社會管理視域下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展及其培育(完整版)
【正文】 社。阜新做為全國第一個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對本地社會經(jīng)濟的影響如何是非常值得關(guān)注的。[題目]社會管理視域下農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展及其培育[摘要]專業(yè)合作社發(fā)展的政治和社會意義在于推進農(nóng)村社會管理體制的創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在打破權(quán)力二元化結(jié)構(gòu)，豐富管理主體；提高農(nóng)民政治自覺性，促農(nóng)增收，維護社會穩(wěn)定。我們以加快阜新市專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展步伐為出發(fā)點，以促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展為目的，分析闡述了阜新市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及進一步發(fā)展的對策建議，以期為阜新區(qū)農(nóng)村社會及經(jīng)濟的發(fā)展提供借鑒。其中包括國家級示范社14家，省級示范社68家市級示范社154家。如眾興養(yǎng)豬專業(yè)合作社，除了生產(chǎn)過程中要求統(tǒng)一組織供應(yīng)仔豬，統(tǒng)一供應(yīng)飼料，統(tǒng)一免疫，統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)，統(tǒng)一銷售價格之外，還積極注冊了“太子豬”商標，并進行了無公害基地的認證，合作社提供的服務(wù)層次有明顯提高。如眾興養(yǎng)豬專業(yè)合作社等；三是行業(yè)協(xié)會帶動型。（二）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是增加農(nóng)民收入的重要措施。通過組織農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過“農(nóng)超對接”、“農(nóng)社對接”等直供直銷減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，可以有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品均衡供給、保持農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定、提高質(zhì)量安全水平，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社因其雙重屬性而在農(nóng)村社會中具有極強的吸引力，能否充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的功能，是農(nóng)村社會管理成敗的關(guān)鍵。大多數(shù)專業(yè)社都沒有達到標準化生產(chǎn)，沒有自己的品牌，缺乏競爭力。而農(nóng)民專業(yè)合作社的資金短缺、盈利有限，難以用高薪吸引人才。因此，政府增加對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有很大輔助作用。支持鼓勵專業(yè)合作社采取多種形式培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，聘用職業(yè)經(jīng)理人。小規(guī)模、分散的合作社與分散的小農(nóng)戶并無本質(zhì)的區(qū)別。五、小結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社的建立可實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，大大提升農(nóng)民在市場經(jīng)濟的競爭力，并提高了農(nóng)民的收入，農(nóng)村的就業(yè)率提高，從而有助于實現(xiàn)政府對農(nóng)民社會的有效管理及服務(wù)。第三，搞好典型示范，帶動和引領(lǐng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。爭取項目資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠、行業(yè)補貼、生產(chǎn)資料的低價優(yōu)惠措施，以此為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供政策扶持和良好的環(huán)境。第四、管理不規(guī)范，給合作社的未來發(fā)展埋下隱患。多年來，由于產(chǎn)業(yè)政策的詬病，導致農(nóng)業(yè)底子薄、農(nóng)民兜里空的現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本成了無源之水。產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也吸納了眾
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