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汕頭深化職稱制度改革實施方案(完整版)

2025-10-16 20:29上一頁面

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【正文】 會組織管理,嚴肅職稱評審紀律規(guī)定的基礎(chǔ)上,完善分類明晰、等級完備、動態(tài)調(diào)整和定期發(fā)布的職稱系列專業(yè)類別和專業(yè)目錄。推進我市科技前沿技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域等職稱系列專業(yè)評價,加快開展智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能、知識產(chǎn)權(quán)、新材料、新能源等專業(yè)職稱評價。推動技能人才與職稱有效對接。專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格,須簽署《申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》,承諾保證所提交的相關(guān)證書、論文論著、業(yè)績成果等申報材料真實可信。注重專利質(zhì)量和實際貢獻,將專利獲獎或授權(quán)使用情況作為重要評價內(nèi)容。職稱評價標準將分級管理和動態(tài)調(diào)整,實行國家標準、省級標準、地區(qū)標準和單位標準相結(jié)合,及時更新系列專業(yè)職稱評價標準??萍?、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民辦機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審等方面享有平等待遇。省、市人才主管部門認定的高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報相應(yīng)層級的職稱。對我市部分優(yōu)勢明顯、專業(yè)人才密集度高、創(chuàng)新能力強的行業(yè),積極向省申請下放相應(yīng)專業(yè)的副高級職稱評審權(quán)限到我市。對于開展自主評審的,政府人社部門不再審批評審結(jié)果,改為事后備案管理。加強對評審全過程的監(jiān)管,建立評審中巡查、隨機抽查和評審后復(fù)查、倒查、投訴等制度。設(shè)置 8 職稱評審委員會或新增評審專業(yè)須經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報人力資源社會保障部門核準備案,自主評審單位報行業(yè)主管部門和人力資源社會保障部門備案。完善評審專家退出機制,對違反評審工作紀律、調(diào)離專業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責的專家及時剔除,并按評委庫委員產(chǎn)生程序及時增補。宣傳部門和新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),做好政策宣傳解讀,營造改革氛圍。一、改革指導(dǎo)思想和工作目標全面貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“四個走在全國前列”為統(tǒng)領(lǐng),落實中央和省委深化人才發(fā)展體制機制及職稱制度改革的部署,牢固樹立新時代發(fā)展理念,立足服務(wù)人才強市和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建完善我市職稱制度體系,加快培養(yǎng)造就一支專業(yè)水平高,創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為落實“四個走在全國前列”提供人才智力支撐。對于不實行崗位管理的單位,實行評聘分開。取得專業(yè)技術(shù)職稱的高技能人才可聘用在專業(yè)技術(shù)崗位。注重專利質(zhì)量和實際貢獻,將專利獲獎或授權(quán)使用情況作為重要評價內(nèi)容,注重標準制定評價,將制定的國際、國家、地區(qū)和行業(yè)標準作為重要評價內(nèi)容。對教師人才,要把教書育人作為教師評價核心,執(zhí)行以政治素質(zhì)、師德師風、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)為主的教師職稱評價標準。國家、省組織人事部門選派到西藏、新疆、青海等地及粵東西北地區(qū)服務(wù)鍛煉并作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才(含省行業(yè)主管部門選派的專業(yè)志愿者),在同等條件下優(yōu)先評審、優(yōu)先聘用。做好職稱申報網(wǎng)上管理服務(wù)工作和發(fā)放規(guī)范標準的職稱證書工作,落實規(guī)范職稱評審收支標準,杜絕以營利性為目的職稱評審收費行為。嚴肅職稱評審紀律,加大職稱違紀處理力度。堅持黨管人才原則,切實加強黨委和政府對職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照省的要求,努力構(gòu)建黨委組織部門抓總,人力資源和社會保障部門牽頭、行業(yè)主管部門各負其責、用人單位和社會組織等共同參與的職稱評審良好格局。制定我市職稱改革具體實施方案。召開全市深化職稱制度改革工作部署會,傳達學(xué)習(xí)改革有關(guān)精神,對改革工作進行動員部署,明確目標任務(wù),提出工作要求。下放中級職稱評審權(quán)。市人力資源社會保障局將會同有關(guān)部門共同對各縣(區(qū))改革工作實施情況進行檢查驗收,提出進一步深化完善改革和實現(xiàn)常態(tài)化評審的意見報省人社廳。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌規(guī)劃,分工協(xié)作,精心組織,周密部署;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作,同時加強改革過程中的應(yīng)急預(yù)警機制。三、實施范圍改革實施的范圍包括:全省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、幼兒園及省、市、縣(市、區(qū))教研室、電化教育機構(gòu)和校外教育機構(gòu)已核定編制的在編在崗的教師。