【正文】 村為基礎(chǔ)的黨組織設(shè)置模式已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。（二）強(qiáng)化目標(biāo)考評。按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃基層黨組織整改提高工作，區(qū)別情況制定切實可行的晉位升級方案。堅持月月檢查、月月通報制度，促使黨員活動日逐步規(guī)范化、常態(tài)化，成為黨員干部教育管理的有效平臺。9月底前黨員干部要入戶開展工作。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包點幫建，機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定1個醫(yī)療衛(wèi)生單位作為分包點。單位黨組織至少與1個以上村、社區(qū)或企業(yè)黨組織結(jié)為對子，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1個貧困戶，定期開展工作交流和幫扶支持。（二）學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。五是有健全完善的服務(wù)機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。實施“三力”提升工程、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，要始終突出四個服務(wù)方向：服務(wù)發(fā)展，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，推動中心工作，把全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)落實到基層。目前，大仁山風(fēng)景旅游區(qū)已經(jīng)有新資金注入，正在規(guī)劃下一步發(fā)展項目，首期計劃投資萬元。整頓工作不達(dá)標(biāo)，工作組不收隊。二是將居委會前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設(shè)臵石桌供村民作為茶余飯后開展棋牌康樂活動的場所，創(chuàng)設(shè)良好的村風(fēng)民風(fēng)。（一）查擺問題階段（2016年4月上旬—4月中旬）先由社區(qū)“兩委”干部對居委會便民服務(wù)存在的問題進(jìn)行自查；駐點團(tuán)隊及輔助團(tuán)隊匯報在駐點接待及走訪群眾過程中收集到的群眾反映的意見和建議；召開黨員、居民代表、外出人員代表座談會，征求意見和建議。三、存在困難一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。同時，利用現(xiàn)場會、經(jīng)驗報告會進(jìn)行交流；利用電視、電臺、報紙等進(jìn)行宣傳報道。六、推進(jìn)措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。各基層黨委的創(chuàng)建方案于2017月3月25日前上報縣委組織部。有和諧平穩(wěn)的局面。有完整規(guī)范的檔案。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行村“兩委”聯(lián)席會議、“四議一審兩公開”等工作制度。村級后備人才儲備及時，人選符合組織要求。充分考慮黨組織和黨員的具體情況，采取可操作、易見效的方式方法，因地制宜的開展工作。第一篇：遼陽縣基層黨組織七有工作方案關(guān)于開展農(nóng)村“七有”黨組織創(chuàng)建活動的實施方案為認(rèn)真貫徹落實《中共遼寧省委組織部印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的實施方案〉的通知》（遼組通字[2016]54號）精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬，特制定此方案。三要堅持問題導(dǎo)向。符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織和流動黨員聚居地等組建黨組織及時，做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照縣委要求對相關(guān)制度上墻公示，加強(qiáng)制度落實跟進(jìn)。按照市檔案管理有關(guān)規(guī)定，做到“三?！?，即有專人負(fù)責(zé)、有專柜存放、有專室設(shè)臵，確保資料完整、檔案齊備。充分發(fā)揮黨組織核心作用，在輿論引導(dǎo)、應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面、化解日常矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上取得成效。組織實施階段（2017年11月前）?；鶎狱h委要把“七有”黨組織建設(shè)工作做為貫穿2017年全年基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作的主線來抓，通過抓規(guī)范，帶動各項工作發(fā)展。完善制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。主要原因是社區(qū)兩委干部不團(tuán)結(jié)，內(nèi)哄嚴(yán)重，“領(lǐng)頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項工作難以正常開展，需加強(qiáng)整治兩委工作作風(fēng)。駐村工作組將居委會自查到的問題以及收集到的意見建議進(jìn)行梳理，分類歸納，建立臺帳，并通過與上級掛點單位及領(lǐng)導(dǎo)針對問題研究整頓思路，提出解決方案。三是利用建黨95周年之機(jī)，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動，并組織黨員參觀學(xué)習(xí)市黨建示范點，以增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。（二）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，注重工作考核。做好一個工程：進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機(jī)械，重點對河流陳年淤積垃圾進(jìn)行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項約需投入資金萬元。服務(wù)民生，就是貫徹落實黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決看病難問題，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。建有功能齊全的黨員活動室，學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)扎實推進(jìn)，各項學(xué)習(xí)制度規(guī)范健全。在職黨員進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)有力，黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制健全完善。