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淺談食品安全的監(jiān)管問題(完整版)

2024-10-13 19:57上一頁面

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【正文】 。這樣就能達(dá)到一環(huán)監(jiān)督一環(huán),以及橫向監(jiān)督與縱向監(jiān)督的平衡,以此,我們就能對餐桌上的食品減輕幾分擔(dān)憂了。試想一下,如果政府官員缺乏有力的監(jiān)督,或者有監(jiān)督,但也只是皮不痛,肉不痛的監(jiān)督,那么如何保證他能負(fù)責(zé)任的投入到食品監(jiān)管的工作中來!光憑官員的職業(yè)操守么?光憑官員的責(zé)任感么?這種職業(yè)操守,責(zé)任感能維持多久呢?即便某位領(lǐng)導(dǎo)很負(fù)責(zé),如何保證他的下屬認(rèn)真完成使命呢?即使執(zhí)法人員富有責(zé)任感,如何保證他的上司會(huì)給他執(zhí)法的任務(wù)呢?當(dāng)然,如果我們一味的問責(zé)食品監(jiān)管部門的責(zé)任,對于其官員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),那么會(huì)不會(huì)因?yàn)楸苊膺@種問責(zé),官員們強(qiáng)制隱瞞食品安全事件的真相,控制媒體,禁止媒體曝光,從而更加不利于食品安全問題的監(jiān)管呢?答案是必然的。第一篇:淺談食品安全的監(jiān)管問題淺談食品安全的監(jiān)管問題在三鹿奶粉事件漸漸平息之后,食品界經(jīng)過了一個(gè)短暫的平和期。那么我們?nèi)绾巫龊脤κ称繁O(jiān)管部門的問責(zé)與加強(qiáng)食品安全事件的披露之間的平衡呢?在這里,我們不談什么新聞監(jiān)督自由的問題,依舊從政府的角度,從制度的角度去解決這個(gè)平衡問題。其次,食品監(jiān)管領(lǐng)域的另一個(gè)問題是政府部門的不作為,或者說是執(zhí)法不嚴(yán)。但是如果我們的政府本身存在問題,那么又如何監(jiān)管市場呢?所以要解決食品安全問題,解決政府的監(jiān)管問題是一大關(guān)鍵!第三組:10級(jí)法學(xué)一班:石光輝第二篇:淺談食品安全監(jiān)管問題相關(guān)文章淺談轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)管摘要:隨著科技的發(fā)展,轉(zhuǎn)基因食品越來越多地出現(xiàn)在我們的生活中,人們在肯定其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí),對其安全性的質(zhì)疑要求我們必須嚴(yán)格監(jiān)管。在食品安全方面,有研究者認(rèn)為,對于基因的人工提煉和添加,可能會(huì)增加和積累食物中原有的少量毒素;轉(zhuǎn)基因技術(shù)會(huì)改變食品的營養(yǎng)品質(zhì),使其營養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡,影響新陳代謝,甚至可能導(dǎo)致基因突變; 可能引起人體的過敏反應(yīng)和對抗生素產(chǎn)生抗藥性以及由它們引起的一系列復(fù)雜的健康問題。歐盟在對待本來就毀譽(yù)參半的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品問題上更是謹(jǐn)慎有加,采用的是以工藝過程為基礎(chǔ)的管理模式,與美國對轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度大相徑庭。轉(zhuǎn)基因食品在日本得到了部分民眾的支持。新《食品安全法》中明確了轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用其他相關(guān)法律,即《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,在該條例沒有規(guī)定的情況下,適用《食品安全法》,并提出轉(zhuǎn)基因食品是以品種管理為主,突破了分段管理為主、品種管理為輔的模式。轉(zhuǎn)基因作物的種植,轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、檢疫、工商、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門,在機(jī)構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)劃分、職能協(xié)調(diào)上存在重復(fù)設(shè)臵、多部門管理、規(guī)章條例繁雜等混亂的現(xiàn)象。由于轉(zhuǎn)基因食品可能帶來特大風(fēng)險(xiǎn),我認(rèn)為我們應(yīng)該對轉(zhuǎn)基因食品采取“有罪推定”的戰(zhàn)略,對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為。相信有政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有各監(jiān)督部門的依法行政,我縣的食品安全一定會(huì)趨于好轉(zhuǎn),人民群眾的用食一定會(huì)有安全感。③一些不法分子在食品中摻雜使假,濫用食品添加劑,甚至用非食品原料和有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)食品,近幾年發(fā)生的廣東和山西的毒酒案、阜陽劣質(zhì)奶粉案、辣椒醬中加蘇丹紅一號(hào)、肉制品中超量使用硝酸鹽和亞硝酸鹽、面粉使用“吊白塊”增白等一系列重大食品安全案件,使消費(fèi)者產(chǎn)生恐懼感。