(職務(wù)),與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是:原中學(xué)高級教師(含在小學(xué)聘任的中學(xué)高級教師)對應(yīng)高級教師;原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師;原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師;原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。認真總結(jié)我省三個試點市中小學(xué)教師職稱制度改革試點經(jīng)驗,繼續(xù)探索單位、業(yè)內(nèi)和社會認可的多種評價方式,完善中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評價機制。(五)實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。五、實施步驟及時間安排(一)改革準備階段(2015年8月12月)。各市組織制定具體工作方案,召開會議動員部署,明確目標任務(wù),提出工作要求。按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱(職務(wù))體系,以及現(xiàn)聘任的職務(wù)等級直接過渡到統(tǒng)一后的職稱(職務(wù))體系,并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)??己嗽u價要破除論資排輩,堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻,體現(xiàn)業(yè)內(nèi)認可和崗位需要。(四)總結(jié)階段(2016年12月2017年1月)。(二)結(jié)合實際,周密部署。第四篇:深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作實施方案深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作實施方案為深化中小學(xué)教師職稱制度改革,加強教師隊伍建設(shè),促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)人力資源和社會保障部教育部《關(guān)于印發(fā)深化中小學(xué)教師職稱制度改革擴大試點指導(dǎo)意見的通知》(人社部發(fā)〔201_〕98號)、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳省教育廳__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點實施意見的通知》(__府廳發(fā)〔201_〕48號)、省人力資源和社會保障廳省教育廳《關(guān)于印發(fā)__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作方案的通知》(__人社發(fā)〔201_〕63號)、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》(__府辦字〔201_〕258號)要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。各學(xué)校和評委會,要對照新的評價標準,緊密結(jié)合單位和我縣實際情況,按照各類中小學(xué)校的特點和教育教學(xué)實際,注重向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當傾斜。主動邀請紀檢監(jiān)察部門參與改革試點的全過程;要保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為緩解中小學(xué)教師職稱聘任矛盾,對男年滿55周歲、女年滿50周歲或擔任同一崗位層級專業(yè)技術(shù)職務(wù)累計超過12周年的中小學(xué)教師,現(xiàn)聘任崗位可不占單位崗位職數(shù),實行“職數(shù)單列”,原有工資及相關(guān)待遇保持不變。中小學(xué)教師對照競聘條件,按照規(guī)定程序向?qū)W校提出書面申報。評審結(jié)果經(jīng)公示后,由縣人力資源和社會保障局審核確認。中小學(xué)正高級教師崗位數(shù)額,由省人力資源社會保障廳根據(jù)國家指導(dǎo)意見確定;其他層級教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額,由省、市按照管理權(quán)限,分別核定崗位比例及數(shù)額;人員過渡。六、工作要求中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作政策性強,涉及面廣,涉及人數(shù)多,社會影響大,改革試點本身涉及人員過渡和評審等諸多環(huán)節(jié),工作十分復(fù)雜,必須按照國家、省、市、縣的統(tǒng)一要求和部署開展試點工作。平穩(wěn)過渡,穩(wěn)慎實施。二、深化中小學(xué)教師職稱制度改革的實施范圍深化中小學(xué)教師職稱制度改革在以下范圍內(nèi)進行:(一)普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校的教師。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng):正高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級,高級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級,一級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級,二級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級,三級教師對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。(四)實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。改革實施工作由人力資源社會保障、教育部門共同負責,按照現(xiàn)有職能分工,做好相關(guān)工作。(三)科學(xué)謀劃,穩(wěn)妥推進。(三)總結(jié)階段(2013年3月)按照改革實施工作要求,認真組織自查和檢查,進行全面總結(jié),形成改革工作總結(jié)報告,總結(jié)經(jīng)驗,提出進一步深化完善改革的意見建議。對于已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員,資格予以保留,待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時,可按規(guī)定程序參加競聘上崗。