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正文內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案(完整版)

  

【正文】 狀況、評(píng)議材料是否符合條件進(jìn)行復(fù)審,提出復(fù)審意見,并在街道或居委會(huì)公開欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5天,對(duì)公示無(wú)異議或異議不成立的,將復(fù)審意見和申請(qǐng)材料報(bào)市政府。(二)準(zhǔn)入機(jī)制經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象的購(gòu)買資格,采取居委會(huì)、街道辦、市政府三級(jí)審查和三榜公示方式予以認(rèn)定。六、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象(一)樂平市符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的中低收入家庭。(一)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度,按照原國(guó)家計(jì)委《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格〔XX〕 2503號(hào))的規(guī)定,由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門按照保本微利的原則在項(xiàng)目開工前確定,并向社會(huì)公示。(四)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高建設(shè)水平。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人貸款,貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率。二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房保障資金。住房標(biāo)準(zhǔn)原則上按家庭人均住房建筑面積15平方米以下確定。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。二、工作目標(biāo)和任務(wù)(一)廉租住房保障目標(biāo)。對(duì)“兩房”建設(shè)用地,要切實(shí)保證供應(yīng),在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排,合理確定區(qū)位布局,并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。相關(guān)稅費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定減免。建設(shè)單位要嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn),以每套建筑面積60—80平方米左右為主,最高不得超過(guò)90平方米。(五)對(duì)距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)利用自有土地集資、合作建房,全部納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃當(dāng)中,接受本市相關(guān)部門監(jiān)督,實(shí)行住房制度改革的深化延續(xù)。2011年樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售最高限價(jià)為每平方米1183元。(三)凡具有以下情形之一的,不能申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。居委會(huì)對(duì)評(píng)議結(jié)論進(jìn)行初審后,將符合條件的申請(qǐng)人在其所在單位或居住地張榜公示。由市房管部門對(duì)經(jīng)政府批準(zhǔn)公布的申請(qǐng)人發(fā)放《樂平市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入通知單》、《樂平市居民經(jīng)濟(jì)適用住房搖號(hào)通知單》,并報(bào)市政府備案。對(duì)提出申請(qǐng)的購(gòu)房戶,按照收入狀況、住房困難程度、家庭人口、年齡大小分類,由市房管,公證,監(jiān)察等部門進(jìn)行公開搖號(hào)。輪侯制度。經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)直接銷售給符合條件的申請(qǐng)人,不得向單位成批或整棟銷售。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年后,購(gòu)房人可將其上市交易,并按照同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)向市政府繳納土地收益和稅、費(fèi)減免等價(jià)款,具體交納比例由市政府確定。實(shí)物配租是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。市場(chǎng)平均租金由物價(jià)部門會(huì)同市房管部門測(cè)定。(四)廉租住房嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、審批等程序。經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由市政府在市政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體上予以公示,公示期限為15日。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭,城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭,(九)對(duì)輪候到位的城市低收入住房困難家庭,市房管部門應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式,與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議、廉租住房租賃合同或者租金核減認(rèn)定證明,予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房或者核減租金。(三)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房,騙租廉租住房的個(gè)人,由市房管部門取消其經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格,收回已購(gòu)(已租)住房,或者退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼、補(bǔ)交核減的租金,并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處分;對(duì)出具虛假證明的單位,由市房管部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位相關(guān)人員的責(zé)任。第二篇:經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《江西省人民政府關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度的若干意見》(贛府發(fā)〔2006〕35號(hào))、《江西省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見的實(shí)施意見》(贛府發(fā)〔2008〕14號(hào))和景德鎮(zhèn)市《關(guān)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和完善廉租住房制度實(shí)施方案》(景府發(fā)〔2007〕5號(hào))等文件精神,切實(shí)解決我市城市中低收入家庭和最低收入家庭的住房困難問題,根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。一是市財(cái)政要將廉租住房保障資金納入預(yù)算安排。二是各商業(yè)銀行應(yīng)積極配合經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位以在建項(xiàng)目作抵押申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施齊全,并與住宅工程同步建設(shè),同步交付使用。申請(qǐng)對(duì)象是參加了2007年12月份我區(qū)開展的低收入家庭住房困難調(diào)查,經(jīng)審查符合低收入住房困難條件的西南中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口的家庭(金本、河口、青岐的城鎮(zhèn)家庭、西南街道辦所轄漁民及村委會(huì)居民不列入這次申請(qǐng)范圍)。家庭成員2人以下的,家庭成員3人及以上的。同類戶型分?jǐn)?shù)相同的,通過(guò)搖珠或抽簽方式確定先后。對(duì)不符合條件的申請(qǐng)家庭及時(shí)將信息反饋給西南街道辦事處。7月27日至8月10日公示。部門之間要加強(qiáng)合作,及時(shí)溝通情況,抓緊時(shí)間工作,提高辦事效率。收入。(3)未享受過(guò)房改等福利分房。棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的私有房屋被征收(拆遷)人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房保障的,不需要進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定?,F(xiàn)無(wú)本市常住戶口的家庭成員,屬下列情況之一的,可計(jì)入家庭人口:(1)戶口在大中專院校的在讀學(xué)生。申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明需提交:申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證、已按要求填報(bào)好的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。