用在專業(yè)技術(shù)崗位。注重專利質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，將專利獲獎(jiǎng)或授權(quán)使用情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，注重標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)，將制定的國際、國家、地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)教師人才，要把教書育人作為教師評(píng)價(jià)核心，執(zhí)行以政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)為主的教師職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國家、省組織人事部門選派到西藏、新疆、青海等地及粵東西北地區(qū)服務(wù)鍛煉并作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才（含省行業(yè)主管部門選派的專業(yè)志愿者），在同等條件下優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先聘用。做好職稱申報(bào)網(wǎng)上管理服務(wù)工作和發(fā)放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的職稱證書工作，落實(shí)規(guī)范職稱評(píng)審收支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以營利性為目的職稱評(píng)審收費(fèi)行為。嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律，加大職稱違紀(jì)處理力度。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照省的要求，努力構(gòu)建黨委組織部門抓總，人力資源和社會(huì)保障部門牽頭、行業(yè)主管部門各負(fù)其責(zé)、用人單位和社會(huì)組織等共同參與的職稱評(píng)審良好格局。制定我市職稱改革具體實(shí)施方案。召開全市深化職稱制度改革工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)改革有關(guān)精神，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。市人力資源社會(huì)保障局將會(huì)同有關(guān)部門共同對(duì)各縣（區(qū)）改革工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提出進(jìn)一步深化完善改革和實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審的意見報(bào)省人社廳。各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，精心組織，周密部署；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，同時(shí)加強(qiáng)改革過程中的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。三、實(shí)施范圍改革實(shí)施的范圍包括：全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園及省、市、縣（市、區(qū)）教研室、電化教育機(jī)構(gòu)和校外教育機(jī)構(gòu)已核定編制的在編在崗的教師。（職務(wù)），與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級(jí)教師（含在小學(xué)聘任的中學(xué)高級(jí)教師）對(duì)應(yīng)高級(jí)教師；原中學(xué)一級(jí)教師和小學(xué)高級(jí)教師對(duì)應(yīng)一級(jí)教師；原中學(xué)二級(jí)教師和小學(xué)一級(jí)教師對(duì)應(yīng)二級(jí)教師；原中學(xué)三級(jí)教師和小學(xué)二級(jí)、三級(jí)教師對(duì)應(yīng)三級(jí)教師。認(rèn)真總結(jié)我省三個(gè)試點(diǎn)市中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索單位、業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的多種評(píng)價(jià)方式，完善中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）評(píng)價(jià)機(jī)制。（五）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。五、實(shí)施步驟及時(shí)間安排（一）改革準(zhǔn)備階段（2015年8月12月）。各市組織制定具體工作方案，召開會(huì)議動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級(jí)直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)?？己嗽u(píng)價(jià)要破除論資排輩，堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，體現(xiàn)業(yè)內(nèi)認(rèn)可和崗位需要。（四）總結(jié)階段（2016年12月2017年1月）。（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。第四篇：深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案為深化中小學(xué)教師職稱制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)指導(dǎo)意見的通知》（人社部發(fā)〔201_〕98號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省教育廳__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)實(shí)施意見的通知》（__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)）、省人力資源和社會(huì)保障廳省教育廳《關(guān)于印發(fā)__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作方案的通知》（__人社發(fā)〔201_〕63號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。教師職務(wù)分為初級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)和高級(jí)職務(wù)。各學(xué)校和評(píng)委會(huì)，要對(duì)照新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合單位和我縣實(shí)際情況，按照各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際，注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與改革試點(diǎn)的全過程；要保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為緩解中小學(xué)教師職稱聘任矛盾，對(duì)男年滿55周歲、女年滿50周歲或擔(dān)任同一崗位層級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)累計(jì)超過12周年的中小學(xué)教師，現(xiàn)聘任崗位可不占單位崗位職數(shù)，實(shí)行“職數(shù)單列”，原有工資及相關(guān)待遇保持不變。中小學(xué)教師對(duì)照競(jìng)聘條件，按照規(guī)定程序向?qū)W校提出書面申報(bào)。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示后，由縣人力資源和社會(huì)保障局審核確認(rèn)。中小學(xué)正高級(jí)教師崗位數(shù)額，由省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)國家指導(dǎo)意見確定；其他層級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額，由省、市按照管理權(quán)限，分別核定崗位比例及數(shù)額；人員過渡。六、工作要求中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會(huì)影響大，改革試點(diǎn)本身涉及人員過渡和評(píng)審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國家、省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署開展試點(diǎn)工作。平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實(shí)施。