評聘工作在有崗位空缺的前提下,按照個人申報、單位推薦、專家評審、核準公布、按崗聘用的基本程序進行。適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的要求,著眼于中小學(xué)教師隊伍長遠發(fā)展,修改完善中小學(xué)教師水平評價標準。民辦中小學(xué)、幼兒園的教師可參照本實施方案及有關(guān)規(guī)定參加中小學(xué)教師職稱評審。嚴格按照__府廳發(fā)〔201_〕48號文件的精神和要求,處理好中小學(xué)教師職稱改革和其他職稱系列的關(guān)系,不得隨意擴大范圍和相應(yīng)比例(數(shù)量),堅決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。要充分認識改革試點的重大意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。人員過渡后,重新核定各單位崗位余額數(shù);競爭推薦。五、時間安排用一年左右的時間,分四個階段開展改革試點工作:(一)前期準備階段(201_年9月中旬)成立__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)專職工作人員,配備辦公設(shè)備;制定《__縣深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),《實施方案》經(jīng)縣政府同意后,上報市人力資源和社會保障局、教育局批準后組織實施;召開動員大會。學(xué)校根據(jù)推薦委員會的推薦意見,集體研究等額確定推薦人選。根據(jù)__府廳發(fā)〔201_〕48號文件精神,中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例,在國家、省制定新規(guī)定前,暫按《__省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標準(試行)》(__人發(fā)〔2008〕13號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接按照深化事業(yè)單位人事制度改革以及中小學(xué)人事制度改革的要求,全面實行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度,發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用,實現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要按照分類改革、分類管理的要求,建立健全同行專家評審制度。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務(wù))名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。(二)基本原則堅持以人為本,遵循中小學(xué)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點,提高中小學(xué)教師職業(yè)地位,促進中小學(xué)教師全面發(fā)展;堅持統(tǒng)一制度,分類管理,建立統(tǒng)一的制度體系,體現(xiàn)中學(xué)和小學(xué)的不同特點;堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出,切實維護教師的合法權(quán)益;堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻,激勵中小學(xué)教師提高教書育人水平;堅持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套,積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革;要認真總結(jié)改革經(jīng)驗,為不斷深化中小學(xué)教師職稱制度改革探索積累經(jīng)驗。六、工作要求中小學(xué)職稱改革工作政策性強,涉及面廣,社會影響大,工作環(huán)節(jié)多,必須按照國家和省里統(tǒng)一部署開展工作。對已通過學(xué)校(單位)競爭推薦但未取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的,按照規(guī)定的程序、辦法和評價標準組織中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。對于改革前已經(jīng)取得原中、小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未聘用到相應(yīng)崗位的人員,已取得資格予以保留,按現(xiàn)聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)及崗位等級進行過渡,待相應(yīng)崗位出現(xiàn)空缺時,可按規(guī)定程序參加競聘上崗。按照新的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))等級體系和崗位設(shè)臵管理的有關(guān)要求,圍繞安徽省中小學(xué)教師職稱制度改革教師水平評價標準和評審辦法,開展調(diào)研工作,進一步調(diào)查摸底,核清各學(xué)校人員年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例、崗位聘用空缺等情況,摸清底數(shù),總結(jié)經(jīng)驗,研究問題,提出建議,打好改革基礎(chǔ)。各級人力資源社會保障部門,教育行政部門應(yīng)及時兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇,防止有評審?fù)ㄟ^人選的情況下出現(xiàn)“有崗不聘”的現(xiàn)象。全面推行競聘崗位數(shù)額、評價(競聘)資格條件、評聘工作程序、參評人員業(yè)績和評聘結(jié)果公開(公示)制度,增加評聘工作的透明度。(二)制定評價標準條件。四、主要內(nèi)容深化中小學(xué)教師職稱制度改革圍繞健全制度體系,拓展職業(yè)發(fā)展通道,完善評價標準,創(chuàng)新評價方法,形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向
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