(4)民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)(離)婚或無(wú)婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。(2)如有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),無(wú)條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息,騰退所配租的廉租住房,5年內(nèi)不得再申請(qǐng)住房保障,并承擔(dān)由此帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。幾種特殊情況的處理(1)離婚、再婚或喪偶的申請(qǐng)對(duì)象:凡已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策(含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等)的家庭,離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障;婚姻存續(xù)期間有私房,離異后確有特殊住房困難且自身無(wú)力解決的,應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供特殊困難證明(如市級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書)、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書原件和復(fù)印件,并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書內(nèi)涉及本辦法的各項(xiàng)事宜。區(qū)人民政府應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。由各區(qū)政府根據(jù)公開、公正、公平的原則,在優(yōu)先保障低保無(wú)房戶、軍烈屬、殘疾(重度殘疾二級(jí)以上)、孤老(60周歲以上)等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實(shí)到戶。選購(gòu)商品房期房或現(xiàn)房的,在與開發(fā)建設(shè)單位簽定購(gòu)房合同時(shí),開發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號(hào)進(jìn)入長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對(duì)。購(gòu)買商品房期房的,由商品房開發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》,并提交開發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購(gòu)房人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件(驗(yàn)原件)以及商品房備案合同原件到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。購(gòu)買二手房的,由房屋出賣人填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》,并提交購(gòu)房人身份證復(fù)印件(驗(yàn)原件)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、銀行存折復(fù)印件及已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(驗(yàn)原件)到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。(三)產(chǎn)權(quán)及交易經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人擁有有限產(chǎn)權(quán),其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行。(3)3人戶(夫妻及子女、夫妻及一方父母)配租二居室。區(qū)住房保障部門核實(shí)后,根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。房屋產(chǎn)權(quán)單位與市住房保障部門每月互通情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(五)申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定,采取弄虛作假、隱瞞家庭收入或住房條件等手段,騙取保障住房的,由市住房保障部門責(zé)令退房或取消其資格,依法撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書,5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障;騙取補(bǔ)貼資金的,責(zé)令退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息,并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的規(guī)定,處以被騙取資金10%以上50%以下的罰款。特別重大責(zé)任:因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)5戶(含)以上經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)5戶(含)以上經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租,審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)10戶(含)以上廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成特別重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)追究直接責(zé)任人上二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 事項(xiàng)辦理收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi) 事項(xiàng)辦理程序受理—審核—公示—登記—發(fā)證 承諾辦理時(shí)限20個(gè)工作日(不含公示期)。建設(shè)部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2007]258號(hào));《泰安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理管理暫行辦法》(泰政發(fā)[2007]89號(hào));《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào));《山東省廉租住房保障辦法》(魯政辦發(fā)[2008]16號(hào));《泰安市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》(市政府令第135號(hào))。構(gòu)成犯罪的,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的,由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任,直接經(jīng)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任;但由于直接經(jīng)辦人員的故意行為導(dǎo)致審核、批準(zhǔn)人失誤造成過(guò)錯(cuò)的,直接經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任,審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。(七)開發(fā)商或售房人違反本辦法規(guī)定,與申請(qǐng)人串通騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金的,責(zé)令其退回所收補(bǔ)貼資金及利息,記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案,由相關(guān)部門依法予以處罰。六、監(jiān)督管理(一)市、區(qū)住房保障部門受理住房保障中虛報(bào)瞞報(bào)、提供虛假證明材料等行為的舉報(bào)。實(shí)物配租房源一層樓房應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有盲人、肢體一級(jí)、二級(jí)殘障人員或70周歲以上老人的保障家庭,其余樓層由輪候到位的申請(qǐng)人以分批搖號(hào)方式選擇。配租對(duì)象的優(yōu)先及輪候廉租住房實(shí)物配租原則上按照登記時(shí)間的先后順序安排,但優(yōu)先配租給以下保障對(duì)象:(1)市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合廉租住房保障條件,經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定可以納入優(yōu)先配租的家庭。購(gòu)房時(shí)應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與開發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時(shí),比對(duì)申請(qǐng)人的頭像、指紋、身份證號(hào)碼等信息是否與申請(qǐng)人本人一致。(四)市住房保障部門審批發(fā)證核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。申請(qǐng)人為再婚的,再婚前一方已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策(含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住
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