【正文】 努力營造風清氣正的換屆環(huán)境，堅持依章依規(guī)選舉，嚴禁違規(guī)操縱選舉；堅持工作程序，嚴禁干擾破壞；堅持公平競爭，嚴禁拉票賄選；堅持有報必查，有錯必究，嚴禁玩忽職守；堅持實事求是，嚴禁弄虛作假。黨員分組討論和審議工作報告、醞釀候選人人選、討論大會選舉辦法（草案）、推選監(jiān)票人。縣委組織部會同紀委監(jiān)委、法院、檢察院、司法局、公安局、民政局、政法委(綜治辦、縣610辦)審計局、信訪局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、財政局（減負辦）、民宗局等部門，對新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選進行資格聯(lián)審，并報縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組復審。（三）宣傳動員。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關規(guī)定及時妥善處理。（五）有下列情形之一的，不得作為村（社區(qū)）“兩委”成員候選人：（1）違反法律法規(guī)，曾受過刑事處罰或勞動教養(yǎng)的；（2）違反黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，正在被審查調(diào)查（偵查）的；（3）受撤銷黨內(nèi)職務及以上黨紀處分的；（4）受撤職及以上政務處分的；（5）近3年內(nèi)被評議為不合格黨員且被勸退、除名的，或者仍在限期改正的；（6）參與邪教、非法宗教組織及其活動，非法組織參與集體上訪，影響社會穩(wěn)定的；（7）涉及“村霸”、涉黑涉惡的，或者利用宗族房頭勢力甚至黑惡勢力等干預村（居）務的；（8）存在拉票賄選等違反換屆紀律行為，利用各種方式操縱、干擾、破壞選舉工作的；（9）政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，多數(shù)黨員、群眾不擁護的；（10）不符合黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)規(guī)定等其他不宜提名的情形；（11）其他不得作為村（社區(qū)）“兩委”成員候選人的情形。特別是要按照思想政治素質(zhì)好、道德品行好、服務能力強、基層治理能力強的要求，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。開展業(yè)務培訓。第一方面要考慮成立黨總支部；第二方面要考慮在行業(yè)協(xié)會、民族新村、八寨溝景區(qū)、非公經(jīng)濟組織中設立黨支部。該村主要的農(nóng)產(chǎn)品有松脂、木材、蠶桑、山筍、藥材等。衛(wèi)生局成立由局主要領導任組長、其他副職任副組長、機關中層干部為成員的基層服務型黨組織建設工作領導小組，并下設辦公室，負責此項工作的組織領導和具體實施，在加強自身建設，發(fā)揮龍頭帶動作用的同時，著力抓好全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務型黨組織建設，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)黨(工)委密切配合，推進工作落實。（四）堅持城鄉(xiāng)黨員活動日制度。黨組織內(nèi)部運行、工作機制健全完善，發(fā)展黨員、組織生活、領導點評、民主評議等制度得到有效落實，以群眾滿意為導向的服務評價機制健全完善。積極開展“三示范”創(chuàng)建活動，落實黨員公開承諾制，每年為群眾辦1—2件好事實事。這三種能力既相互聯(lián)系，又是一個有機整體。黨委書記要落實管黨責任，在各個環(huán)節(jié)中，經(jīng)常深入調(diào)研、定期研究，指導推動整頓工作扎實開展。四、方法步驟我街道整頓工作領導小組與駐村工作組要緊緊抓住全省開展領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾活動的契機，把握問題的重點，深入開展整頓工作：通過每月兩次定期展開社區(qū)兩委干部的民主生活會，通過開展批評與自我批評，找出干部的思想問題，通過自我批評，改造干部的自身問題；通過走訪黨員群眾，了解黨員群眾対社區(qū)兩委干部的意見和建議；通過每季度召開一次黨支部民主生活會，并積極想辦法解決好便民服務設施，切實提高社區(qū)的便民服務水平，給群眾一份滿意的答卷。搞好宣傳，營造氛圍。動員部署階段（2017年3月前）。深入開展黨員“主題黨日”、農(nóng)村無職黨員“設崗定責”、黨員“愛心奉獻”、黨群共同致富、“結(jié)對幫扶”等活動，更好服務群眾。班子健全，黨組織核心地位突出，工作運轉(zhuǎn)順暢。二、總體要求農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村發(fā)展教育管理黨員的基本單位，加強農(nóng)村“七有”基層黨組織建設，對于強化農(nóng)村基層黨組織的政治引領功能，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎至關重要。村級場所布局合理，鼓勵“一室多用”。文件材料、會議材料、活動材料、經(jīng)濟發(fā)展及成果展示資料，工作臺賬等各類檔案資料按要求分類存放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委對村級黨組織有針對性進行工作指導，制定激勵措施，保證將各項要求落到實處。中共遼陽縣委組織部 2017年3月16日附：遼陽縣農(nóng)村“七有”黨組織星級評定考核評分表第二篇：軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案市街道社區(qū)整頓工作方案在全市整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織工作中，我街道社區(qū)黨支部被確定為軟弱渙散黨組織。駐點團隊、輔助團隊結(jié)合駐點普遍直接聯(lián)系群眾活動，全面深入農(nóng)戶開展大走訪，與群眾交心談心，認真傾聽群眾心聲，解決民生問題，真真正正做到“聽民聲，解民憂”。