【正文】 局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)（____）_號）、國家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字（____）__號）、省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)食品市場經(jīng)營秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。_、全面鋪開階段（____年_月_日至__月__日）：在工商所、工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在各所全面鋪開。_，鞏固達(dá)標(biāo)階段（____年元月－____年_月）。加強(qiáng)區(qū)域間、系統(tǒng)間、部門間協(xié)作配合，依法依職，搞好食品安全整治工作的協(xié)作、傳遞、溝通和匯報(bào)，做到在位不缺位、到位不越位，努力提高監(jiān)管執(zhí)法整體效能。采取有效措施，努力做到監(jiān)管到位，讓消費(fèi)者吃的放心。二、下一步工作打算：我們將按照各級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，在相關(guān)部門的大力協(xié)助下，堅(jiān)持不懈地把食品安全工作作為工商部門市場監(jiān)管的頭等大事抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治，以防為主、防打結(jié)合、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，努力營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。抓源頭，強(qiáng)化“關(guān)口前移”積極推行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，目前初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、工商推動(dòng)、商家自動(dòng)、廠家聯(lián)動(dòng)的市場監(jiān)管機(jī)制。第一篇：郎溪縣工商局二0一一年流通環(huán)節(jié)食品安全郎溪縣工商局二0一一年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》和國務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，確實(shí)保障廣大人民群眾身心健康，按照縣委、縣政府和市工商局有關(guān)食品安全工作部署，認(rèn)真履行工商行政管理職責(zé)，現(xiàn)將2011年流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)工作有關(guān)情況總結(jié)如下：一、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作開展情況2011年我局在縣委、縣政府和市工商局統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展了食品安全監(jiān)管工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員1980人次、車輛320臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營戶4860戶（含重復(fù)檢查戶數(shù)），共查處各類食品安全違法案件89件，罰沒款40萬元，取締無照經(jīng)營4戶。一是以食品批發(fā)市場、大型超市、集貿(mào)市場等為示范點(diǎn)，對糧、油、肉、蔬菜、副食品等八類重點(diǎn)食品建立購銷臺(tái)賬和索證索票制度；二是以延伸食品監(jiān)管范圍為著力點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管；三是以食品保健品為重點(diǎn)，加大對流通領(lǐng)域食品抽檢力度，今年共抽檢食品83組，3組不合格，快速檢測食品120組。進(jìn)一步全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整治力度?？傊揖謱⒃诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和支持下，在全體工作人員的共同努力下，充分發(fā)揮工商行政管理職能，使我縣流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增加，預(yù)防和杜絕重大食品安全事故的發(fā)生第二篇：工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)（____）_號）、國家工商行政管理總局《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字（____）__號）、省工商局《轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)食品市場經(jīng)營秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。全市流通環(huán)節(jié)食品安全達(dá)到“兩個(gè)百分百，一個(gè)徹底解決”目標(biāo)，建立遍布城鄉(xiāng)的食品安全示范店、市場，“三無黑食品”無立足之地，市民消費(fèi)意識(shí)進(jìn)一步提高，買的放心，吃得開心。_、總結(jié)評估階段（____年_月_日至_月__日）：對各基層工商所開展食品安全信用分類監(jiān)管工作的情況進(jìn)行全面的評估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全完善工作體系。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署和要求，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，深入開展食品安全整頓，切實(shí)規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為，保障食品市場消費(fèi)安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾買得放心、吃得安心。建立完整可行的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。（二）加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入。要把開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為整頓工作的重要任務(wù)，著力解決本地區(qū)食品市場存在的突出問題。要以商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者自查自糾和自律工作，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，由基層工商所按轄區(qū)逐戶檢查排查，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整范文最新推薦改食品安全方面的問題，切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)市場開辦者的責(zé)任，查主體是否合法，____年上半年前對全市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面普查登記，市場主體無登記的農(nóng)貿(mào)市場要責(zé)令限期補(bǔ)辦，不補(bǔ)辦又不配合整改的應(yīng)抄送市經(jīng)濟(jì)局，由市政府組織相關(guān)部門采取措施關(guān)停，并立案處理予以取締。要認(rèn)真做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，對涉嫌犯罪的及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。指導(dǎo)支持超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)等食品龍頭企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮自我管理自我服務(wù)作用。（十三）加強(qiáng)對基層食品監(jiān)管工作的督查。成立市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在市場合同科，層層分解任務(wù)，積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好整頓工作的組織實(shí)施。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)。沒有按照“一戶一檔”要求建立食品經(jīng)營戶許可檔案，檔案內(nèi)容不全或者遺失經(jīng)營戶檔案帶來風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)是展銷會(huì)。依法應(yīng)引用《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)查處的違法行為，轉(zhuǎn)至引用其他法律處罰而帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（十）監(jiān)管無痕跡帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管遇到政府制定的政策與法律相沖突時(shí)，如不執(zhí)行法律規(guī)定，會(huì)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)?！搬咚轿璞追盖翱钭锏?，從重處罰。（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平。（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法按程序辦案，杜絕不廉潔行為。對無照經(jīng)營行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。