出于部門利益,各部門在實(shí)施監(jiān)管時(shí)對有些環(huán)節(jié)多部門插手,有些環(huán)節(jié)沒有部門監(jiān)管;對交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村監(jiān)管不到位,形成監(jiān)管盲區(qū);各職能部門之間缺乏溝通和信息交流,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng),出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉,形成了一種大家都監(jiān)管大家都管不好的情況。再次是標(biāo)準(zhǔn)低。一些縣級(jí)及其以下監(jiān)管部門無法購置必要的監(jiān)督和檢測儀器和設(shè)施,使監(jiān)管工作流于形式。3加大食品安全監(jiān)管力度的措施要減少或消除食品安全事件,關(guān)鍵是下大力氣加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。、統(tǒng)一管理的要求建立食品安全監(jiān)管新體系美國成立總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)來協(xié)調(diào)整個(gè)國家的食品安全工作,其特點(diǎn)是職能互不交叉,一個(gè)部門負(fù)責(zé)一個(gè)或數(shù)個(gè)產(chǎn)品的全部安全工作,在食品安全管理委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,對食品安全工作進(jìn)行一體化管理。,完善食品安全預(yù)警機(jī)制通過定時(shí)發(fā)布食品市場檢測等信息,及時(shí)通報(bào)不合格食品的召回信息,使消費(fèi)者了解食品安全的真實(shí)情況,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,讓不安全的食品沒有市場。行業(yè)自律與行政監(jiān)管相比有許多優(yōu)勢,比如,行政監(jiān)管大多針對結(jié)果,行業(yè)自律則關(guān)注過程、貼近市場,更具敏感性、針對性、及時(shí)性和靈活性,能夠解決正在出現(xiàn)的問題,更有效率且成本較低。采用HACCP體系,既能全面監(jiān)控整個(gè)生產(chǎn)過程,使食品的加工生產(chǎn)、包裝貯藏、銷售消費(fèi)都在統(tǒng)一的規(guī)范制約下運(yùn)行,又能突出重點(diǎn),減少食品安全控制的總支出,提高經(jīng)濟(jì)效益,為保證食品安全奠定可靠的基礎(chǔ)。這樣,既可以充分利用檢驗(yàn)資源,減少政府投資,節(jié)約人力財(cái)力,又可以把食品安全的檢驗(yàn)檢測工作提高到一個(gè)新水平。那么,發(fā)生這樣的食品安全問題在監(jiān)管方面有何原因?應(yīng)如何有效治理?關(guān)于食品安全監(jiān)管中存在的問題產(chǎn)業(yè)集中度低,監(jiān)管成本高。這些經(jīng)銷商一般規(guī)模小,大多是散兵游勇,很難監(jiān)管。二是主體單一,勢單力薄。三是劣幣驅(qū)逐良幣。從專業(yè)技術(shù)的角度看,在食品安全的長遠(yuǎn)治理方面,可以在產(chǎn)業(yè)鏈整合以及科技攻關(guān)等產(chǎn)業(yè)政策上有所作為。應(yīng)建立統(tǒng)一的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu),將各部門的職能統(tǒng)一起來,并實(shí)行從中央到地方的垂直管理體制,全面負(fù)責(zé)從田間到餐桌的食品監(jiān)管。二是構(gòu)建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。另一方面,“瘦肉精”事件之所以屢禁不止,與消費(fèi)者對瘦肉的偏好有關(guān)。添加“瘦肉精”后,豬就成了“健美豬”,收購價(jià)就高,結(jié)果自然是違法者競爭力強(qiáng),劣幣驅(qū)逐良幣。事實(shí)上,像這樣涉及面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜的食品安全監(jiān)管,僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這些中間商流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致豬肉產(chǎn)品的源頭難以找到、生產(chǎn)過程難以追溯。在這個(gè)長長的鏈條中,產(chǎn)業(yè)集中度非常低。特別是在殘留分析技術(shù)、限量檢測技術(shù)和超痕量檢測技術(shù)研究方面要加大投入。組建業(yè)務(wù)素質(zhì)高、檢測全面的食品檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍。應(yīng)制定企業(yè)誠信經(jīng)營的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)企業(yè)通過承擔(dān)比法定義務(wù)多得多的社會(huì)責(zé)任取信于消費(fèi)者,而消費(fèi)者也會(huì)以此為標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)企業(yè)。建立食品質(zhì)量及安全突出事件的發(fā)現(xiàn)、匯總、分析、
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