同時，把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍，作為評價使用干部的重要依據(jù)。服務黨員，就是發(fā)展黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從思想、工作、生活上關心黨員，健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，增強黨員光榮感責任感，激發(fā)服務群眾內(nèi)在動力。（三）工作效能強。（二）開展“三查一訪、四定一包”活動。健全保障機制，完善黨員志愿者服務章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊旗、黨徽、小紅帽等服務標識，提升黨員服務技能和幫扶帶動能力。考評檔次為“一般”和“差”，并且連續(xù)兩年不能晉位升級的基層黨組織，要對黨組織負責人進行調(diào)整。在黨總支下面設立若干個黨支部。宣讀上級黨委的批復和黨組織設置的方案，并對黨組織設置試點工作進行說明。加強領導，落實責任區(qū)委組織部成立工作指導小組。（三）能力較強。要加大年輕干部選拔力度，統(tǒng)籌推進團支部書記進村(社區(qū))“兩委”班子。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）結(jié)合實際，分別制定村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點工作方案，明確時間要求、工作程序、職數(shù)結(jié)構(gòu)、資格條件、選舉方式、紀律要求、組織領導等內(nèi)容。（四）確定人選。競職演說后，在黨員大會上，由黨員一人一票投票選舉新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會委員。與大學生到村任職工作相結(jié)合，大力實施“一村(社區(qū))多名大學生計劃”，每村選聘1至2名村干部助理，每個社區(qū)建立“紅色物業(yè)”專業(yè)服務隊伍，壯大基層工作力量。隨時注意換屆選舉工作動向，及時發(fā)現(xiàn)和解決好苗頭性、傾向性問題。村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點“指導在縣、責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在村（社區(qū)）”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時作出批復。（五）大會選舉。、分工。村黨組織原則上應有1名35歲以下的黨員和1名女黨員。一、時間安排全縣村（社區(qū)）黨組織換屆選舉試點在10月上中旬啟動，11月上旬以前完成。按規(guī)定的程序推薦黨總支支部書記、副總支書、總支支委的初步候選人。摸底調(diào)查任務是對試點村的基本情況進行摸底調(diào)查，主要是調(diào)查試點村現(xiàn)有黨員情況，包括：黨員的人數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)，文化程度，從事職業(yè)，分布地點，該村的支柱產(chǎn)業(yè)、建立協(xié)會情況等。為了適應社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和新農(nóng)村建設的需要，積極探索科學合理的農(nóng)村基層黨組織設置方式，使黨組織在新形勢下更好地發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用，結(jié)合實際，特制訂工作方案如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，自治區(qū)黨委五次、六次全會和市委二屆十二次全會、區(qū)委三屆三次全會精神，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，創(chuàng)新基層黨組織在新形勢下實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的方式和途徑，為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)新農(nóng)村建設提供堅實的組織保證。對先進基層黨組織進行表彰激勵，對后進基層黨組織集中整頓。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于4次。在職黨員進社區(qū)工作推進有力，黨內(nèi)關愛幫扶機制健全完善。六是有群眾滿意的服務業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。做好一個工程：進一步加大城鄉(xiāng)清潔工程力度，投入人力和機械，重點對河流陳年淤積垃圾進行清理，疏通河道，凈化水質(zhì)，美化村容村貌，此項約需投入資金萬元。三是利用建黨95周年之機，投入資金，開展慰問老黨員、困難黨員活動，并組織黨員參觀學習市黨建示范點，以增強社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。主要原因是社區(qū)兩委干部不團結(jié)，內(nèi)哄嚴重，“領頭羊”作用不突出，工作不在狀態(tài)，嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力，社區(qū)各項工作難以正常開展，需加強整治兩委工作作風?；鶎狱h委要把“七有”黨組織建設工作做為貫穿2017年全年基層黨組織規(guī)范化建設工作的主線來抓，通過抓規(guī)范，帶動各項工作發(fā)展。充分發(fā)揮黨組織核心作用，在輿論引導、應對突發(fā)事件和復雜局面、化解日常矛盾、維護農(nóng)村穩(wěn)定上取得成效。按照縣委要求對相關制度上墻公示，加強制度落實跟進。三要堅持問題導向。充分考慮黨組織和黨員的具體情況，采取可操作、易見效的方式方法，因地制宜的開展工作。建立健全并認真執(zhí)行村“兩委”聯(lián)席會議、“四議一審兩公開”等工作制度。有和諧平穩(wěn)的局面。六、推進措施加強領導，高位推進。三、存在困難一是社區(qū)“兩委”戰(zhàn)斗力弱。二是將居委會前面的空地改建為黨建宣傳長廊，并在長廊設臵石桌供村民作為茶余