二、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的實(shí)施范圍深化中小學(xué)教師職稱制度改革在以下范圍內(nèi)進(jìn)行：（一）普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校的教師。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)：正高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)，高級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，一級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，二級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級(jí)，三級(jí)教師對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級(jí)。（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。改革實(shí)施工作由人力資源社會(huì)保障、教育部門共同負(fù)責(zé)，按照現(xiàn)有職能分工，做好相關(guān)工作。（三）科學(xué)謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。（三）總結(jié)階段（2013年3月）按照改革實(shí)施工作要求，認(rèn)真組織自查和檢查，進(jìn)行全面總結(jié)，形成改革工作總結(jié)報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化完善改革的意見建議。對(duì)于已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，資格予以保留，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可按規(guī)定程序參加競(jìng)聘上崗。評(píng)聘工作在有崗位空缺的前提下，按照個(gè)人申報(bào)、單位推薦、專家評(píng)審、核準(zhǔn)公布、按崗聘用的基本程序進(jìn)行。適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革的要求，著眼于中小學(xué)教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，修改完善中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。民辦中小學(xué)、幼兒園的教師可參照本實(shí)施方案及有關(guān)規(guī)定參加中小學(xué)教師職稱評(píng)審。嚴(yán)格按照__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)文件的精神和要求，處理好中小學(xué)教師職稱改革和其他職稱系列的關(guān)系，不得隨意擴(kuò)大范圍和相應(yīng)比例（數(shù)量），堅(jiān)決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。要充分認(rèn)識(shí)改革試點(diǎn)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人員過渡后，重新核定各單位崗位余額數(shù)；競(jìng)爭(zhēng)推薦。五、時(shí)間安排用一年左右的時(shí)間，分四個(gè)階段開展改革試點(diǎn)工作：（一）前期準(zhǔn)備階段（201_年9月中旬）成立__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)專職工作人員，配備辦公設(shè)備；制定《__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》經(jīng)縣政府同意后，上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局、教育局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；召開動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校根據(jù)推薦委員會(huì)的推薦意見，集體研究等額確定推薦人選。根據(jù)__府廳發(fā)〔201_〕48號(hào)文件精神，中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，在國家、省制定新規(guī)定前，暫按《__省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（__人發(fā)〔2008〕13號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求，全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評(píng)審制度。員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱（職務(wù)）名稱依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。（二）基本原則堅(jiān)持以人為本，遵循中小學(xué)教師成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)，提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，促進(jìn)中小學(xué)教師全面發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點(diǎn)；堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益；堅(jiān)持重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)，激勵(lì)中小學(xué)教師提高教書育人水平；堅(jiān)持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革；要認(rèn)真總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，為不斷深化中小學(xué)教師職稱制度改革探索積累經(jīng)驗(yàn)。六、工作要求中小學(xué)職稱改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)影響大，工作環(huán)節(jié)多，必須按照國家和省里統(tǒng)一部署開展工作。對(duì)已通過學(xué)校（單位）競(jìng)爭(zhēng)推薦但未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，按照規(guī)定的程序、辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。對(duì)于改革前已經(jīng)取得原中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員，已取得資格予以保留，按現(xiàn)聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及崗位等級(jí)進(jìn)行過渡，待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，可按規(guī)定程序參加競(jìng)聘上崗。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級(jí)體系和崗位設(shè)臵管理的有關(guān)要求，圍繞安徽省中小學(xué)教師職稱制度改革教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，開展調(diào)研工作，進(jìn)一步調(diào)查摸底，核清各學(xué)校人員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用空缺等情況，摸清底數(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問題，提出建議，打好改革基礎(chǔ)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，教育行政部門應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇，防止有評(píng)審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。全面推行競(jìng)聘崗位數(shù)額、評(píng)價(jià)（競(jìng)聘）資格條件、評(píng)聘工作程序、參評(píng)人員業(yè)績(jī)和評(píng)聘結(jié)果公開（公示）制度，增加評(píng)聘工作的透明度。（二）制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。四、主要內(nèi)容深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向