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局黨委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀(jì)委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預(yù)防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動發(fā)展，多辦實事，努力把分包點建成示范點。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于4次。（五）開展黨員志愿者服務(wù)活動。對先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰激勵，對后進(jìn)基層黨組織集中整頓。要落實目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織考評結(jié)果作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和新農(nóng)村建設(shè)的需要，積極探索科學(xué)合理的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，使黨組織在新形勢下更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，結(jié)合實際，特制訂工作方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，自治區(qū)黨委五次、六次全會和市委二屆十二次全會、區(qū)委三屆三次全會精神，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，創(chuàng)新基層黨組織在新形勢下實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的方式和途徑，為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的組織保證。四、黨組織的設(shè)置村黨支部共有黨員79名，已經(jīng)達(dá)到成立黨總支的條件，因此我們計劃把村黨支部升格成為黨總支。摸底調(diào)查任務(wù)是對試點村的基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，主要是調(diào)查試點村現(xiàn)有黨員情況，包括：黨員的人數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)，文化程度，從事職業(yè)，分布地點，該村的支柱產(chǎn)業(yè)、建立協(xié)會情況等。征求意見把形成的黨組織設(shè)置初步方案發(fā)放到每位黨員手中和送到有關(guān)部門進(jìn)行征求意見，對收集到的意見加以認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步完善黨組織的設(shè)置方案，設(shè)置方案初定后報上級黨委審批。按規(guī)定的程序推薦黨總支支部書記、副總支書、總支支委的初步候選人。六、工作要求探索基層黨組織設(shè)置方式，其最終的目的是激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的活力，不斷加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一、時間安排全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點在10月上中旬啟動，11月上旬以前完成。（二）作風(fēng)過硬。村黨組織原則上應(yīng)有1名35歲以下的黨員和1名女黨員。堅持把村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依規(guī)推選為村（居）民委員會成員候選人，通過選舉兼任村（居）民委員會成員。（二）部署啟動，制定方案。、分工。（五）大會選舉。25．候選人發(fā)表競職演說，進(jìn)行競職承諾（含紀(jì)律承諾）、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾“四項承諾”，回答黨員提出的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時作出批復(fù)。新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會及時做好團(tuán)支部、婦聯(lián)、小區(qū)業(yè)主委員會的換屆工作，健全民兵連等配套組織，建立簡明實用的工作制度，全面推行“五議五公開”制度，制定任期目標(biāo)并作出履職承諾。村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點“指導(dǎo)在縣、責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村（社區(qū)）”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村（社區(qū)）黨組織通過廣播、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳村黨組織換屆工作的目的意義、指導(dǎo)思想、政策規(guī)定、方法步驟、具體要求和換屆紀(jì)律。隨時注意換屆選舉工作動向，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直部門要積極配合，派人參加指導(dǎo)組。與大學(xué)生到村任職工作相結(jié)合，大力實施“一村(社區(qū))多名大學(xué)生計劃”，每村選聘1至2名村干部助理，每個社區(qū)建立“紅色物業(yè)”專業(yè)服務(wù)隊伍，壯大基層工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村（社區(qū)）黨組織新老班子做好移接交工作，幫助新班子熟悉情況，開展工作。競職演說后，在黨員大會上，由黨員一人一票投票選舉新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員。向黨員下發(fā)書面通知、布置會場。（四）確定人選。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)要求，村（社區(qū)）黨組織召開委員會議，研究黨員大會的籌備事項。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）結(jié)合實際，分別制定村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點工作方案，明確時間要求、工作程序、職數(shù)結(jié)構(gòu)、資格條件、選舉方式、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。對于確實沒有合適村（社區(qū)）黨組織書記人選的，可選派書記或第一書記抓班子帶隊伍，籌備換屆選舉工作。要加大年輕干部選拔力度，統(tǒng)籌推進(jìn)團(tuán)支部書記進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。原則上新任村黨組織委員會委員年齡不超過55歲，新任村黨組織書記年齡不超過60歲。（三）能力較強(qiáng)。三、資格條件堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，村黨組織注重選拔有政治