查詢地址銷售無證的食品添加劑法律責(zé)任 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第48條：銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第51條：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中，工業(yè)用亞硝酸鹽由化工原料商店專營；食品添加劑用亞硝酸鹽由食品添加劑門店專營；化學(xué)試劑用亞硝酸鹽由化學(xué)試劑門店專營。記錄至少保存2年。（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概念：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二條第二款：本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。二、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》賦予工商部門職責(zé)（一）監(jiān)管職責(zé)依據(jù)： 第四條：縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。（四）對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲(chǔ)、配送中心的開辦者未履行法定義務(wù)的監(jiān)管依據(jù)第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲(chǔ)、配送中心的開辦者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（1）與進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品銷售者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任；（2）查驗(yàn)進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；（3）保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，對場地及使用器械定期消毒；（4）發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售，并報(bào)告所在地工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門。農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄應(yīng)保存2年。七、依據(jù)《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量條例》的規(guī)定，查處農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶未建立進(jìn)貨記錄的行為。第六部分乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管一、監(jiān)管依據(jù)：《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國務(wù)院令第536號、2008年10月9日實(shí)施。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳義務(wù)：第38條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。（六）質(zhì)量不安全乳制品退市義務(wù)：第42條 對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，追回已經(jīng)售出的乳制品，并記錄追回情況。需要對乳品進(jìn)行抽樣檢查的，不得收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由同級財(cái)政列支。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話；對接到的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存?！尔}業(yè)管理?xiàng)l例》第22條：禁止在食用鹽市場上銷售下列鹽制品：（1）不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽；（2）土鹽、硝鹽；（3）工業(yè)廢渣、廢液制鹽。：通用小麥粉，專用小麥粉。：糖（白沙糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖）。：糖果、巧克力及巧克力制品。：再制蛋類、干蛋類、冰蛋類。三、綠色食品標(biāo)志的有效期通過綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品可以使用統(tǒng)一格式的綠色食品標(biāo)志，有效期為3年，時(shí)間從通過認(rèn)證獲得證書當(dāng)日算起，期滿后，生產(chǎn)企業(yè)必須重新提出認(rèn)證申請，獲得通過才可以繼續(xù)使用該標(biāo)志，同時(shí)更改標(biāo)志上的編號。自2009年8月1日起實(shí)施新的編號制度。A級標(biāo)志為綠底白字，AA級標(biāo)志為白底綠字。(5)經(jīng)銷單位用自己單位的名稱(作為生產(chǎn)者)，銷售取得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的產(chǎn)品，并在該產(chǎn)品上使用綠色食品商標(biāo)。第十一部分進(jìn)口食品監(jiān)管一、監(jiān)管依據(jù)《食品安全法》第六十六條 進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。(一)假冒及侵權(quán)行為的幾種形式?？梢陨暇W(wǎng)辨真?zhèn)危壕G色食品標(biāo)志到期后沒有重新申報(bào)，有的企業(yè)是為了節(jié)省成本，也有的是因?yàn)楫a(chǎn)品實(shí)際上已經(jīng)通不過國家對綠色食品的檢驗(yàn)認(rèn)證。此后，所有獲證產(chǎn)品包裝上統(tǒng)一使用企業(yè)信息碼。如果重新申請沒能通過認(rèn)證，企業(yè)必須立即停止使用標(biāo)志。：炒咖啡豆、咖啡粉。：葡萄酒、山葡萄酒、蘋果酒、山楂酒。：油炸方便面、熱風(fēng)干方便面。：半精煉，全精煉。造成嚴(yán)重食物中毒、構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。五、查處依據(jù)：第55條 生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照；尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。（三）第48條：縣級以上工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中，對不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長發(fā)育的乳制品，責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。（七）提供銷售憑證和換、退貨義務(wù)：第43條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購貨憑證，履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例；法律對乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定一、監(jiān)管依據(jù)：《生豬屠宰管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第525號，自2008年8月1日起施行。第四十九條 違反第三十條規(guī)定，有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織偽造或者未按照規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處以500元以上2000元以下的罰款。第四十七條 違反本條例第二十七條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商場（超市）、專賣店、倉儲(chǔ)、配送中心的開辦者未簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議、未查驗(yàn)相關(guān)證明，或者未履行報(bào)告義務(wù)的，由工商行政管理部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款；違反第3項(xiàng)規(guī)定，未對場地及使用器械定期消毒的，由工商行政管理部門處以1000元以上5000元以下的罰款。第四十條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體供餐單位和餐飲企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)加工環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境保護(hù)。（四）監(jiān)管具體內(nèi)容依據(jù)：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第三十三條：有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（一）含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（五）其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。第十一條 禁止銷售和使用無包裝、無標(biāo)識(shí)或包裝標(biāo)識(shí)不合規(guī)定的亞硝酸鹽。嚴(yán)格限制向餐飲服務(wù)單位（包括職工食堂、食品攤販等）及個(gè)人銷售亞硝酸鹽。八、工商行政管理部門監(jiān)管食品添加劑有權(quán)采取措施《食品安全法》第七十七條 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場所。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。標(biāo)簽、說明書，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）食品添加