【正文】 、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的主要內(nèi)容在不同的歷史時(shí)期，黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)容不盡相同，當(dāng)前遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重點(diǎn)就是要嚴(yán)格執(zhí)行總書記提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求。習(xí)近平對(duì)此有詳細(xì)的論述：“紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。而在2015年1月16日的中央政治局常委會(huì)上，習(xí)近平進(jìn)一步提出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩”。只有在實(shí)際工作中、行動(dòng)上遵守了黨紀(jì)國(guó)法，落實(shí)了規(guī)章制度，執(zhí)行了安排交辦，努力做到該請(qǐng)示匯報(bào)的一定按程序紀(jì)律辦，不越權(quán)不濫權(quán)，任何情況下都不越界不越軌，才可能走到有紀(jì)律這個(gè)層面上來，在行動(dòng)上做出“表率”。只有堅(jiān)守黨的紀(jì)律，才能由普通向合格黨員的轉(zhuǎn)變，作為一名普通共產(chǎn)黨員，要想做到講規(guī)矩、有紀(jì)律的合格黨員，我的認(rèn)識(shí)是：一、牢固樹立規(guī)矩意識(shí)，做政治上的“清白人”大家都知道黨員是黨組織中的一個(gè)細(xì)胞，是黨組織里的一面旗幟。二、堅(jiān)持強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，做行動(dòng)上的“表率人”我們都知道沒有紀(jì)律的約束，就沒有行動(dòng)上的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，只有學(xué)會(huì)懂紀(jì)律，做到知曉紀(jì)律、認(rèn)同紀(jì)律、遵守紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，明白哪些事能做、哪些事不能做。作為社會(huì)主義事業(yè)核心的共產(chǎn)黨員要帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，更需要講規(guī)矩，守紀(jì)律。從寬泛的外延說，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員也都是中國(guó)公民，因此必須遵循國(guó)家法律，這毫無疑問；從黨員的身份來說，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度作為硬性的約束，也需要每個(gè)黨員遵守。同樣，在黨的規(guī)矩中，習(xí)近平也尤其強(qiáng)調(diào)“政治規(guī)矩”，因?yàn)檫@也是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。主要有12條。是“保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)”有6條：22)不得搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，建小圈子、立小山頭，培植私人勢(shì)力；23)不得任人唯親、排斥異己，不能利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或原任職地區(qū)、單位干部人事工作及其他相關(guān)工作和事務(wù)； 24)黨員干部之間不要參與和利用形形色色的同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、同事會(huì)，拉扯關(guān)系、互通款曲；25)黨員之間、班子成員之間有不同意見要擺在桌面上溝通，不能私底下勾心斗角；26)不得利用職權(quán)對(duì)同志挾嫌報(bào)復(fù)、打擊隱害；27)要理直氣壯地同錯(cuò)誤傾向、歪風(fēng)邪氣和壞人壞事作斗爭(zhēng)。一個(gè)人，心存敬畏，就會(huì)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁，就會(huì)從嚴(yán)要求自己，慎言慎行，反之，一個(gè)人一旦沒有就了敬畏之心，就敢罔顧黨紀(jì)國(guó)法，把自己擺在“特權(quán)”位置，做一名“特殊黨員”，就敢越“雷池”、闖“紅燈”、踩“底線”，肆無忌憚、為所欲為。第三，要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要做到小局服從大局、地方服從中央、個(gè)人服從集體、下級(jí)服從上級(jí)，保證政令暢通，令行禁止。守紀(jì)律、講規(guī)矩，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)是前提、是基礎(chǔ)、是我們的根之所在。黨的形象，是我們共產(chǎn)黨人共同的臉面，需要所有共產(chǎn)黨人共同維護(hù)，責(zé)無旁貸。當(dāng)前，在絕對(duì)遵從黨的紀(jì)律和規(guī)矩上個(gè)別干部我行我素，一些地方、有些層面沒有很好堅(jiān)持，導(dǎo)致少數(shù)地方黨組織的凝聚力不斷下降。開展工作和為人處事，應(yīng)當(dāng)善于把握分寸，說話有度，交往有節(jié)，辦事有據(jù)，這樣往往容易達(dá)到預(yù)期的目的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人卻不注意掌握分寸，不該定的事擅自定，不該管的事偏要管，不該辦的事胡亂辦，不該講的話隨便講，其結(jié)果是工作沒干好，麻煩沒少惹。在玩一場(chǎng)游戲時(shí)我們首先要做的是了解游戲規(guī)則，違規(guī)即出局。培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，從小事著手。從嚴(yán)治黨，用黨章黨規(guī)約束自己。我們作為一名合格黨員要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，尊崇黨章，嚴(yán)守黨的政治規(guī)范，明白能做什么，不能做什么的界限。我們都知道，黨的十八大以來，我們開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，但這兩次實(shí)際上都是針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的，主要是針對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。第二，學(xué)習(xí)黨規(guī)是指學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。第三，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。這都是“做合格黨員”的要求。第三，黨員如何做到講規(guī)矩、有紀(jì)律。這也意味著我們黨作為先鋒隊(duì)，所肩負(fù)的使命和任務(wù)是非常艱巨的。當(dāng)時(shí)大概是5月份，上海的天氣還不是很暖和，還下著小雨，就這樣，所有的解放軍都在外面熟睡。這些成就背后都源于我們黨在講規(guī)矩、有紀(jì)律這方面所做的巨大努力。那么，全面從嚴(yán)治黨“嚴(yán)”在哪里？嚴(yán)就嚴(yán)在我們的規(guī)矩上，嚴(yán)就嚴(yán)在我們的紀(jì)律上。比如說我們講到兩項(xiàng)法規(guī)，全面就全面在把原來規(guī)范的對(duì)象由“關(guān)鍵少數(shù)”擴(kuò)展到全體黨員。有人講，如果一條河里面有一條魚死去了，那可能是這條魚的問題；如果一條河里面的很多魚都死去了，那就不能簡(jiǎn)單地說是魚的問題，很可能是河水的問題。最后等到他臨死的時(shí)候他發(fā)現(xiàn)，什么也沒有改變。這顯然不是一個(gè)合理的、能立得住腳的理由。老百姓和普通民眾應(yīng)該遵守法律，但是對(duì)于黨員的要求比法律還要高。所以，講規(guī)矩的范圍非常廣，首先要講黨章，其次要講國(guó)法，除此以外，還要講一些不言自明的規(guī)矩。高線和低線給我們的黨員干部劃定了一個(gè)行為區(qū)間，黨員就只能在這樣一個(gè)區(qū)間里活動(dòng)。紀(jì)律是一種剛性的約束，是不能突破的。當(dāng)然，還有一些不言自明的、無法用條文來展示的黨內(nèi)生活的規(guī)矩、黨內(nèi)政治的規(guī)矩、組織方面的規(guī)矩等。必須服從組織的決定，絕不允許搞非組織活動(dòng)，特別是非組織的政治活動(dòng)，不得違背組織的決定。首先要有紀(jì)律，然后我們才可以講其他。要堅(jiān)持公私分明，先公后私，克己奉公；要從廉拒腐，清白做人，干凈做事；要堅(jiān)持尚儉戒奢，艱苦樸素，甘于奉獻(xiàn)，勤儉節(jié)約。第四，是群眾紀(jì)律。律他是一個(gè)比較高的規(guī)定，要同不守規(guī)矩、不守紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”實(shí)際上和律他是有關(guān)系的。治病的最高形態(tài)是“治未病”，就是在還沒有發(fā)病的時(shí)候，就把病消滅在萌芽狀態(tài)。所以，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從微小處做起，要從嚴(yán)格處做起，其目的就是為了保護(hù)我們的干部不要變成“病樹”“爛樹”，要讓他成為一棵“好樹”。“講規(guī)矩、有紀(jì)律”就要講在微小處、講在“未病”處，這樣才有更好的效果。今天，我主要講了三個(gè)方面的問題：為什么要講規(guī)矩、有紀(jì)律，講規(guī)矩、有紀(jì)律的內(nèi)涵和怎樣把講規(guī)矩、有紀(jì)律貫徹好。就是當(dāng)病稍微發(fā)出來的時(shí)候、犯點(diǎn)小錯(cuò)誤的時(shí)候，給點(diǎn)警告、給個(gè)處分、記個(gè)過，這樣的黨紀(jì)處分應(yīng)該成為大多數(shù)。及時(shí)的治療也是一個(gè)比較高明的方法。比如說，紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，第一種是黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。”堅(jiān)決同消極腐敗做斗爭(zhēng)，就是說我們要用所學(xué)的紀(jì)律、規(guī)矩去律他，去要求別人。第五，是工作紀(jì)律。在《條例》里面，關(guān)于他律，有幾個(gè)紀(jì)律是需要我們銘記的。比如從中央“八項(xiàng)規(guī)定”開始，都是強(qiáng)調(diào)自律。所以從這個(gè)角度來講，不得違背組織的決定也是我們講的“講規(guī)矩、有紀(jì)律”的要求。在此特別強(qiáng)調(diào)一下，看齊意識(shí)要向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。規(guī)矩既包括黨章黨規(guī)、國(guó)法這樣的硬性約束，也包括黨內(nèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等軟性的、未成文的內(nèi)容。所謂的“開口”就是對(duì)上能不能比《準(zhǔn)則》要求的做得更好，這是開放性的；所謂的“閉口”就是對(duì)下能不能比條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)更低，這是一個(gè)閉口。所謂剛性的，就是原則性的、不容談判的、不容妥協(xié)的、不容討論的。第三個(gè)就是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，這也是黨內(nèi)重要的規(guī)矩。習(xí)總書記所講的規(guī)矩是什么呢？第一個(gè)是黨章。他說，如果我們首先改變自己，或許我能通過我的改變影響我的家庭，進(jìn)而影響我的社會(huì)，再影響國(guó)家，甚至改變世界。生態(tài)出了問題那是一個(gè)大問題。習(xí)總書記講全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，最終都要落到全面從嚴(yán)治黨上。前面我們提到的兩項(xiàng)法規(guī)就是我們黨所做努力的具體體現(xiàn)。這是我們講的第二個(gè)方面。有一位民主人士看到這個(gè)場(chǎng)景之后非常感慨，他說：國(guó)民黨回不來了。先鋒隊(duì)的性質(zhì)就決定了黨對(duì)自己、對(duì)自己的黨員要求必須嚴(yán)格，所以我們的黨員和隊(duì)伍必須講紀(jì)律、有規(guī)矩，這樣我們的隊(duì)伍才能協(xié)調(diào)一致。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。圍繞這個(gè)主題，我今天準(zhǔn)備從三個(gè)方面來講。那么學(xué)了之后要做什么？就是做合格黨員。第三，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型。也就是說我們的黨內(nèi)教育既從“關(guān)鍵少數(shù)”推向了廣大黨員，又包含了“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個(gè)黨員要從學(xué)習(xí)黨章開始，樹立正確的行為準(zhǔn)則規(guī)范，從身邊每一件事做起，牢記黨章的規(guī)范要求，始終做到心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，無論何時(shí)